韩风青少年衣服品牌:朝鲜历来所受国际经济制裁及其影响一览

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 06:33:43

朝鲜历来所受国际经济制裁及其影响一览

  1950年朝鲜战争爆发后,美国杜鲁门政府就宣布,根据“敌国贸易法”对朝鲜实施全面制裁,这项制裁是全方位的,包括冻结朝鲜在美资产、美国企业和个人不得向朝鲜投资,不得向朝鲜输出从武器和高科技产品,直到粮食在内的“战略性物资”,以及一系列的金融、贸易禁令。这项制裁最不为人所瞩目,却是持续时间最长、最全面的一份,可以说是美国历年、历次制裁的依据和根本。

  冷战结束后华约和经互会解体,朝鲜因缺乏外援,经济上开始陷入所谓“艰难长征时代”的困境,但这一困境并非受“敌国贸易法”制裁影响,而是因其最大后援苏联解体、另一大援助国中国开始改革开放,外援体制发生重大变化所致。

  2008年6月,美国为回报朝鲜“弃核”,宣布将朝鲜从“敌国贸易法”制裁名单上剔除。然而这项“解禁”并不彻底,据称,仍有超过40项各色法规,制约美国与朝鲜的经济行为。

  根据“敌国贸易法”所进行的制裁,之所以劳师动众却效果平平,关键原因在于朝鲜不论战前、战后,其经济与美国关联度都甚小,美国手里并不捏有朝鲜“不可须臾或缺”的经济命脉,因此即使在冷战结束后的最艰难时期,这项制裁对朝鲜的杀伤力都是相当有限的。

  1987年朝鲜涉嫌制造韩国民航客机爆炸案,1988年美国宣布将朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单,宣布对朝实施制裁。“9.11”后,美国布什政府确立了作为美国首要敌人的所谓“邪恶轴心”,朝鲜被列入“邪恶轴心”行列,理由是涉嫌向“流氓国家”扩散大规模杀伤性武器,美国并宣布以“恐怖主义资助国”名义,对朝鲜实施制裁。

  2006年7月,朝鲜涉嫌试射弹道导弹,联合国安理会通过1695号决议予以谴责,宣布将禁止转移可用于制造导弹或大规模杀伤性武器的物资和技术;同年10月9日,朝鲜进行首次核试验,联合国安理会通过1718号决议,要求朝鲜不再进行核试或发展弹道导弹,禁止向朝鲜出口大规模杀伤性武器相关物资和奢侈品;必要时冻结金融资产;必要时对朝鲜船只进行询问搜查等。

  2005年9月,美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行的账户从事洗钱和造假美钞活动,下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。汇业银行随后中止与朝鲜的业务,冻结了朝鲜政府存在该行的2400万美元资金。

  尽管朝鲜方面一度表现强硬,坚持“不解冻不弃核”,甚至“不解冻不谈判”,但最终很快回到六方会谈框架,并与其它与会国达成了核设施去功能化的协议。

  此次制裁效果明显,关键有三。一是得到中国的支持,令制裁“针针见血”,收到实效;二是正中要害,直接威胁关乎朝鲜领导人命脉的外汇储备;三是目标明确、见好就收,制裁意在迫使朝鲜谈判、弃核,一旦目标达到便及时叫停,避免死缠烂打,反成为朝鲜讨价还价的人质。

  2009年朝鲜再度启动核试验,6月12日,联合国安理会通过了对朝鲜制裁的决议。决议包含有限制朝鲜军火出口,禁止除人道主义目的外、对朝鲜的一切贷款等内容,是历年来最强硬、最严厉的一份对朝制裁决议,其目的是就朝鲜5月25日核试验表达明确立场,即国际社会不可能接受朝鲜成为核国家的事实,而朝鲜必须为其“不可接受的”行为付出应有代价。

  2010年因为天安舰事件,7月21日,美国国务卿希拉里宣布将对朝鲜实施一系列新的制裁措施,包括冻结一些支持朝鲜非法活动的企业和个人的资产、禁止银行与朝鲜进行非法金融业务。

  历数国际社会对朝鲜的制裁,不难发现,制裁的关键在于国际社会能否保持一致立场,尤其在于和朝鲜拥有陆地边界、贸易额占朝鲜大半壁江山的中、俄两国是否积极配合,更在于国际社会能否明确制裁的短期、中期与长期目标。如果这些问题找不到圆满答案,这一次的制裁恐怕也只能起到象征作用,表明一下国际社会的立场而已,并无法令朝鲜作出实质性退让。