海参崴旅游景点:稳中求进坚韧前行保持较快发展良好势头

    稳中求进坚韧前行保持较快发展良好势头

 12月26日至27日，中共山西省委十届二次全体会议暨全省经济工作会议胜利召开。这次会议是在我省认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和中央经济工作会议精神、“十二五”规划稳步推进之时召开的一次重要会议。
    这次会议全面总结今年以来的省委常委会工作和全省经济工作，审议通过了省委、省政府关于深入贯彻落实党的十七届六中全会 《决定》、加快建设文化强省的《实施意见》，在分析形势的基础上对明年工作进行了安排部署。会议的召开对于全省上下统一思想、明确目标、凝聚力量、奋发图强，全力推进转型跨越发展、再造一个新山西，具有十分重要的意义。
    今年以来，面对复杂的经济形势和繁重的工作任务，省委、省政府团结带领全省人民，认真贯彻中央决策部署，全面落实省第十次党代会精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全力实施“十二五”规划，着力推动转型跨越发展，经济社会发展和各项工作都取得了新的成绩：经济发展跃上了新台阶，转变经济发展方式迈出了新步伐，保障和改善民生取得了新成效，安全生产形势持续明显好转，转型跨越发展增添了新的动力和活力，全省经济实现了“十二五”的良好开局。
    成绩来之不易，经验弥足珍贵。在充分肯定成绩的同时还应清醒地看到，国际市场需求萎缩、国内经济增速放缓，必然减少对我省能源原材料产品的市场需求，挤压传统产业的发展空间，加之新兴产业还处于起步阶段，保持经济平稳较快发展的难度增加；同时，长期积累的结构性、体制性矛盾尚未从根本上得到解决，节能减排压力较大，实现经济社会又好又快发展任重道远。
    当前，把握经济工作的总体要求和目标任务，关键是要贯彻落实好科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和稳中求进工作总基调，坚持稳中求进、坚韧前行，保持我省经济社会较快发展的良好势头。正确处理“好”与“快”的关系，转型与跨越的关系，稳与进的关系，把稳增长、调结构、控物价、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。必须明确，稳是前提、是基础，进是关键、是目的，要在稳的基础上求进，在进的过程中保稳。该稳的切实稳住，经济增长要稳定在较高幅度，人民生活要稳步改善，社会稳定要有保证；该进的加快推进，抓住各种机遇，能大发展则大发展，能快发展则快发展。
    基于这种认识，做好明年经济工作，推进我省经济社会又好又快发展，要着重把握以下几个方面：
    大力调整经济结构、加快转变经济发展方式。按照以煤为基、多元发展的思路，大力发展实体经济，加快推进产业结构调整、产业组织结构调整和所有制结构调整，努力在工业新型化道路上迈出更大的步伐。
    进一步做好煤炭产业这篇大文章，做优做强非煤传统产业，真正做到以煤为基、以煤兴业。加快发展具有比较优势、带动能力强的先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业和特色食品工业，积极发展科技含量高、成长潜力大的高新技术产业，努力提高新兴产业占比率。
    坚持不懈做好“三农”工作。“三农”工作的核心是确保农民收入翻番，关键是抓好“一村一品”“一县一业”，突破点是加快扶贫开发。要进一步加大投入，落实好各项强农惠农富农政策；按照工业化理念、产业化运作的思路，大力发展现代特色农业，深化农业结构调整，推广农业实用技术，加快转变农业发展方式；大力开展多种形式的农业社会化服务，提升农民专业合作社水平，深化农村改革，增强发展活力。着眼于农民收入翻番，在促进农民增收上下功夫，增加农民的生产经营性收入、工资性收入，增加转移性和财产性收入。
    持之以恒抓好安全生产工作。坚持近年来行之有效的好经验、好做法，进一步加强组织领导，加大工作力度，巩固和发展来之不易的安全生产大好形势。时刻紧绷安全生产这根弦，认真开展“回头看”，查找薄弱环节，不断强化组织、制度、措施、技术、人才、管理、纪律和体制保证，形成分工明确、责任到人、齐抓共管的工作局面。严格实行“一票否决制”，严肃对待事故，严格责任追究，发挥事故教育人、警示人和推动工作的作用，促进安全生产形势稳定好转。
    着力保障和改善民生。坚持强省与富民的统一，发展产业与促进消费的统一，搞好基本民生，建立人人可及的基本公共服务；保障底线民生，安排好困难群众的生产生活；关注热点民生，妥善化解涉及群众切身利益的热点、难点、焦点问题，让全省人民共享改革发展成果。扎实推进就业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房等民生工程，抓好米袋子、菜篮子工程，稳定物价总水平。加强和创新社会管理，建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
    深化改革开放、创新体制机制。全面推进转型综改试验区建设，发挥转型综改试验区的引领作用，配合总体方案的实施，尽快出台实施意见和各市各部门的行动方案，积极推进“一市两县”“一市两园”和“一县一企”试点工作，大胆探索、先行先试。积极推进体制机制创新，对产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域的重大项目，做到政策优先倾斜、要素优先供给、服务优先保障、难题优先解决。同时继续加大招商引资力度，落实责任、创优环境、加强考核。
    做好上述几项重点工作，务须重视解决如下几个关键问题。一是要坚定信心。信心代表的是一种积极的精神状态，也是一种强大的精神支撑。要抢抓机遇，迎难而上，化危为机，充分调动各方面的积极性，引导广大干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移推进转型跨越。二是要选准路径。要充分发挥煤炭产业的基础作用、投资的拉动作用、实体经济的支撑作用、综改试验区的引领作用和城镇化的承载作用。三是要狠抓项目。抓紧项目落地，突出转型项目，加快引进项目，创优项目环境。
    2012年是全面实施“十二五”规划，巩固经济社会发展良好势头，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开之年；是全面贯彻落实省第十次党代会精神，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，加快全面建设小康社会的重要一年。各级各部门务必把思想和行动统一到中央和省委、省政府对形势的分析判断和决策部署上来，增强忧患意识、机遇意识和发展意识，抓住难得机遇，应对各种挑战，奋发有为，坚韧前行，不断开创转型跨越发展新局面。