偶看新闻2017泰剧大全在线:太原打造
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 18:26:06
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龙城的冬日，已涌动着春天的蓬勃生气。这几天，细心的市民从金刚堰路走过，会发现"太原市政务大厅"的字样，已换成"太原市政务服务中心"，再细心点还会发现，大厅内的格局也变动不少，正中新设了个大窗口……新奇之余，市民们也许不知道，太原市的效能政府建设，即将迈出里程碑式的一大步；太原市的发展环境，眼见要发生质的改善。
投资的"马车"跑不快
今天，"太原市政务服务中心"举行揭牌仪式，再过两天，太原市就以该中心为平台，对固定资产投资项目实行联合审批。
对大多数读者来讲，"固定资产投资"是个略显生僻的词组，其实，一般情况下，投资就是指固定资产投资。这么个生僻词，今年以来，却频频"亮相"于各大会、各媒体，原因何在？我们先看看合肥的例子。
在2005年，合肥市的经济总量还与太原市相当，"十一五"期间，该市固定资产投资的年平均增速为44%，在全国27个省会城市中排第6位，靠着投资的带动，该市 GDP 的年均增长速度达到了惊人的17.9%，短短五年时间，创造了令人惊叹的"合肥速度"，目前，合肥的 GDP 超过太原900多亿元。合肥的经验，就是通过投资，实现了经济的大发展。
人们常说，消费、投资和进出口贸易"三驾马车"拉动 GDP， 对多数省会城市来讲，投资是拉动 GDP 的最大"马车"。太原市发展相对落后，主要是投资不足。近几年，太原市固定资产投资增速均不算快，如2009年的同比增幅仅11.4%，落在其他省会城市后面，眼睁睁看着别人的"马车"跑得飞快。
因此，在"十二五"期间，要在 GDP 总量上"再造一个新太原"，太原市还得靠投资。市委书记陈川平多次谈到，今天的投资速度，就是明天的发展速度，我们要对标合肥，依靠加大固定资产投资，实现率先转型跨越发展。
繁琐的审批拖后腿
在市场经济中，投资本是"双赢"行为，带动当地经济发展的同时，投资人也会获得回报。那么，是什么原因，让商人们把钱投向太原时，迟疑起来？"发展环境欠佳"症结在哪？投资商们有话说。
近年来，太原市华龙泰房地产开发有限公司业绩颇丰，可是，"跑手续"的繁琐程度，却让该公司经理樊秀平感到"很头疼"，她说："单从申报材料用的 A4 纸数量，就能看出审批有多繁琐，一本 A4 的打印纸500页，有时一个项目跑下来，十本 A4 纸都不够用！"她解释说："审批时，不同部门、甚至同一部门的不同处室，都得报送一套相同的材料！"一次次重复报送、一次次跑腿，在材料齐全的情况下，有的项目审批耗时一年都完不成。
土生土长的本地企业尚且如此，"外来和尚"更感到不适了。
恒大地产集团2007年进入太原市，该集团太原有限公司开发部经理孟凡莉谈到，在太原，只有一个审批环节彻底结束，才能进入下一环节。她说："不少批件有15天的公示时间，在公示期内，只能干等着！看似'严谨'，却没效率。"
一位不愿透露姓名的公司老总说："我挺看重太原市场，可一样的审批事项，在沈阳、合肥等地办，就不用你着急，政府就催着把批件给你了，说句实话，我连人家职能部门'门朝哪开'都不清楚。可在太原，非得自己一次次向职能部门跑……"
本报之前曾报道过，企业最后一个手续没办完，第一个手续已过期，同样的项目在太原市审批时限比西安多出400多天等事例，典型地反映了这一问题。
年初，市纪委面向太原市企业负责人发放的调查问卷中，近八成认为审批手续繁琐，影响了太原的发展环境。
审批的效率提9倍
假想您坐着一辆好马车，以30公里/小时的速度，行走在无聊的路途上，正想着快点到达终点时，猛然间，车子的速度变成了300公里/小时，您紧抓扶手，大叫一声："咋会事？马车变成赛车了？"惊讶？喜悦？您是什么心情？
明年起，投资商在太原市办理审批事项时，就是这种心情！固定资产投资项目联合审批后，太原市的审批效率也由"马车时代"，跨进了"赛车时代"，原有共310天的审批时限，最短将变为30天，最长也仅45天！
这是怎么做到的？以最费时的规划设计审批为例，以前，要获得建设工程规划许可证、建设工程消防设计审核意见、园林绿化工程设计审核意见等必不可少的"件"，您得规划、消防、园林等10多个部门挨个"跑"，一个环节结束，再跑下一环节，每个环节都在7天至20天间，万一碰上相关负责人出差不在，那就等吧！这就是"马车时代"的"串联"审批。从明年起，您只需要把一份完整的材料交到市政务服务中心的综合服务窗口，窗口就会组织这10多个部门，同时审批办理，总限时10天，这就是"赛车时代"的"并联"审批，您说快不快？
同理，企业从申请立项，到竣工验收备案完成，无论在哪个阶段，您只需向综合服务窗口提供一份材料，就坐等着领"件"吧！
一个综合服务窗口，"代表"了发改委、住建委、规划等16个相关部门。所有的审批事项，将以这一窗口为载体，统一咨询、登记、审批、收费、出件，实现多部门"联合审图、联合勘察、联合验收"。
智能的技术再加速
今年2月，埃森哲公司负责人来到太原市，与市领导研讨建设效能政府事宜，与会期间，有工作人员发现，一位埃森哲高层拿出手机，在上面"指指画画"，工作人员以为他在玩游戏，走近一看，原来人家在签批一份来自美国的文件！
这就是电子政务的效率。在审批流程再造中，太原市已着手构建电子审批系统，"网上大厅"明年3月建成后，不仅实现网上申报、在线咨询，还能看到整个审批过程，网上审批通过后，可直接去综合服务窗口领证。前年还是"千辛万苦，千言万语，千山万水，千方百计跑手续"，明年却只需"轻点鼠标、轻敲键盘"，两相对比，可能"恍如隔世"。
移动审批系统也将同步建立，通过手机等智能终端，让相关领导进入电子审批系统，这样，领导在开会、出差时，也能及时签批文件，领导还能实时了解审批各环节情况，对重大项目及时知晓，下达督办、催办指令。
另外，由于审批事项在网上办理，一旦有部门未能按期办结，就会被电子监察系统发现，届时，纪检监察部门将追责问效。
技术的力量，不仅让审批速度更快了，而且让全过程公开透明、全流程实施监督得以实现。
超前的做法赶标杆
实施新流程后，对重大项目，市政务服务管理办公室将组织专门人员，全程代办。对纳入"绿色通道"的项目，只要主件齐全，随时办理，审批时限在30天至45天的基础上，再压减30%。
事实上，新流程实施后，比起当初流程设计的对标城市，太原市的审批效率有过之而无不及。以备案项目为例，太原市审批时限共需30天，而成都市需84天、厦门市需65天、西安市需60天，天津市虽然仅需25天，但太原市比天津增加了联合审图、统一收费、联合验收三项内容，更加全面。
无边光景一时新。太原市行政审批方面的重大变革，引得省内外众多投资商"欢声一片"，万科、恒大、九丰集团、太重集团等投资商认为："即便与其他省会城市比，太原的做法也相当超前，这是投资商的福音！"
作为效能政府建设的重要内容，早在6月，太原市就将383项市级审批事项，压减为现在的168项。压减效应很快显现出来，今年1月至11月份，太原市固定资产投资810.96亿元，同比增长25.1%。如今，太原市做出了更彻底的变革，距陈川平书记"固定资产投资增速明年达30%、后年达35%、大后年达40%"的要求，还远吗？
29日薄暮，记者结束采访离开市政务服务中心时，几名工作人员正踩着梯子，擦拭换上不久的"太原市政务服务中心"大字，夕阳之下，"服务"两字分外光亮，似在等待明天初生的阳光！ 本报记者 郭焘
龙城的冬日，已涌动着春天的蓬勃生气。这几天，细心的市民从金刚堰路走过，会发现"太原市政务大厅"的字样，已换成"太原市政务服务中心"，再细心点还会发现，大厅内的格局也变动不少，正中新设了个大窗口……新奇之余，市民们也许不知道，太原市的效能政府建设，即将迈出里程碑式的一大步；太原市的发展环境，眼见要发生质的改善。
投资的"马车"跑不快
今天，"太原市政务服务中心"举行揭牌仪式，再过两天，太原市就以该中心为平台，对固定资产投资项目实行联合审批。
对大多数读者来讲，"固定资产投资"是个略显生僻的词组，其实，一般情况下，投资就是指固定资产投资。这么个生僻词，今年以来，却频频"亮相"于各大会、各媒体，原因何在？我们先看看合肥的例子。
在2005年，合肥市的经济总量还与太原市相当，"十一五"期间，该市固定资产投资的年平均增速为44%，在全国27个省会城市中排第6位，靠着投资的带动，该市 GDP 的年均增长速度达到了惊人的17.9%，短短五年时间，创造了令人惊叹的"合肥速度"，目前，合肥的 GDP 超过太原900多亿元。合肥的经验，就是通过投资，实现了经济的大发展。
人们常说，消费、投资和进出口贸易"三驾马车"拉动 GDP， 对多数省会城市来讲，投资是拉动 GDP 的最大"马车"。太原市发展相对落后，主要是投资不足。近几年，太原市固定资产投资增速均不算快，如2009年的同比增幅仅11.4%，落在其他省会城市后面，眼睁睁看着别人的"马车"跑得飞快。
因此，在"十二五"期间，要在 GDP 总量上"再造一个新太原"，太原市还得靠投资。市委书记陈川平多次谈到，今天的投资速度，就是明天的发展速度，我们要对标合肥，依靠加大固定资产投资，实现率先转型跨越发展。
繁琐的审批拖后腿
在市场经济中，投资本是"双赢"行为，带动当地经济发展的同时，投资人也会获得回报。那么，是什么原因，让商人们把钱投向太原时，迟疑起来？"发展环境欠佳"症结在哪？投资商们有话说。
近年来，太原市华龙泰房地产开发有限公司业绩颇丰，可是，"跑手续"的繁琐程度，却让该公司经理樊秀平感到"很头疼"，她说："单从申报材料用的 A4 纸数量，就能看出审批有多繁琐，一本 A4 的打印纸500页，有时一个项目跑下来，十本 A4 纸都不够用！"她解释说："审批时，不同部门、甚至同一部门的不同处室，都得报送一套相同的材料！"一次次重复报送、一次次跑腿，在材料齐全的情况下，有的项目审批耗时一年都完不成。
土生土长的本地企业尚且如此，"外来和尚"更感到不适了。
恒大地产集团2007年进入太原市，该集团太原有限公司开发部经理孟凡莉谈到，在太原，只有一个审批环节彻底结束，才能进入下一环节。她说："不少批件有15天的公示时间，在公示期内，只能干等着！看似'严谨'，却没效率。"
一位不愿透露姓名的公司老总说："我挺看重太原市场，可一样的审批事项，在沈阳、合肥等地办，就不用你着急，政府就催着把批件给你了，说句实话，我连人家职能部门'门朝哪开'都不清楚。可在太原，非得自己一次次向职能部门跑……"
本报之前曾报道过，企业最后一个手续没办完，第一个手续已过期，同样的项目在太原市审批时限比西安多出400多天等事例，典型地反映了这一问题。
年初，市纪委面向太原市企业负责人发放的调查问卷中，近八成认为审批手续繁琐，影响了太原的发展环境。
审批的效率提9倍
假想您坐着一辆好马车，以30公里/小时的速度，行走在无聊的路途上，正想着快点到达终点时，猛然间，车子的速度变成了300公里/小时，您紧抓扶手，大叫一声："咋会事？马车变成赛车了？"惊讶？喜悦？您是什么心情？
明年起，投资商在太原市办理审批事项时，就是这种心情！固定资产投资项目联合审批后，太原市的审批效率也由"马车时代"，跨进了"赛车时代"，原有共310天的审批时限，最短将变为30天，最长也仅45天！
这是怎么做到的？以最费时的规划设计审批为例，以前，要获得建设工程规划许可证、建设工程消防设计审核意见、园林绿化工程设计审核意见等必不可少的"件"，您得规划、消防、园林等10多个部门挨个"跑"，一个环节结束，再跑下一环节，每个环节都在7天至20天间，万一碰上相关负责人出差不在，那就等吧！这就是"马车时代"的"串联"审批。从明年起，您只需要把一份完整的材料交到市政务服务中心的综合服务窗口，窗口就会组织这10多个部门，同时审批办理，总限时10天，这就是"赛车时代"的"并联"审批，您说快不快？
同理，企业从申请立项，到竣工验收备案完成，无论在哪个阶段，您只需向综合服务窗口提供一份材料，就坐等着领"件"吧！
一个综合服务窗口，"代表"了发改委、住建委、规划等16个相关部门。所有的审批事项，将以这一窗口为载体，统一咨询、登记、审批、收费、出件，实现多部门"联合审图、联合勘察、联合验收"。
智能的技术再加速
今年2月，埃森哲公司负责人来到太原市，与市领导研讨建设效能政府事宜，与会期间，有工作人员发现，一位埃森哲高层拿出手机，在上面"指指画画"，工作人员以为他在玩游戏，走近一看，原来人家在签批一份来自美国的文件！
这就是电子政务的效率。在审批流程再造中，太原市已着手构建电子审批系统，"网上大厅"明年3月建成后，不仅实现网上申报、在线咨询，还能看到整个审批过程，网上审批通过后，可直接去综合服务窗口领证。前年还是"千辛万苦，千言万语，千山万水，千方百计跑手续"，明年却只需"轻点鼠标、轻敲键盘"，两相对比，可能"恍如隔世"。
移动审批系统也将同步建立，通过手机等智能终端，让相关领导进入电子审批系统，这样，领导在开会、出差时，也能及时签批文件，领导还能实时了解审批各环节情况，对重大项目及时知晓，下达督办、催办指令。
另外，由于审批事项在网上办理，一旦有部门未能按期办结，就会被电子监察系统发现，届时，纪检监察部门将追责问效。
技术的力量，不仅让审批速度更快了，而且让全过程公开透明、全流程实施监督得以实现。
超前的做法赶标杆
实施新流程后，对重大项目，市政务服务管理办公室将组织专门人员，全程代办。对纳入"绿色通道"的项目，只要主件齐全，随时办理，审批时限在30天至45天的基础上，再压减30%。
事实上，新流程实施后，比起当初流程设计的对标城市，太原市的审批效率有过之而无不及。以备案项目为例，太原市审批时限共需30天，而成都市需84天、厦门市需65天、西安市需60天，天津市虽然仅需25天，但太原市比天津增加了联合审图、统一收费、联合验收三项内容，更加全面。
无边光景一时新。太原市行政审批方面的重大变革，引得省内外众多投资商"欢声一片"，万科、恒大、九丰集团、太重集团等投资商认为："即便与其他省会城市比，太原的做法也相当超前，这是投资商的福音！"
作为效能政府建设的重要内容，早在6月，太原市就将383项市级审批事项，压减为现在的168项。压减效应很快显现出来，今年1月至11月份，太原市固定资产投资810.96亿元，同比增长25.1%。如今，太原市做出了更彻底的变革，距陈川平书记"固定资产投资增速明年达30%、后年达35%、大后年达40%"的要求，还远吗？
29日薄暮，记者结束采访离开市政务服务中心时，几名工作人员正踩着梯子，擦拭换上不久的"太原市政务服务中心"大字，夕阳之下，"服务"两字分外光亮，似在等待明天初生的阳光！ 本报记者 郭焘