美剧马可波罗下载:A股史上第7次暴跌 揭秘本次长期调整五原因

A股史上第7次暴跌 揭秘本次长期调整五原因

2007年10月16日，股市冲高6124点后，拉开了长期调整的大幕，沪深股市频繁出现大幅下跌。

尽管在今年4月份，管理层连续出台了《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，降低证券交易印花税税率等救市措施，这些利好也使得沪指一度从2990点攀升至接近3800点。但是市场仅仅维持了一个多月的上升态势，就又再次掉头向下，8个月来已下跌3000多点，最低达2729.71点，下跌幅度已超过55%，近日还出现了历史罕见的“十连阴”下跌走势。这次历时8个月而且至今仍在持续调整和下跌的股市，被业内人士称之为“A股史上的第7次暴跌”。

深入分析此轮股市大幅下跌，我认为主要有以下几个方面的原因：

第一，世界经济增速放缓，不确定性因素增加。去年下半年以来，随着次贷危机影响的进一步放大，美国经济陷入衰退的边缘，作为世界经济的主要引擎之一，美国经济增速的下降在很大程度上影响了全球各国，世界经济增长步伐预期放缓；同时，国际能源和初级产品价格的不断上涨，给全球带来了通货膨胀的压力，然后最近又响起了越南金融危机的警笛。很明显，这些都使得国际经济环境的不确定因素持续增加，并且，这段时间对内地A股市场的影响力越来越大的香港市场、日本市场等周边股市也波动频繁，不可避免地引起A股市场的剧烈震荡。

第二，国内通货膨胀压力增加，紧缩货币政策还将持续。去年下半年以来，由于多重因素的影响，我国通货膨胀压力加大，今年2月份CPI一度高达8.7%，虽然5月份有所回落，但依然在7.7%的高位运行。因此，为了应对严重通货膨胀压力这一当前的首要任务，国家实行紧缩货币政策的趋向短期内不会改变；另一方面，南方雪灾、汶川大地震等自然灾害对我国经济基本面也产生了一定程度的影响，在CPI高企的同时，经济增长又可能出现下滑态势，使众多人士对未来一段时期的经济预期产生相当的疑虑和担忧。

第三，对能源实行反市场的价格限制措施。目前我国对能源价格实行严格管制措施，这使得在能源紧缺、油价屡创新高的情况下，能源类上市公司经营业绩远远落后于上市公司整体业绩。据统计，2008年一季度，如果剔除石油石化、电力行业，上市公司的经营业绩增长达到49.61%，而这几个能源类行业的上市公司的业绩却下降了44.6%。而且，中国石化、中国石油这些能源类上市公司又是大盘权重股，经营业绩的不佳致使它们成为股市下跌的领头羊，加剧了股市的下跌幅度。

第四，国内股票市场基础制度建设仍不规范。目前我国股票市场依然存在着一系列问题，诸如一级市场新股发行制度不完善、市场化进程缓慢，二级市场上“大小非”违规减持、巨额“再融资”恶意圈钱等，而管理层没有在规范股市上用足功夫，这也严重打击了投资者信心，在一定程度上造成了非理性恐慌性抛盘，加剧了市场的下跌和震荡。

第五，由于这两年A股股市行情疯涨的透支。自2005年6月股市熊转牛以来，虽然期间也经历了几次短期调整，但总体上是一路高歌、牛气冲天，直到突破6000点的高位。短短两年多的时间里，上证指数上升了5000多点，其增长速度和幅度令人咋舌。因此，前两年股市的暴涨行情，远远超出了我国经济的增长速度，较为严重地透支了行情。股市中形成了大量泡沫，这也加速了股市的调整和下跌。 （来源：第一财经日报）

熊市冲跨七路机构军团 A股48小时惊天大逆转

苏江 21世纪经济报道

6月19日，受成品油价格调整的传闻被发改委相关人士澄清和外围指数大幅下跌影响，上证指数低开20点后一路下跌，一举击穿2900点和2800点两个整数大关，当日6.54%的跌幅将18日的反弹全部“吃掉”，两市近1000只股票(含ST股票)跌停。

此前一天，上证指数在出现十连阴走势之后出现了强劲的反弹，其中中国石化成为拉动指数的大盘蓝筹代表。

上交所提供的赢富数据显示，上证指数十连阴的走势中，代表着保险资金的T类席位和代表基金的G类席位在10个交易日内净买入中国石化1.557亿股和2.36亿股。

然而，在美国参加第四次中美战略经济对话的国家发改委副主任张晓强却表示，中国将慎重对待国内成品油价格大幅调整问题，关键是“选择适当的时机，采取适当的措施”。这使成品油价格管制放开的时间难以把握。19日，中国石化未延续18日涨停的走势，当日下跌3.38%。

水淹“七军”

尽管近期监管层要求基金等市场参与机构为资本市场的健康稳定发展发挥作用，但由于紧缩的货币政策和宏观经济增速放缓的担忧，仍未阻挡住上证指数的一路下挫。

据记者不完全统计，从去年10月16日的6124点至6月19日的2748点，上证指数的跌幅高达55.12%。

这一时间段内，不仅中小投资者损失惨重，即便作为市场参与的机构也难逃厄运，包括基金、保险、QFII、社保、券商、信托、私募在此轮A股市场调整中市值也出现大幅缩水。

熊市之水冲跨了七路机构军团的堤坝。

中国证券登记结算公司最新统计数据显示，截至5月底，基金、QFII和保险公司等机构投资者在银行托管专户的A股市值约为23371.26亿元，较前4月减少了2754.21亿元。

近日，山西信托下属的丰收盈宝结构化证券投资集合资金信托计划被爆仅运作273天即因处罚平仓而于4月22日被清算，成为今年两市调整以来首只被迫清盘的阳光私募。

据记者了解，此轮十连阴中，上海、北京和深圳不少规模在1亿以上的私募因跌破平仓线而被迫强行平仓。

“融资比例如果是按照1∶1配置的还稍微好些，如果融资规模超过本金较多的私募，近期很多都已不止一次追加过资金，如果股市不能够出现反弹行情，估计还会有更多的私募爆仓。”上海一家管理规模超过15亿元的私募基金经理表示。

赢富数据显示，基金在6月3日至17日的十连阴走势中买入491.6亿元，卖出435.15亿元，净买入56.45亿元。不过，记者在采访中了解到，不少基金在18日大盘大幅反弹时选择了逢高减仓兑现收益的做法。

值得注意的是，进入5、6月后新基金的审批节奏明显放缓。截至6月16日，本月才迎来了第一只新基金——金元比联成长动力基金，而5月也仅有5只新基金(包括1只QDII)获批，这比年审批高峰时间每周7只的节奏明显放缓。基金募集方面，5月平均每只基金8.53亿元的募集额，更创下了近两年来每月平均单只基金募集额的新低。

市场人士分析，机构消极的参与态度很大程度上来自对宏观经济后市的担忧。

中金公司在19日一份针对中国南方洪涝灾害的影响分析中指出，包括雪灾、地震和洪涝在内的三次灾害对于农作物和农产品的影响，可能抬高下半年的农产品通胀压力，“尽管6-8月份CPI通胀率受季节性因素和翘尾因素影响而有所回落，但这种回落是短期和不稳固的，9月份CPI便可能反弹，而且受原油和大宗商品价格继续高涨影响，明年通胀压力将显著高于今年”。

唯一值得欣慰的是，据WIND资讯统计，截至19日，目前已发布中期业绩预告的453家上市公司中有275家企业预告了上半年业绩预增，占比超过六成。

六大建议

尽管目前两市动态市盈率已在20倍左右，动态市盈率更是低于美国平均水平，但市场参与者的普遍心态却已从6000点高位的“死了也不卖”，逐渐演变为“割肉也要抛，有钱也不买”。监管层在十连阴走势后并未出台实质性政策，成为市场信心难以建立的一个重要因素。

联合证券在本周的策略报告中列举了目前监管部门可能出台的6条救市措施，包括建立平准基金、实施T+0交易制度、回购国有股、暂停上市融资、股指期货和融资融券。

联合证券分析师赵媛媛认为，这一政策并不需要真正动用多少资金，而是通过行为本身有效性地释放非常强烈的市场信号。

不过据记者了解，目前平准基金的设立还仅出于前期的规则制定等准备阶段。而近日有官方背景的证券投资者保护网一项关于目前股市大幅调整的调查，亦被市场普遍理解为决策层救市的信号。

18日两市大幅反弹的同时，一则消息值得关注。上交所大宗交易系统显示，中国平安(601318.SH)当天出现了高达1200万股的巨量大宗交易，成交价格仅44.22元。这意味着，尽管监管层通过“超过总股本1%需进行大宗交易”的方式来限制大小非解禁，并不能阻碍大小非持有者的出逃。

事实上，较之今年，2009年和2010年大小非的限售解禁份额更会出现突破性的上涨，这股力量成此后相当一段时间内股市走势的重要左右因素。

同时，赵媛媛建议政府可以通过“回购国有股”的方式达到拉抬指数的目的。目前两市已有大股东回购股票的案例，如丽珠集团回购丽珠B股；大众交通(600611.SH)、大众公用(600635.SH)和超过10家中小板企业，也出现高管增持稳定股价。

相比之下，联合证券关于暂停上市融资的建议得到了不少市场参与者的赞同。

来自天相投资的数据显示，2007年至今实施增发的219家上市公司中有115家跌破增发价，占增发公司总数的52.51%。其中包括公开增发的43家公司，定向增发的72家公司，折价幅度大约在0.51%-69.41%之间。

赵媛媛认为，“从政策成本和执行难度讲，暂停上市融资(IPO和再融资)不涉及资金的支出或税收的减少，仅靠发审委就可以实现，也是这几张救市牌中最容易的招数；同时为企业发债打开绿色通道，引导上市公司提高债权融资的比例。”

对于前期反复被提及的股指期货和融资融券，赵亦坦陈，因实质性效果并不确定，奥运之前实施的可能性较小；而正股T+0主要用作从心理上作为救市手段，但实施的可能性较小。

QFII锁定期可能缩短 热钱嗅味道来去将更自由

陈珂 每日经济新闻

当地时间6月18日，美国财政部发布公告称，中国或将减少部分QFII资金的“最初锁定期”。该报道说，中国已同意境外机构投资者（QFII）把投资中国市场的本金及利润更快地汇回国内。

QFII

去年年底，中国将QFII投资额度增加2倍至300亿美元，其中从2006年开始已经将境外养老基金、保险基金等资金锁定期由此前的1年缩短至3个月，但其他类型QFII资金仍为1年。上述报告并没有明确具体会如何缩短、哪类资金会缩短以及何时正式实施。据估算，2005~2007年间流入中国的热钱超过8000亿美元，300亿QFII额度能够对人民币汇率升值产生的影响很小。但不容忽视的是，中国对QFII的态度常常对“热钱”操盘者有很强的信号作用。

市场人士认为，减少 “锁定期”有助于QFII更快地将在中国市场投资的本金及利润尽快汇到境外，出入更为便利，这将吸引更多的境外投资者进入中国股市。同时有消息称，由于近期未批复新的额度，目前已累计有近70家QFII向外管局提交申请，总规模高达200亿美元。在中国股市深度下跌之时，QFII欲抄底A股的心态似乎已不言自明。

昨日，外管局及中国证监会并没有公布类似信息，但今年4月，外管局一官员曾表示，中国正在修改相关规则，放松对合格境外机构投资者（QFII）的限制，包括缩短境外机构投资者根据QFII机制投资国内资本市场的禁售期。

另一方面，如果中国收紧QFII额度审批，这个信号也不会让部分“热钱”止步，因为这变相地证明了人民币的升值压力。目前，已积累的大量待批复QFII，无疑会让部分热钱嗅出一定的“味道”。对此，著名经济学家曹凤岐接受 《每日经济新闻》采访时表示：“更重要的是热钱流入对人民币汇率稳定的影响，即使限制合规外资的进入，热钱也可以通过其他非法渠道涌入。”

加大央行冲销难度

上海证券研究所6月18日发布的一份报告指出，由于热钱固有的短期逐利的特点，资本市场是热钱在国内的主要分布区，虽然QFII不等同于热钱，但却是热钱流入的一个重要途径。为了宏观经济的稳定运行，内外均衡非常重要，稳定汇率显然有助于这一目标的实现。但境外资本流入过快，将加快人民币升值预期和升值步伐，加大央行冲销难度。

有迹象表明，即使作为正规渠道进入的QFII，也有套利汇率的可能。据统计，截至2007年年底，累计共有10家QFII未在沪深两市所有上市公司前10大股东中出现过一次，而这10家QFII获批的总额度至少达7.75亿美元。如此大的额度却没有进前10，唯一的解释就是这些QFII没有进入资本市场，而是以存款形式存在于货币市场。这无疑又加重了国内流通性压力。

那么，该如何平衡提高股市吸引力与控制逐利资本对汇率的影响？社科院世界政治与经济研究所张明博士表示，最关键的还是要加快人民币汇率向均衡水平的升值、将人民币与美元利差保持在合理范围内，从而削弱热钱流入中国套利、套汇和套取资本溢价的动机，即仅将资金局限于从正规资本市场获利。

苏格兰皇家银行：“最糟糕的时刻即将来临”

来源：东方早报 　　　早报见习记者 姚伟

苏格兰皇家银行“语出惊人”。其在最新发布的报告中提醒客户，由于各国央行都在疲于应付日益严重的通胀压力，预计全球股市及信贷市场将在未来三个月内面临大跌风险。

“最糟糕的时刻即将来临。

”苏格兰皇家银行信贷策略师BobJan－juah指出，“即便是欧洲和新兴市场也无法避免。到9月份，标普500指数可能会下跌超过300点。”

“不过，就短期而言，美国财政部出台的一系列促进政策将使得美国股市在7月份仍有上升机会。”BobJanjuah说。

至昨晚22：30，美股道指下跌48.12点，跌幅-0.4%；纳斯达克指数下跌-13.87点，跌幅为-0.57%。欧洲市场涨跌互见，英国FTSE100指数下挫28.20点，跌幅-0.49%；德国DAX指数下跌4.40点，跌幅-0.07%；法国巴黎CAC指数下跌4.77点，跌幅-0.07%。

据了解，目前石油和粮食价格仍在攀升，并进一步加剧全球通胀压力。

事实上，由于美国次贷危机，目前全球经济增速已经开始放缓。而人们普遍认为，2009年全球经济增速仍将进一步趋缓。

此前，美林刚刚进行的最新调查显示，投资者在过去一个月里变得愈发担忧滞胀，面对经济成长放缓和物价上涨，基金经理人选择减持股票。而欧洲地区的股票在未来12个月的前景已经从最受青睐一落千丈至最不受欢迎。

数据显示，本周三，美欧股市全线大跌。其中，道指下跌了131.24点，创出三个月来新低。当天，在欧洲市场，欧洲三大股市集体下跌，其中法国巴黎CAC指数跌1.44%，报收4618.75点，成为今年以来欧洲表现最差股市。

但也有一些基金经理在回应苏格兰皇家银行的报告时指出，一些股票针对经济的负面消息已经提前反应在股价中，“现在是时候出手了。”

就亚洲周边市场而言，目前也是“迷雾重重”。本周三，亚洲市场曾出现普涨局面。当时曾有分析人士指出，“亚洲地区下半年经济前景良好，预计股市有望出现反弹迹象。”

但昨日，亚洲股市再次跟随美股全线下挫。以韩日为例，日经指数昨日收低2.2%；而韩国综合股价指数同样下跌1.88%，较5月中旬的2008年盘中高点1901点下挫逾8%。

值得一提的是，受到内地市场暴跌拖累，昨日香港市场再次大幅下跌。恒指昨日下跌2.26%。

基金60亿抄底落空 被迫做多“托市”陷入两难

严钰 经济观察网

股市在经历十连阴的罕见大跌之后，昨天短暂回暖并得到延续。6月19日，两市在空方的打压下个股纷纷翻绿，成交量也进一步萎缩，沪指最终跌破2800点。而基金三个交易日资金净流入近60亿元得抄底资金也最终落空，与此同时，管理层更是表态称宏观调控身处困境，我国股市陷入空前僵局。

基金被迫做多“托市”陷两难

据媒体报道，针对此次股市出现十连阴罕见大跌，证监会对基金经理的普遍看空表示不满，部分基金公司还因发表对市场看空言论而受到批评。与此同时，也有媒体报道称，一些代销基金的银行分支机构的基金经理，由于向基民推荐基金亏损较严重，无法面对基民不满、抱怨的压力，请假不愿上班。 分析人士指出，基金已经陷入两难境地。

自5月股市开始不断震荡下跌时起，各种证监会要求基金公司维护市场稳定的传言就不断。有分析人士指出，通过基金操控稳定股市，一直以来都是管理层的第一张王牌。然而，基金经理必须对基民负责，基金经理不单单讲政治的，更重要的是基金公司作为资产管理人，要为客户服务。

四川地震发生后，便传出"证监会严令各大基金公司只准净买入"的传言。此次，上证指数遭遇"十连阴"后，更有传言说"管理层要求28家重点基金公司及券商必须进入沪深市场，通过多种手段维护股市稳定"的传闻。事实上，据TopView数据显示，6月13日、16日、17日，基金近期少见的出现了连续三个交易日资金净流入，分别为11.87亿元、28.93亿元和18.96亿元。基金三个交易日资金净流入近60亿元，成为了推动股市昨日超跌反弹的催化剂。

然而，股市在经历一天的短暂回暖之后，6月19日再度步入困境，管理层企图通过对基金的操控作用落空，两市在空方的打压下不断下挫，个股纷纷翻绿，成交量也进一步萎缩。沪指最终难以抵抗于14：06分左右跌破2800点整数关。造纸印刷与钢铁两大防御型板块目前跌幅超过了7％，3G板块今天继续走弱，其中中卫国脉和中创信测、亿阳信通都跌停，联通跌幅也超过了7％。

专家曹凤岐持认为，股市现状是由宏观调控的问题造成。他分析到，去年我们调了很多次存款准备金率，对股市并没有太多的影响，因为存款准备金率在股市强的时候调没有问题，但是在股市本身就弱的情况下来调整，这种累积效应就爆发出来了。

监管层身处困境

6月17日，中国人民银行行长周小川在美国表态，现在的经济和金融周期跟过去不一样。但现在的经济和金融市场出现问题有一部分是由于政策缺陷或监管不足造成。而此前央行上调存款准备金率1个百分点，被股民普遍解读为导致A股如此惨状的罪魁祸首。

对于周小川的这番表态，曹凤岐表示，中国目前的股市政策肯定存在问题，而监管不足可能涉及到股市中的一些非法交易。曹表示，不清楚这句话的意思是不是代表监管层要出来说话了。但他认为，监管层光说话没有用，要有具体的措施。

在“救市”问题上，曹凤歧表示，现在监管层处于非常困难的时期，前一段时间的救市措施看来已经无能为力。“监管层的措施此时也起不了什么作用，我也不知道有什么好的救市措施了”。而一直不看好政策市的霍德明很明确地说到:“我不希望政策面有太多的干扰因素，因为中国的股价反映了中国的宏观经济面。”

基金连续两季亏损 揭秘基金赚钱神话破灭背后

尹中立 21世纪经济报道

新基金获批节奏明显放缓，本轮新基金的获批速度，经历了从高峰逐渐回落的过程。数据统计显示，5月份获批的新基金仅有5只，与4月份获批12只相比数量大幅下降，而6月仅有一只获批。

2007年初笔者写过一篇题为《千万不要认为基金是无风险的投资产品》的短文，当时的实际情况是，很多投资者不知道或不相信购买基金会有风险，不少人以为基金是无风险的投资产品，错误地把证券投资基金理解为高收益的储蓄产品。

由于市场对证券投资基金的错误认识，导致了投资者疯狂购买基金的现象，当投资者疯狂购买基金时，基金的资金量急剧增加，基金经理为了尽快完成建仓，上演了争抢指标股的一幕，拉动指数迅速上涨，5·30之后的股票指数的大幅度飙升就是由此而产生的。而股价的大幅度飙升又使证券投资基金的净值迅速上涨，刺激更多的人加入到购买基金的行列。

在2006年初至2007年11月份的近两年时间里，任何时点购买股票型基金都会有不错的收益，它制造了基金的“赚钱神话”。之所以称之为“神话”，是因为它本不是事实，但大家都迷信它，都认为它存在。基金不可能做到“无风险、高收益”，但在2006年至2007年的大多数时间里基金却实现了这个目标，这个偶然出现的现象被各种力量(包括基金公司的夸大宣传、银行理财产品销售人员的错误引导)有意无意地“解读”为永远存在的“事实”，是各种机缘巧合营造了基金的“赚钱神话”。当投资者被一种类似“神话”的力量驱使的时候，其势头是不可阻挡的。在很大程度上我们可以说正是这种“赚钱神话”造就了这轮牛市。

从2007年第四季度开始，基金的“赚钱神话”开始破灭，从基金的季报看，2007年第四季度基金开始出现亏损，但投资者依然能够容忍这样的小幅度亏损，毕竟所有基金加在一起只亏损了700多亿元。投资者并没有出现大规模的赎回。但两年来首次出现季度亏损开始让投资者有所警觉，他们不再像从前那样迷信基金了。

如果说2007年第四季度基金业绩让投资者有所失望的话，那么2008年的第一季度的基金报告让投资者开始绝望了。统计资料显示，除QDII产品外的342只公募基金，今年一季度总体巨亏6474.99亿元，超过八成基金出现亏损。342只基金中有291只净利润为负，亏损面近84%，股票型、混合型、保本型基金无一盈利；仅有44只基金今年一季度盈利，其中货币型基金33只，债券型11只；另有7只货币型基金一季度盈亏平衡。

基金的总体亏损接近三成的事实让很多投资者难以接受，他们甚至失去了赎回的勇气。严峻的事实让投资者认识到基金的风险，这是市场的巨大进步，只是认识风险的学费交得有些过于高昂。基金连续两个季度的亏损对市场的冲击是巨大的，最直接的后果是基金“赚钱神话”破灭了，基金不再被市场误解为“无风险、高收益的储蓄产品”。

反观国外各著名的股市泡沫事件，其中都有类似的“神话”故事，例如300多年前法国的“密西西比河泡沫事件”和英国的“南海泡沫事件”中，神秘的东方淘金发财故事、20多年前日本的“股市、楼市泡沫事件”中的“土地神话”及10年前美国科技股泡沫事件中的“网络股神话”，这些是促使人们疯狂投资股市的直接原因，正是这些“神话”才造就了这些超级股市泡沫。但“神话”被识破之时就是泡沫破灭之日。历史的教训不可不察。

尚福林:推进资本市场改革开放和稳定健康发展

朱周良 上海证券报

中国证监会主席尚福林昨日在美国华盛顿表示，要从全面建设小康社会和国民经济发展的全局，来考虑和谋划资本市场的发展定位。在全球化背景下，审视和推进资本市场的改革开放和稳定发展，统筹兼顾、内外结合，不断推动我国资本市场实现更高水平的发展。

根据中美两国发布的联合情况说明，本次战略经济对话在两国金融合作和金融开放方面取得了许多实质性的进展和成果。就此，本报记者对中国证监会主席尚福林进行了独家专访。

记者：次贷危机对全球经济和金融市场带来了广泛影响，本次中美对话有没有涉及这方面的内容？

尚福林：这次对话中美双方就全球金融市场动荡的原因及对策进行了充分的沟通和交流。针对次贷危机的爆发和由此造成的金融动荡，美方发布了相应的评估报告以及加强金融服务企业和监管者运作的建议。美方还宣布，计划在今年晚些时候发布对各项建议执行情况的评估结果，以及是否需要采取进一步措施的有关建议。中美双方今后还将就这一问题进一步加强沟通交流和监管合作，共同维护全球金融市场的安全和稳定。

我们要高度关注国际金融运行和波动给我国资本市场带来的一些不确定性，把强化市场基础性制度建设，一以贯之地放在战略高度。要解决市场发展的体制性、机制性的问题，提高市场运行的效率和整体的竞争力。与此同时，为满足不同层次的投资者和筹资者的多元化投融资需求和风险管理的要求，应进一步完善市场层次，改善产品和品种结构，创造条件促进资本市场功能的有效发挥，不断增强我国资本市场在开放条件下的抗风险能力。

记者：前不久，中国证监会宣布已经启动了关于证券业和资本市场对外开放的评估。作为本次对话的成果之一，中国将在今年年底之前，完成这项评估，并根据评估结果提出有关证券业和资本市场对外开放的政策建议。请问这是基于什么考虑？

尚福林：中国资本市场自建立之初就积极稳妥地推进对外开放，并已经取得了积极的成果。从目前的情况来看，我国证券业和资本市场对外开放的程度与其发展水平是基本相称的。下一步我们还要进一步推进资本市场对外开放。对证券业和资本市场的现行开放政策及其实施效果进行全面分析评估、总结经验教训，是为今后进一步完善对外开放政策、有序推进证券业和资本市场对外开放奠定基础。

稳步推进对外开放，始终是中国资本市场整体发展战略的重要组成部分。同时，作为一个在经济体制转轨过程中发展起来的新兴市场，中国资本市场的对外开放，需要充分考虑与整体经济的开放相适应，与整个体制的改革相配合，与金融市场的开放相协调。我们知道，资本市场对外开放在引进管理技术、促进竞争和创新、改善市场服务、促进市场发展、提升我国证券经营机构的国际竞争力等方面具有积极作用。但是，国际经验表明，过度和过快的开放会导致潜在金融风险、对资本市场形成冲击。今后一个时期，我们将继续按照“循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的基本原则，以积极务实的态度，适时适度地扩大证券业和资本市场对外开放。

去年以来，全球金融市场持续动荡，主要股票市场出现较大波动，不少大型跨国金融机构遭受巨额损失，全球经济增长放缓。同时，国内资本市场的基础性制度建设还有许多工作要做，证券经营机构整体实力还比较弱小，市场快速发展又提出了一系列新的挑战和要求。我国将密切关注全球经济和国际金融市场的变化及国内外资本市场的联系，深入分析评估各项对外开放政策的实施效果、风险隐患、利弊得失和外部环境，在此基础上进一步完善对外开放政策，逐步提高我国证券业和资本市场的国际竞争力和抗风险能力，促进我国资本市场稳定健康发展。

记者：在第三次中美战略经济对话中，中方允许符合条件的外商投资公司发行人民币计价的股票。这次对话中，我们又允许符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证的形式在中国的交易所上市。

请介绍一下相关考虑。

尚福林： 自上世纪90年代以来，生产要素在全球范围内的流动和规模扩张明显加速。跨国公司立足于全球范围从事市场经济活动，实施全球范围内的资源配置和生产要素的配置。几乎所有的国家，都不同程度地参与了全球生产要素资源的配置和重组。在新一轮的生产要素全球配置中，资本、信息、技术等高端生产要素的流动，更加便利，范围也更加扩大。通过大力发展资本市场，推动全球生产要素的有效配置，逐步引导和推动符合条件的境外公司在境内上市，将在新一轮产业转移中，使资本、技术等高端生产要素，向有利于我国经济发展的方向流动。从而，促进我国经济又好又快地发展。优质境外公司来华上市，还将有利于提高上市公司的质量，提升我国资本市场的国际化水平，并有利于我国投资者分享跨国公司的增长成果。在境外公司来华上市方面，中美双方都同意将进一步加强监管合作。

尚福林主席还表示，今后5年是我国全面建设小康社会，增强我国综合国力的关键时期。在我国国民经济日益融入经济全球化的条件下，建设一个功能健全、安全高效的资本市场，对于落实党中央国务院提出的全面建设小康社会奋斗目标，不断提高我国在全球化环境下的竞争力和综合国力，具有不可替代的作用。总而言之，我们要立足国情，从全面建设小康社会和国民经济发展的全局，来考虑和谋划资本市场的发展定位。在全球化背景下，统筹兼顾、内外结合，推进我国资本市场的改革开放和稳定健康发展。