http mct.y.nuomi.com:看不懂的“高考移民”，是“户籍”还是“国籍”？ 网易博客

看不懂的“高考移民”，是“户籍”还是“国籍”？  

2010-12-16 10:32:34|  分类： 社会 |  标签： |字号大中小 订阅

前天收到这样一封邮件：

“辛子姐姐，你好！
 
常读你的博客，受到很多启发，可以说你是我不曾某面的朋友。
 
你知道，在祖国，户口在多年前对一个人有着举足轻重的作用。现在，对一个孩子上学，尤其是高考还是有直接关系的。一个孩子即使在户藉地没有生活过，也必须回到那里去读高中，否则不能参加高考。
我是在北京生活了十几年的外地人，孩子刚上小学了。在北京有1000万外地人，不管他们事业多有成就，有多少产业或是纳了多少税，孩子一样不能在北京读高中和参加高考。几个月前，这样的一群家长自发组织起来，联系媒体、律师，组织签名，上书政府管理部门请求取消高考户藉限制，希望能为孩子争取权益，在生活的地方读书、高考、平等竞争。
 
辛子姐姐，如果你愿意，也希望你能写博文介绍一下日本这方面的情况，也希望你能为我们做宣传，用在线签名的方式支持我们。在线签名网址： http://www.inpeking.net/portal.php （在主页右侧中部）”

说心里话，这封邮件很令我吃惊，我得承认我真的非常缺少见识，以致于对于中国的许多事，看不懂。都21世纪了，中国作为一个崛起的大国，作为一个努力创造“和谐”，“要让人民活得有尊严的”国家，居然还存在这种典型的地域歧视制度，这怎么可能呢？

俺拿了这封邮件去问我在国内的朋友，说：“户籍现在对生活居然还有这样的影响吗？”

朋友就笑了：“哈哈，亲爱的姐姐，你的问题真是单纯美好”

俺亲爱的弟弟也笑话我：“你在日本呆太久，真是越活越回去了！你以为世界真是你文章里描绘的童话啊？”

欲哭无泪啊~~因为看不懂中国的户籍制度，俺居然被亲爱的弟弟和好友们严重鄙视了。

顺着来信中给出的地址，我去看了这个名为“我要高考网”的网站，在这个网站上，看到一篇新闻报道，再次被这篇新闻报道里的“高考移民”一说，狠狠地“被震撼”了。

转载这篇新闻报道如下：

十年寒窗，只因一纸户籍，被高考拒之门外

记者贺磊

　　12月11日宝鸡市的刘先生在“阳光报—大秦网报料台上”称，“十年寒窗,只因一纸户籍,被高考拒之门外。”刘先生说：“今年11月末高考报名正式开始，一切都顺顺利利的。当去派出所盖户籍章的时候，被告知妹妹不能在宝鸡参加高考，原因是户籍年限不够。”

　　户籍年限不够致报名受阻

　　刘先生说：“我们一家都是外地来陕西做生意的。1998年先来到西安，2000年搬到宝鸡居住至今。妹妹从小学就在宝鸡就读，但因为家庭原因没能把户籍从老家洛阳迁到宝鸡。2008年妹妹上高一的时候，才听人说没有户籍就不能参加高考，随即就着手办理户口，然而等户籍办下来已经是2009年5月了。

　　“今年11月末考高报名正式开始，当我去派出所盖户籍章的时候，被告知妹妹不能在宝鸡参加高考，原因就是户籍年限不够。紧接着我驱车奔波于小学、初中、高中、招生办等单位。为了就是让其单位开具能证明妹妹一直在宝鸡就读，来争取明年的高考资格。但招生办最终还是以 ‘国家的规定’驳回了我妹妹的高考申报表。”

　　无奈只得回老家待考

　　刘先生无奈地说，寒窗十年啊，最终换来这个结果。“我不否认过错在于我们没有提早处理户籍问题，但我始终想不通，条文规定真的就能把妹妹圈入其中。”妹妹高中部的教导处主任安慰道，也没别的办法了，先回老家争取报考资格吧。如果能在老家考,就回去考吧。

　　“妹妹学习成绩不怎么样也就不说什么了，但在年级排名前十名。”刘先生说，老家的教材版本和宝鸡的不一样，内容也有很大出入。尤其是数学和政治，在老家洛阳用的是人民出版社的教材，在宝鸡用的是北京师范大学的教材，政治考试的制度也不同。妹妹回到老家后，很不适应学习内容和配套的复习方式。 “昨天晚上电话里不住地哭。”刘先生说道。

　　此举为杜绝“高考移民”

　　12月13日记者拨通了陕西省考试管理中心的电话，接待员很肯定地说，规定必须“常住户口和高级中等教育学籍均在陕满3年，”称此举是为了严把 “高考移民”关。刘先生在大秦网报料台上发帖后，大秦网友回复道：“看了你的求助，很同情，但这是国家招生政策，必须严格执行，要理解。我劝你将你妹妹户籍、学籍转到原籍考学，原籍招办是不会拒绝的。因为国家规定，高考考生必须回户口所在地报考参加普通高考，这是杜绝和高考移民的唯一办法。”

不知道大家看了这篇新闻报道有何感想？我看完之后感觉有点儿心情郁闷，因为对于这种“杜绝高考移民”“严把高考移民关”的思维，我不仅看不懂，也十分难以理解：中国不是一个整体的、完整的国家吗？大家都是中国人，哪儿来的“高考移民”一说？

对于我的问题，还有朋友回答我说，上面信中这位家长朋友所反映的问题已经算是“老生常谈”了。尤其对于像北京这样高校资源异常优越的地方，想在短时间内实现不受户籍限制，就能在京进行高考，并享受和北京学生一样的录取政策，基本不可能。因为这样无疑会损害拥有北京户口的当地学生的升学率。

说实话，对于这样的回答，我依旧无法理解：既然外地或乡下的孩子都不允许在北京或者城市里参加高考，但为什么又允许外地人和民工们在北京或者城市里工作和生活呢？看看今日中国的北京上海这些大城市里高楼大厦，铁轨桥梁，那些不是外地人风吹日晒建出来的？可以说：中国的现代化大城市，若没有这些农民工和外地劳动力，一天都无法生存。既然要索取对方的付出，也就应该给予付出者应有的权利与回报，这么一个简单的道理，难道中国的某些部门的领导们，居然不懂么？说句通俗易懂的话：养条狗得会看门，养头猫要懂得抓老鼠，老百姓的税金养着中国的这么多干部领导，也应该要懂得多为普通民众着想，制定合理平等的制度，多为普通人做点好事。

在最后摘译一小段日本每日新闻社记者撰写的关于中国户籍制度的报道，算是给这位来信网友中关于日本户籍制度的一个简单回答：

       ”中国の戸籍制度とは、日本の感覚で言えば国籍のような存在に近い。

         中国的户籍制度，用日本的感觉来说，近似于国籍一般的存在。

戸籍について考える時、いつも思うのだが、日本社会の現在の戸籍とはいったい何のためにあるのだろうか。免許証にも本籍を書く欄があるし、パスポートの申請をするにも戸籍謄本が必要だったりするが、現実的には何の機能を果たしているのかよくわからない。なくなってもほとんど不都合はないように思える。

提及户籍，就会想：日本社会现在的户籍，到底是用来干什么的呢？在驾驶证上有填写原籍一栏，申请护照的时候也需要户口本，但在现实生活中户籍还有什么作用就完全不知道了。及时没有户口也完全没有什么不方便。

　
　しかし中国の戸籍は違う。以前に比べれば戸籍による管理は緩んできてはいるが、それでも人々の行動を大きく規定し続けている。近年の中国経済の発展は、ある意味で農村の犠牲の上に成り立ってきたものだ。この最も困難かつ根本的な問題を解決できるかどうかは今後の中国社会の行方を大きく左右する。”

但是，中国的户籍不同。虽然与以前相比管理有所松缓，但是仍然很大程度地限制着人们的行动。近年来的中国经济发展，从某种意义上来说，是在牺牲了农村的基础上成立的。这一最困难且最根本的问题，能否得到妥善解决，将极大地左右中国社会的发展方向。