偶看新闻真tm刺激:通胀导致税负上升将严重影响收入分配格局
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 02:21:10
通胀导致税负上升将严重影响收入分配格局
2010年10月24日 17:50 本文来源于财新网 订阅《新世纪》《中国改革》|注册财新网
随经济发展，宏观税负相应上升是合理的；但是，因通胀导致的宏观税负上升，严重影响国民收入分配格局的调整和优化
【财新网】（特约作者 熊鹭）测算宏观税负，主要有五种口径，对宏观税负进行横向或纵向比较,采用哪种口径并不重要，关键是比较口径要一致，并正确理解每种测算口径的经济含义。
目前,中国名义税负偏高，实际税负逐步上升有一定的合理性。但是，通胀会导致实际税负越来越重。因此，中国有必要进一步简化税制、扩大税基、加强征管、降低税负，建立定期减税机制。
测算宏观税负主要方法
测算宏观税负，目前主要有五种方法，相应有以下五种口径的宏观税负：
——小口径宏观税负。等于税收收入占同期国内生产总值的比重。
——经济合作与发展组织（OECD）口径的宏观税负。包括了社会保障缴款的净税收收入占同期国内生产总值的比重。
——国际货币基金组织（IMF）口径的宏观税负。包括税收、社会保障缴款、赠与和其他收入的总和占同期国内生产总值的比重。
——大口径宏观税负。等于全部政府收入（包括土地出让金收入）占国内生产总值的比重。
——美国《福布斯》杂志使用的宏观税负评价方法。自2005年《福布斯》将中国纳入全球税负痛苦指数评选体系以来，中国的排名一直靠前，2009年仅次于法国排第二位。该杂志的评价方法不尽科学，不仅没有考虑每个税种的平均税负，而且没有考虑到每个税种占该国总税收收入的比重，显然有失公允。
如果采用不同的方法分析中国的宏观税负，可能会得出完全不同的结论。
当前，关于宏观税负高低的争论，主要源于统计口径的不同。采用小口径和IMF口径分析宏观税负者认为，中国宏观税负不高，还有进一步提升空间。采用大口径分析宏观税负者认为，大口径宏观税负计算方法，能够全面地反映政府集中财力的程度和国民的负担水平，中国的宏观税负已超过发展中国家平均水平，接近发达国家平均水平，建议进一步清费立税，减少制度外收入，增加地方政府税源，规范政府收入来源。
成熟市场经济国家政府的收入，一般就是预算内税收收入，较少有纳入政府预算管理的政府性基金、预算外收入和制度外收入。因此，成熟市场经济国家的税收收入大体可以反映全部政府收入。从这个角度看，采用大口径分析宏观税负较可取。但是，如要全面、真实地反映政府集中财力的程度和国民的负担水平，那么还应该看到政府集中财力的工具不仅包括征税，收费、制度外收入，还包括发债。用这种口径计算得出的结论与前面五种口径计算得出的结论可能又会不同。
因此，进行宏观税负比较，采用哪种口径并不重要，关键是要注意使用口径的一致性和可比性，正确理解每种口径的计算方法及其所揭示的经济含义。
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01测算宏观税负主要方法02小口径宏观税负上升有合理性03中国名义税负偏高
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