大潘佳佳完整版小品:关于加快推进反腐倡廉制度建设的总体规划暨实施方案

关于加快推进反腐倡廉制度建设的总体规划暨实施方案

发布时间：2010-8-6 17:29:33              点击次数： 894              信息来源：晋城明镜网

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，抓紧构建我市反腐倡廉制度体系，进一步提高全市反腐倡廉建设工作水平，根据省委、省政府《关于加快推进反腐倡廉制度建设的意见》，结合我市实际，提出加快推进反腐倡廉制度建设总体规划暨实施方案如下：
    一、指导思想和工作目标
    （一）指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以深入开展廉政风险排查、建立健全预警防控机制为基础，以深入开展煤焦领域反腐败专项斗争、建立健全完善涉煤领域反腐倡廉各项制度为切入点，着力构建煤焦领域反腐倡廉制度体系，全面推动具有晋城特色的反腐倡廉制度体系建设，不断提升反腐倡廉建设科学化水平。
    （二）工作目标
    按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施意见》要求，围绕“教育、制度、监督、改革、纠风、惩处”等六个方面工作，通过在全市大力开展廉政风险预警防控工作，有针对性地建立健全和完善创新各项反腐倡廉制度，努力构建教育防范、权力规范、监督制约、源头防腐、创优环境和追究惩处并重的制度体系，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
    二、工作任务和责任分解
    （一）全面开展廉政风险预警防控工作
    此项工作由市纪委、市监察局、市惩防体系制度建设领导组办公室负责牵头落实。参加范围为全市各级党政机关、事业单位，重点是具有审批权、执法权、管理权的部门和单位。
各县（市、区）、市直各单位要通过深入开展廉政风险预警防控工作，查找确定本地、本单位的各类廉政风险点，积极探索对重点领域、重要部门和重点岗位腐败现象进行超前预警、防范、治理的有效途径和方式，有针对性地开展各项反腐倡廉制度建设工作。
    （二）建立健全反腐倡廉教育、监督、预防、惩治四方面制度
    1、教育方面的制度。
    （1）完善党委（党组）中心组学习制度。
    （2）建立健全党政主要负责同志定期讲廉政党课制度。
    （3）建立健全反腐倡廉新闻发布制度。
    （4）建立建全反腐倡廉宣传工作制度。
    以上4项制度建设工作由市委宣传部负责牵头落实，于2010年9月底前完成。
    （5）完善反腐倡廉专题民主生活会制度。
    （6）建立基层党员轮训、流动党员教育等制度。
    以上2项制度建设工作由市委组织部负责牵头落实，于2010年9月底前完成。
    （7）完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度。
    （8）建立健全反腐倡廉示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度。
    以上2项制度建设工作由市纪委负责牵头落实，于2010年9月底前完成。
    2、监督方面的制度。
    （9）健全对中央、省、市重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度。
    （10）健全党内情况通报制度。
    （11）健全重大决策监督制度。
    以上3项制度建设工作由市委办公厅负责牵头，市政府办公厅配合落实，于2010年10月15日前完成。
    （12）健全基层党务公开制度。
    （13）建立建全党员定期评议领导班子成员制度。
    以上2项制度建设工作由市委组织部负责牵头落实，于2010年10月15日前完成。
    （14）建立健全落实《晋城市党政正职“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度》的相关配套制度。
    以上制度建设工作由各县（市、区）、市直各单位结合各自实际分别落实，于2010年9月25日前完成。
    3、预防方面的制度。
    （15）建立健全从重点领域、重点部门、重点环节入手的廉政风险排查和预警防控制度。
    （16）研究制定规范行业协会、市场中介组织等社会领域预防腐败制度。
    以上2项制度建设工作由市纪委、市监察局负责牵头落实，于2010年10月底前完成。
    （17）健全完善行政审批各项制度。
    以上制度建设工作由市政府办公厅负责牵头落实，于2010年9月底前完成。
    （18）规范干部选拔任用提名制度。
    以上制度建设工作由市委组织部负责牵头落实，于2010年9月底前完成。
    （19）建立健全对司法活动加强监督，规范司法人员自由裁量权行使方面的制度。
    （20）健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究等制度。
    以上2项制度建设工作由市委政法委负责牵头落实，于2010年9月底前完成。

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