塞巴斯酱的歌:党风廉政建设工作汇报材料

(点击数:7675 发布时间:2005-08-17)

尖草坪区教育工委
党风廉政建设是关系到我党生死存亡的大事。一年来，在区委、区纪委的正确领导下，我委始终站在国运兴衰的政治高度把党风廉政建设作为头等大事抓紧抓好，以邓小平理论为指导，践行“三个代表”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，全区党风廉政建设取得明显成效。我们的具体做法是：
一、认真学习，统一思想，提高认识
党风廉政建设是一项长期的工作任务，必须加强学习，统一思想，提高认识。我委一班人认真学习《廉政准则》、《新世纪，新阶段党风廉政建设和反腐败斗争若干问题》、《党章》等，思想认识不断提高。同时，积极组织基层党员干部认真学习“三个代表”重要思想，大力宣传党风廉政建设，并通过教工委民主生活会、基层支部党员生活会等途径，开展批评与自我批评，强化党风廉政警示教育；通过党员电教站播放节目，及时收听收看有关党风廉政、反腐败斗争的典型案例及先进人物的事迹，使全系统基层党支部、党员领导干部高度重视党风廉政工作，有力推进了这项工作长期稳步、扎实有效地开展。
二、制度健全，措施到位，从源头治理
为将党风廉政建设工作抓出成效，我们强化制度建设，完善管理机制，采取标本兼治、综合治理等措施，从源头上予以预防与治理。具体做了以下工作：
（一）强化制度建设，狠抓落实
认真贯彻上级颁发的有关加强党风廉政建设的文件、规定，全面落实《关于在区级机关开展纪律作风集中整顿的实施方案》（草坪办发〔2004〕37号）和《关于实行规范领导干部行为四项制度的通知》（草坪办发〔2004〕34号）文件精神，以及尖草坪区教工委《关于加强党风廉政建设的若干规定》，出台了《尖草坪区教育局关于加强和改进机关工作作风的意见》、《尖草坪区教育未来5至10年发展规划（框架）》、《尖草坪区教育局关于加强全区中小学校长管理的意见》和《尖草坪区教育局领导班子全体成员向全区教育工作者的公开承诺》。全区至下而上、至上而下高度重视，全面进行贯彻落实，有力推进了党风廉政建设工作的进程。
同时，层层签订《党风廉政建设责任书》，狠抓过程管理、督查。做到了制度措施到位，目标责任明确，年终考核评比、奖惩兑现。
（二）采取有效措施，推进党风廉政建设
1、领导带头，率先垂范
我们教工委一班人首先严格要求自己，按照《尖草坪区教育局领导班子全体成员向全区教育工作者的公开承诺》的要求，规范自己的言行，做到两袖清风、廉洁作为，以大局为重，以人民利益为重，群众不满意的事坚决不做，违反原则的事坚决抵制并纠正，这也是本届班子群众威信高的关键所在。
2、深入调查研究，严明工作纪律
工委班子针对当前党员干部队伍存在的工作纪律松散、服务质量不够高等问题，以民主决策、人本管理为工作出发点，率先垂范，以身作则，做纪律作风整顿的“领头雁”。首先，从工作作风、纪律作风、思想作风等方面查摆问题，认真分析研究、重新修订教育局先前制定的《教委管理制度》和《工委管理制度》，取其精华，弥补疏漏。紧密联系局机关出勤、卫生、机关工作、接待外来人员、下乡、开会、发文、学习、劳动、车辆管理、值班、奖惩等方面工作，相应定出严格的纪律和制度，即：《尖草坪区教育局关于加强和改进机关工作作风的意见》。响亮提出“教育就是服务，机关更是服务”的口号。特别对来局办事人员，要实行首问制度。要求“像商店服务员接待顾客那样对待，做到态度端正，热情接待，能办的立即办理，不能办的解释清楚；绝不能摆架子，冷漠对待，要树立良好的人民公仆形象”。下乡期间，要明确树立全心全意“为学校、为校长、为教师、为学生”服务的思想；要有严明的纪律：“下乡期间，中午不能在基层吃饭，特殊情况吃便饭，但就餐标准每人不能超过10元。中午严禁饮酒，严禁接受基层的馈赠，不能用公款进娱乐场所，一经发现或有人举报并查实，要严肃处理”。以此，强力打造服务型强势机关，为基层起到表率作用。
针对当前全区学校管理较其他城区还比较滞后，工作作风、纪律作风和思想作风还不过硬，直接制约着我区教育的快速高效发展的现状，为了加强党风廉政建设，严明纪律，规范管理，切实提高校长队伍管理水平和敬业、奉献精神，我委将对学校校长的管理工作与区纪律作风整顿工作结合起来，出台了《尖草坪区教育局关于加强全区中小学校长管理的意见》。从校长的选拔任用、任职资格、工作职责、工作规范、培训提高、经济责任审计、考核奖惩等方面明确要求、严明奖惩。“一个好校长就是一所好学校”！为此，特别要求校长要“帅不离位，潜心研究；遵守纪律，严禁越轨；清正廉洁，不谋私利；热情服务，不计得失”。并将校长的岗位目标责任落实情况与奖惩直接挂钩，建立健全了校长管理的长效机制，强化了校长的党风廉政建设。通过以上对机关人员和学校校长的党风廉政建设和纪律作风整顿，为全区教育率先发展奠定了基础。
3、突出抓好热点、难点问题，规范教育行为
（1）严格中小学收费制度，实行专项治理
中小学收费是全社会关注的热点问题。今年以来，教育局根据教育收费的热点问题，出台了尖草坪区教育局《关于进一步加强治理教育乱收费工作的实施意见》（尖草坪教字〔2004〕51号），完善了各项收费管理制度，要求全区各级各类学校做到“三严格”、“三统一”、“九不准”，即：严格执行国家的收费政策；严格执行收费项目、标准；严格执行收费管理办法。统一使用财政部门印制的收费票据；统一由财务部门收取；统一上缴财政专户管理。不准统一购买课程标准规定之外的教材、教辅材料、图书、报刊和学习用具；不准强行代任何部门向学生收取规定之外的任何费用；不准强行收费组织规定之外的活动；不准向学生乱摊派、乱罚款和搭车收费；不准违反规定举办各种收费的实验班、特长班或提高班等；不准违反规定向学生收取补课费；不准超计划招生收费；不准强行要求农村中、小学生制作校服；不准收取学生勤工俭学费和实验费等。
我们严格执行“一费制”收费制度，按照物价部门的规定收费，积极协同区有关部门深入各校专项检查，专项治理，全年度无一所学校违反规定乱收费。
（2）狠抓“三项治理”，强化监督力度
我委强化检查监督力度，制定有关制度，下发专项检查文件，组织进行问卷调查，做到：不搭车收费，禁止公款吃喝，禁止报销个人传呼和话费，禁止向其它单位和个人赠送礼品。同时，认真组织党员干部积极开展“党风廉政月”活动，圆满完成区委、区纪检委下达的各项任务。特别在2004年“清车、清房，制止蓍侈浪费”三项治理工作中，组织大量的人力、物力、财力，对全区教育系统领导干部和教职工的住房、用车、通讯、消费等方面进行了彻底清查，总体情况良好。
（3）严格按规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风
2004年新班子上任后，严格执行廉政纪律，并向全局人员和全系统教职工申明，不准请客送礼，不准走关系找门路跑官要官，违者严肃处理。积极实行人事制度改革， 在中小学教师聘用上岗、按编定员、教师分流、空缺领导岗位竞争上岗等重大工作中，严格杜绝了跑关系、请客送礼等腐败现象，大胆公开招聘，使一批年轻有为、德才兼备的中青年教师走上了领导岗位。
4、实行“阳光作业”，增强工作透明度
2004年教育工委出台了《关于开展校务公开教育收费公示工作检查的通知》（尖草坪教工字〔2004〕4号），要求全区各级各类学校严格校务公开，认真做到“十项公开”，即：学校收费公开、财务收支公开、招生情况公开、领导班子廉洁自律情况公开、学校重大决策、重大事项及其他有关制度执行情况公开、涉及教职工切身利益的项目公开、涉及学生切身利益的项目公开、大宗物资采购公开招投标、维修改建新建基建项目公开招投标、领导干部消费公开公示。各校根据以上公开内容自查自纠。区教工委、纪检委定期下基层监督检查，发现问题立即纠正，责令整改。
特别在扶助贫困生“爱心助学阳光行动”活动中，坚持“五公开”，即：受助学生户籍公开、学籍公开、贫困情况公开、计划生育情况公开、在校表现公开。我们深入学生家庭、村、乡（镇、街办）、区有关部门进行核查落实，真正将贫困学生予以了捐助，有效制止了不符合条件学生的混入。全区捐资额高达32万余元，共资助大学生23人，中小学生267人，资助金额达171972元，保证了所有家庭困难的贫困学生都能接受良好教育，体现了对下一代健康成长的关心和爱护，为弘扬中华民族的互助友爱、团结协作的优良传统，推动社会主义精神文明建设做出了我们应有的贡献。
同时，我委积极做好向社会公开承诺工作，自觉接受群众监督。我委主要领导主动公开向社会承诺，接受社会监督，并公开了工委书记的电子信箱、教育局局长的办公电话、纪检书记的举报电话。 建立并实施了每周四领导接待日制度，随时接受基层群众的来信来访，热情接待来局咨询的群众，耐心向他们解释国家有关教育方面的政策，解答他们提出的问题，使他们高兴而来，满意而去。
5、严格执行信访上访制度，热情接待
针对来局办事群众提出的热点、难点问题，我们总是热情接待、满意答复；当我们接到群众的电话、来信时，我们及时调查核实，认真耐心给予答复。今年对发生在区机关幼儿园的重大事故，我们热情接待患病幼儿家长，及时联系医院，主动为幼儿看病，积极做好经济赔偿等工作。同时，严格按照国家政策和党风廉政等规定，对相关责任进行严肃处理，免去相关责任人的职务，并责成幼儿园新班子对食堂进行整顿。这一案件的及时处理，对家长、社会、幼儿负责，严肃了党纪党风，确保了幼儿园各项工作的顺利进行。
6、坚持“双评”工作，推进廉政建设
针对教育系统工作实际，继续贯彻落实我局制定的行风“双评”实施方案和《考核细则》，有计划地按上级要求安排部署阶段性活动。先后组织全区各校开展了教育系统行风“双评”调查活动，针对招生工作，小学升初中分配工作，教育收费等十方面具体问题进行了调查，并将调查情况及时汇总向市教育局“双评”办汇报。针对群众反映的热点问题，我们向全区各界发放征求意见卡2万余份，广泛征求大家对教育的意见和建议，使合理化建议落实于工作之中。4月27日组织全局各科人员在柴村广场进行宣传活动，并向参加活动的群众发放征求意见卡500份，义务教育宣传资料300余份，现场解答群众提出的关于教育一费制的咨询问题20余人次。这样，使行风“双评”活动在全区教育系统得到扎实有效的开展。
7、认真做到“四带头”、“四到位”工作，确保队伍纯洁性
认真落实区纪委二次全会制度的各项目标任务，进一步推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，按照纪委、监委对基层的考核目标项目，结合具体工作，认真自评、自查，完成了全年考核任务。继续抓好全系统的党风廉政建设，做到了党员领导干部“四带头”、“四到位”，即带头两手抓，做好新形势下的党风廉政工作，认识到位；带头攻克难关，推动防腐倡廉任务的落实，工作到位；带头廉洁自律，强化党风廉政建设责任制的落实、责任到位；带头抵制各种腐败现象的侵蚀，监督检查到位，确保了教育工作健康发展。
通过以上工作的开展，全区教育系统规范了各项规章制度，建立健全了长效管理机制，党风廉政建设工作蓬勃开展，党员领导干部的人生观、世界观、价值观得到了进一步的确立，依法行政，清廉从政，各项工作井然有序，团结稳定的大局已定，教育率先发展，形势喜人。上级领导对我们的工作给予了充分肯定。我们在方方面面取得了可喜的成绩，2004年，全区考生342名，首批本科达线人数208名，首次突破200人大关，创造了我区建区以来前所未有的辉煌。我局连续3年以上保持市精神文明单位称号。区一中党员先锋岗被区委树立为全区党员先锋岗典型岗位，建党83周年全区歌咏比赛中我局荣获一等奖，党建工作荣获区先进集体称号，幼教工作荣获“全国幼教先进区”的光荣称号。
三、存在问题及措施
过去的一年，我们虽然做了一些工作，收到了一定效果，但也还存在一些值得注意的问题。
（一）工作繁忙时不免出现漏洞，还需再细一些。
（二）领导干部还需加强学习，使自己的理论水平再高一些，用正确的理论指导自己的工作实践。
（三）对国家的政策法规还需再学习、再研究，努力做到准确高效地贯彻执行党的路线、方针、政策。
四、今后设想
（一）加强党的领导，继续加大反腐败斗争的力度，落实党风廉政建设第一责任人制度，明确工作任务，严格执行党的各项政策，加大追究力度。
（二）继续加强学习，提高认识水平，组织广大党员和领导干部开展马克思列宁主义主、毛泽东思想，邓小平理论，特别是“三个代表”的学习教育活动。
（三）继续规范教育系统，党风廉政建设的各项制度，提高党员、干部遵纪守法的自觉性。坚持用先进的思想文化武装广大党员干部的头脑，建立牢固的思想道德防线，坚持把人民群众的利益放在首位，真正解决好群众反映的热点问题。
（四）加强查处力度，对违纪违法的行为当即立断，严肃处理。
（五）加强党风廉政建设监查队伍建设，抓住行风“双评”有利契机，组织好领导、教师、家长、社会各界多方结合的监督检查班子，对教育系统工作进行监督检查，及时纠正存在问题。
（六）继续公开党风廉政举报电话，自觉接受社会监督。