非凡任务吉吉影音:建立标准化的流通体系难点在哪

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/29 22:11:15

建立标准化的流通体系难点在哪

《 人民论坛 》(2011年第34期)

    国家发改委经济研究所副所长、研究员  宋 立:

    传统的农贸市场跟现代社会的工业化、城市化发展需求是否相适应?农贸市场改造的核心问题是什么?回答这些问题,需要做进一步的研究与分析。

    与传统农业社会不同,现代工业社会有三个特征,即规模化、标准化、同步化。我国上世纪80年代之后出现的大型农贸市场,适应了现代工业社会的规模化需求,但同时也带来了信息不对称的问题:经营户卖的东西不一定是自己生产的,即使是自己产的,在生产过程中添加了什么东西,消费者不知道。后来,越来越多的企业介入农贸市场运营。在这种趋势下,更多的是加强食品药品安全、卫生等社会性管制。但为什么这些年管制频频失灵?因为管制是外在的,始终和生产者、消费者存在信息不对称问题。随着城镇化进程的加快和食品安全问题的加重,市场管理者和消费者都希望能打破信息不对称的局面。

    在这种背景下,超市就应运而生了。超市通过建立自己的声誉模型,来进行自我约束。当然超市是适合中高端和大城市的。下班之后去超市买东西,买完之后回家,这是工业社会的第三个特征,即同步化。但是在中小城市尤其是城乡结合部,就不一定适合了。即使在大城市里面,对中高收入者是适合的,对中低收入者就不一定是适合的。

    当前,我国正在从以农民为主的社会转化为以市民为主的社会,必须加快建立起一个与工业化、城市化、规模化相适应的标准化的流通体系,包括解决现代市场再创新的问题,这样有利于解决流通便利、物流成本和监管问题。

    中商集团对农贸超市的探索,一方面是在传统农贸市场的基础上向前走了一步,另一方面是在现代超市的基础上往后退了一步,恰好满足了从农村到城市之间过渡的需求。这种定位刚好把现代工业社会的规模化、标准化与传统市场的灵活性、便利性结合起来,而且相对而言成本较低。市场的提供者从原有的开发商变成运营商。从市场本身来说,除了原有的地产、商户,还要把原有的市场管委会的工作承接起来。除此之外,还加强了价格约束。从这个意义上来说,中商的探索值得肯定。

    但在这个方向上前进的时候,还有些问题需要去解决。第一,标准化要标准到什么程度?第二,保持规模化和标准化优势的同时,怎么有效兼顾原有的便利性和灵活性?第三,企业自营农贸超市,主动承担社会责任,自身盈亏结合在哪,成果收益格局是什么样的?政府应该多给予政策和资金上的支持,确保企业能够实现经济效益和社会效益双赢。第四,本来提供公共的平台是政府的事,但是现在企业来做,并不意味着政府万事大吉,而是还需发挥二次监督的作用。