青海花儿索菲亚折牡丹:十年磨剑 西部迎来加速发展-金融界网站专题

1999年，中国的西部大开发战略正式出台。借助大开发人才、技术、资金西进的良机，西部各省区积极实施高点集中的倾斜式发展战略，一批特色产业乘势壮大，显示出强劲发展势头。如今踏入战略第二阶段的西部，生机勃勃，新十年的规划让人期待，期待能够绘就经济版图新局……

西部大开发年表
动态要闻
胡锦涛：今后10年西部经济实力上一个大台阶
胡锦涛指出，今后10年，深入实施西部大开发战略的总体目标是：西部地区综合经济实力上一个大台阶，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶；生态环境保护上一个大台阶。[全文][受益股一览]
减征企业所得税政策延续 国家对西部继续高投入
7月5日到6日，国务院在京召开西部大开发工作会议提出，对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15%税率征收企业所得税，这意味着此前西部大开发十年规划当中的减税政策将会持续。专家认为，减税体现政府对西部支持的姿态，有关专家指出，国家对西部大开发的资金投入还将继续。[全文]
西部十二省区市


重庆
四川
贵州
云南

西藏
陕西
甘肃
青海

宁夏
新疆
内蒙古
广西
西部大开发总体规划 五十年 三阶段

西部大开发 规划提出 1999年3月22日，《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》提出了进一步推进西部大开发的十条意见。2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组。经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。
战略地位
1999年11月，中央经济工作会议敲定对西部进行大开发的战略决策。会议提出，要不失时机地实施西部大开发战略，这直接关系到扩大内需，促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕。 要从大局、从战略的高度充分认识实施西部大开发的重大意义，要作为党和国家一项重要的战略任务，摆在更加突出的位置。随后，在12月份举行的全国计划工作会议上，国家发展计划委员会主任曾培炎指出：“要像当年搞特区那样，加快西部地区大开发。”西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段。
第一阶段：2001年-2010年 奠定基础
2001年-2010年，重点在于调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制，经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平。在第一个十年发展历程中，就在2004年3月22日，《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》正式公布。此前一直担心振兴东北战略会使西部大开发被搁置的猜测颇有杞人忧天的感觉。新一届政府履行了自己的承诺，西部大开发打响第二战役。
第二阶段：2010年-2030年 加速发展
2010年-2030年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进；
第三阶段：2031年-2050年 全面推进现代化
2031年-2050年在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。
标志性工程

青藏铁路
——天路穿越雪域高原
2001年6月29日，西部大开发的标志性工程——青藏铁路全线开工。2006年7月1日，青藏铁路全线建成通车。3年多来，青藏铁路成为带动青藏高原区域经济发展的强大引擎。[全文]
西气东输

——铸就能源大动脉
在这项巨大建设中，西部省区将吸纳资金338亿元,可望营造出新的供给与需求市场,并增加大量就业岗位。国家计划投资1200多亿元的西气东输工程建成后，每年可为新疆增加10亿元的税收收入。[全文]

西电东送
——开创中国电力新格局
从2001年到2010年，西电东送项目的总投资在5265亿以上（不包括三峡电站）。西电东送在中国版图上可谓“遍地开花”，同时开工的工程之多是史无前例的，单个工程的规模之大也是罕见的。[全文]
退耕还林

——解开生态恶性循环之结
10年来，实施退耕还林，同时给四川带来了良好的经济效益和社会效益。工程区农民收入有了大幅度提高，全省有三分之一农民从中受益，户均增收3740元人民币。[全文]
展望未来十年发展 把握政策走向
新十年规划正拟定
2010年两会期间，全国政协常委、国家发改委原副主任、国务院西部开发办原副主任王金祥透露，我国西部大开发新十年规划正在拟定中，有关规划讨论意见稿，已经过专家多轮“会诊”，正由国家发改委做最后的修改和推敲，将于近日上报国务院审批通过。
未来瞄准特色产业
作为第一个西部十年发展规划的延续，第二个十年发展规划将在保护环境、发展经济的基础上，把唯GDP增长方式的观念逐渐转到政府公共服务上来。同时，未来将把重心放在发展特色产业上，西部大开发进入新发展阶段的标志。特色产业包括如能源化工、矿产资源开采加工、装备制造业、高新技术产业、农牧产品深加工和旅游产业等六大产业。此外，新的西部大开发十年规划将延续部分现有的优惠政策。比如：国家对西部基础设施和生态环境建设的政策、财政转移支付和税收倾斜政策等，都将延续并加大力度。正是因为上述政策的实施，从2000年到2009年，西部地区经济每年保持至少11%的发展速度。
建几大特色经济区
经济要发展，不可避免的需要产业集聚。在新的十年规划中，西部地区将新建若干个特色产业经济区，围绕农牧业、矿产业等实施产业集群。目前，“关中-天水经济区”已经获得国务院批复建设，相应的具体发展规划正在拟定商讨中。对于全国工商联提出的在甘肃、青海、宁夏建设一个名为“兰西银”(兰州—西宁—银川)的经济区设想，相关人士表示暂未接到此提案，不过可以研究探讨。
开展生态补偿试点
在新的十年规划中，国家还将建立生态环境补偿机制试点，继续搞好青海三江源、南水北调中线水源地等中央生态补偿试点，条件成熟时再选择有代表性的跨省区流域、主要矿产资源区、重要生态功能区开展生态补偿试点，启动实施西藏草原生态补偿试点。

西部大开发 未来十年 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是国家实施西部大开发战略十周年。未来的西部大开发战略将突出重点地区、城市、产业。西部地区的税收政策有望延至20年，且相关税收优惠力度会再提高。作为第一个西部十年发展规划的延续，第二个十年发展规划将在保护环境、发展经济的基础上，把惟GDP增长方式的观念逐渐转到政府公共服务上来。
抓住投资机会 区域板块仍是主线

成渝经济区
带动和支撑西部大开发的重要战略高地
成渝经济区规划方案二季度将获批并公布
春节后，国家发改委调研组到四川、重庆，对川渝合作共建成渝经济区各项筹备及规划作调研，并对规划方案初稿作了一定完善。预计今年二季度，国家将批准并公布成渝经济区规划方案。[专题]

关中―天水经济区
重要的高新技术产业带和先进制造业基地
大天水发展新格局 连接陇东南融入大关中
天水地处甘肃东大门，是古丝绸之路、亚欧大陆桥的结点城市，也是“一五”时期国家在西部布局装备制造业和军工企业的重要城市，去年实现地区生产总值260．4亿元，增长10．4％。[专题]

广西北部湾经济区
西部大开发的重要支撑点
北部湾城镇群搭建国际区域合作大舞台
国家住房和城乡建设部日前已正式批复《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》。城镇群的建设对于北部湾地区承接我国与东盟地区经济往来，是国家西部大开发战略的又一体现。[专题]

新疆
核心区域重点关照
新疆振兴规划酝酿出台 风电凸显绿色低碳优势
从区域经济发展特征来看，资源得不到合理利用是新疆存在的最大问题。结合区域特点加以政策的扶持，不仅针对性强，而且也可以很好地发展该地区的经，进一步提高经济增长。[专题]

西藏
西部大开发受益最大省区
西藏战略地位升级 “补齐”东盟贸易线
3月11日，商务部宣布与西藏自治区签署部区对口援助与合作协议，这意味着西藏的发展将被上升到国家级区域规划的战略高度。今后5年商务部将在7个方面加大对口援助与合作力度。[专题]
兰西银
西北的政策洼地
穷穷联合 弱弱结合
兰州、西宁、银川西部三个省会城市各自形成一个都市经济圈。对西北三省区而言，联合起来构建兰西银经济区尤为必要。[详细]
把握行业动向 掘金优势产业

煤炭行业
——资源大省价值格外抢眼
内蒙古、新疆煤炭资源大省,迎着西部大开发的东风,它们的资源价值格外抢眼。当前,煤炭行业的估值基本合理。关注板块中借壳上市公司,参与煤化工、煤层气开发的上市公司……[全文]
旅游经济

——蕴藏主题投资机会
旅游业2008年是低谷，2009年出现回升（收入增速回升到11.3％），2010年重新回归快速增长阶段。国内游市场是行业增长动力，其中西部省份的旅游增长较快。[全文]

能源化工
——资金热宠内蒙古
内蒙古的能源综合实力居全国第一。巨大的资源优势，加之政府又高度关注低碳道路，市场逐渐形成共识，主要应根据国家的重要战略部署等问题来选股，可以重点关注主营为能源，且有发展低碳意向的公司。[全文]
铁路基建

——投资增速高于全国水平
西部地区铁路里程在全国的占比将由目前的36％提升5个百分点以上,从而使西部地区铁路投资增速有望高于全国平均水平,直接受西部铁路基建投资驱动的相关企业受益明显。[全文]
放眼西部好风光 体验另类风情

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