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来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 18:14:58
网民认为:企业职工和公务员养老制度实行双轨制不合理
2011-02-12
中国的一项最新网络调查发现，9成网民认为，中国现行的公务员退休待遇数倍于企业员工退休待遇的双轨制，造成严重的分配不公平，激化社会矛盾。
2011年中国全国人大政协两会3月初将在京召开。中共中央机关报《人民日报》的政治文化部和人民网就中国老百姓最关注的两会热点问题，联合推出大型网络调查。官方新华社的报道说，截至2月11号8点，在2011年民众最关注的十大问题调查中，“社会保障”以24000多票暂居榜首。第二个网民最关心的问题是“司法公正”，“个人收入”居第三位。94%的网民认为，企业职工和公务员养老制度实行双轨制非常不合理。有网友指出，目前，中国公务员和事业单位员工的退休待遇比同等资职的企业退休人员高两至三倍。这种退休双轨制不公正、导致不同岗位的退休人员的养老待遇差距悬殊，是最大的分配不公。全国人大应该采取措施消除现行的退休金双轨制，以消除这一导致社会贫富差距加大对弊端。 杭州市的维权人士朱虞夫说，中国老百姓早就对现行的退休待遇双轨制非常不满。
“整个既得利益集团，整个统治阶级被统治阶层的这种关系的根本的矛盾是没有办法调和的。许许多多的法律都是他们自己制定的，加工资的决定都是他们自己做出的。许多纳税的人在这个政权把大量的税收交上去，他们就成为自己的利益了对不对？”
报道说，接受调查的网民说，在现行退休待遇双轨制下，同等学历、同等职称、同等职务、同等技能、同等贡献的人们，退休后不能得到同等待遇。例如，有的企业退休员工每月退休金仅1000元，而机关门卫的退休金每月5000元。北京理工大学的胡星斗教授认为，目前中国的退休制度秩序混乱。
“我曾经写过一篇文章，主张对现有的养老制度进行违法、违宪的审查。为什么说是多轨制呢？一方面公务员和其他企业职工他们不同的养老模式；另一方面还有城市居民与农村居民不同的养老模式。农村现在在试点新型社会养老试点，但是那个水平仍然是非常低的。另外，还有城市里的没有工作的，或者很多私人企业的人，他也没有养老（保障），他是通过商业性保险来购买一些养老。”
接受调查的中国网民呼吁，关注大龄下岗职工提前退休的问题，让全体人民享受改革开放的经济成果，改善下岗员工的社会保障及退休待遇。胡星斗教授也认为，中国应该对现行的退休双规制进行改革。
“公务员是为社会服务。但是在中国有民意调查。前不久就有一个中国社科院吧它出版的一个什么书里讲到大多数老百姓认为，中国收入最高的行业是公务员群体。这在市场经济的国家那是不可思议的。恐怕只有像中国这样的并不是真正市场经济国家，它是一个官僚体制的国家可能才会出现这样的情况。”
有网民呼吁，今年的全国人大和政协会议应该把改革退休待遇问题纳入议题，重新研究制定公平、合理的法规，对此，胡星斗教授说:
“关键是要规范公务员的在岗时的收入。另一方面就是对多轨制的养老制度并轨，大家都接受同一个养老体系的覆盖。无论是公务员还是其它城市的职工，还是农村居民，大家都用同一个养老体制来覆盖。这样可能就比较公平。”