美女脱内衣小视频大全:广东东莞：“世界工厂”的“请”和“让”

广东东莞：“世界工厂”的“请”和“让”
2007年12月07日 10:07 　 来源：新华网
新华网广州１２月７日电（记者颜昊、肖文峰）被称为“世界工厂”的广东省东莞市，面临产业转型和升级的压力，变“招商引资”为“选商引智”，为了引进耗能少、污染小的项目，宁可选择放缓ＧＤＰ增速。２００６年，共有９０多个超过５００万美元的投资项目被东莞“让”在门外，一批成长性好、有自主知识产权或自主品牌的企业被“请”进了东莞。
东莞市委书记刘志庚说：“党的十七大报告提出‘要大力推进经济结构战略性调整’，东莞要实现国民经济的又好又快发展，就应当将十七大‘更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力’的新要求落实到经济发展的各个环节。”
“三来一补”模式在发展中面临新问题
东莞毗邻港澳，西接广州，南通深圳。１９７８年，这里最早产生了从事来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易的企业，这种后来被称为“三来一补”的经济形式成为中国内地在改革开放初期尝试性地创立的一种企业贸易形式。
近三十年的时间里，东莞辖区内３２个镇和街道几乎每一个都发展成了专业从事某类产品加工制造的城镇，从电脑组件到软饮料，从毛织服饰到家用电器，雀巢咖啡、索尼唱机、诺基亚手机……２４６５平方公里的土地上创造了近３０００亿元人民币的ＧＤＰ，与香港“前店后厂”式的经济模式让东莞成为富甲一方的“广东四小虎”之一。
然而，让当地官员颇为尴尬的是，东莞作为“世界工厂”造不出一个自己的世界品牌。尽管近年来当地引进了一些以ＩＴ为代表的技术密集型制造业，但主要凭借劳动力价格优势贴牌代工的局面没有根本改变，在国际分工链条中只能处于最底层。
更为严重的是大量加工型企业源源不断地涌入，使东莞面临土地越来越少，水、电资源与人口的矛盾越来越突出的问题。
“传统的‘三来一补’在改革开放初期是十分必要的，曾经为东莞的经济起步做出了重要的贡献。”东莞市委书记刘志庚对记者说，“但随着改革开放的进一步深入，劳动力和土地便宜的优势已经慢慢消失了，在这个时候如果经济发展方式不转型，东莞就难以实现科学发展。”
“选商引智”，破解发展瓶颈的新探索
松山湖，东莞市南郊一片７２平方公里、湖泊丘陵交错的产业园区。这里被东莞市委和政府看作经济发展方式转型的一个引擎，承担着吸引外来高技术产业、以自主创新为动力升级当地经济产业结构的任务。
“松山湖科技产业园目前的任务已经不是‘招商引资’而是‘选商引资’和‘招商引智’；在有限的土地资源范围内，如果不注意选择，随便引进几个加工型项目就能把产业园区乃至整个东莞塞满。”松山湖科技产业园区管委会副主任蒋亚军说。为了引进耗能少、污染小的项目，２００６年，东莞将９０多个超过５００万美元的项目挡在门外。
“从引进企业的角度来说，不论企业现在规模如何，也不一定要是世界５００强，但必须是成长性好、有自主知识产权或者自主品牌，能够带动东莞相关产业上下游发展的才可以引进。”管委会副主任陈小慧告诉记者。
连续几年的经济结构战略性调整初见效果。今年前三季度，东莞市单位工业增加值能耗下降９．４５％，比广东省下降３．２６％的平均水平高出６．１９个百分点；单位ＧＤＰ耗电量下降５．８４％，比广东省下降０．７８％的平均水平高出５．０６个百分点，下降幅度为全省最大。
“真正的转变，至少还要十年时间的努力”
“世界上每５台电脑就有一台是东莞制造”“每５件羊毛衫就有一件是在东莞生产”。尽管这样的数字让东莞有理由为她超强的产业规模引以为豪，但顶着“世界工厂”帽子的东莞最能体会到产业转型和升级的压力。
“东莞人口、资源和环境压力的根源就在于多年形成的经济发展方式和产业结构。”市委书记刘志庚对记者说，“我们现在只是刚开始探索，要真正实现转变，起码还需要十年。”
广东电子工业研究院副院长唐振初在与企业打交道的过程中，也亲身感受到了转型升级的困难，他说：“我们试图把最新的科研成果应用到工业产品中去，但企业似乎并不认可。”
“我们曾经把一项人机语音交互的研究成果介绍给东莞的玩具厂家，简单的毛绒玩具加上这样的装置，技术含量和附加值可以提高很多，可厂家却说只对市场上有规模需求的产品感兴趣。”唐振初说。
正因如此，东莞３０００家玩具生产企业，能够生产世界市场上近３０％的玩具产品，却未能掌握市场的需求和产品的设计决策。
穿梭在东莞各个街镇的快速道路之间，一些劳动密集型加工企业依旧是“铁打的营盘流水的兵”。唐振初说：“由于产业发展规模大，上下游配套比较成熟，因此，尽管人力成本上升，加工型企业还是不想走。他们往往只承担加工环节而已，对他们进行‘转型’和‘升级’并不容易，政府在这方面还有很多工作要做。”
目前，针对一时走不了的加工贸易型企业，东莞市已经专门设立了转型、升级服务中心，为企业提供政策咨询、投资方式选择指导以及开拓国内市场的操作指导等。然而，要想使一个以加工环节发展起来的“世界工厂”彻底转变竞争优势，东莞仍需要努力。
经济述评之五：更大力度的改革 更高质量的开放
2007年12月02日 10:36 　 来源：新华网
新华网北京１２月２日电（记者赵承、周英峰、张晓松）２００７年，中国改革开放进程中关键的一年。在这一年里，从农村到城市，从东部到西部，从经济建设到社会发展，涌动着新一轮改革开放的春潮。农村综合改革、国有企业改革、金融体制改革……重要领域和关键环节的改革取得新的突破。在加入世界贸易组织过渡期结束后的第一年，对外开放达到新的高度。中国经济社会发展焕发出新的生机和活力。
攻坚克难，重要领域改革取得突破
３月１日，中国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行开业，标志着新型农村银行业金融机构试点正式启动。４月，村民唐开就从这家“农民自家银行”里获得４０００元贷款，扩大了自家原有的獭兔养殖规模。到目前，全国已有２４家新型农村银行业金融机构获准设立。
农村金融改革取得的突破，是金融体制改革的一个缩影。中国建设银行在海外上市后又返回内地Ａ股市场。今年１月，全国金融工作会议明确中国农业银行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革目标。中国农业银行进行了积极的准备工作。在国有商业银行改革的带动下，政策性银行改革步伐加快，国家开发银行商业化运作已经展开。
注册资本２０００亿美元的中国投资有限责任公司９月２９日宣告成立，牵动世界外汇市场神经。组建这个公司的一个重要的目的，就是要化解外汇储备过高的矛盾，促进外汇储备保值增值。
去年全部取消农业税后，农村综合改革试点范围进一步扩大，安徽、河南等９个省区市和其他２２个省份的部分县市开展了试点，触及农业和农村发展的深层次问题。在福建、江西、辽宁、浙江四省以明晰产权为中心的集体林权制度主体改革已基本完成。云南、安徽、河北、湖北四省也开始进行。
作为经济体制改革的中心环节，国有企业改革迈出了重要步伐。企业改制上市步伐加快，并购重组力度加大。中央企业数量由２００６年底的１５９家减少为目前的１５３家。作为规范国家与国有企业分配关系的关键措施，国有资本经营预算制度开始试行。
以改善民生为重点的社会领域改革也在加快推进。从１０月１日起，在北京三里屯街道社保所缴纳了３００元城镇老年人大病医疗保险基金的牛大妈，开始享受医疗保险待遇。今年，国家在７９个城市启动了以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点工作。牛大妈就是受益者之一。
农村免费义务教育全面实施，农村最低生活保障制度全面推开，新型农村合作医疗制度已基本覆盖全国，高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系初步建立……这些改革进一步彰显了党和政府改善民生的决心。
政府自身改革也取得明显成效。从２００１年到今年年初，国务院共取消和调整行政审批项目１８０６项。１０月２６日召开的国务院常务会议决定，再次取消和调整１８６项行政审批项目。行政执法责任制和行政问责制在大部分地区和部门推行。
改革，正在逐步消除影响经济社会发展的体制机制障碍，为科学发展、社会和谐提供坚强的制度保障。
全面开放，水平和质量不断提高
当今世界，经济全球化趋势深入发展，任何国家与地区都不可能脱离这一趋势而偏安一隅。日益发展的中国，２００７年对外开放的水平和质量不断提高。
即将实施的以“两税合一”为主要内容的新的《企业所得税法》，将为内外资企业创造统一、规范、公平竞争的市场环境，不仅可以使国内企业得到实惠，而且有利于提高利用外资的质量和结构。
１１月２６日，法国阿海珐集团与广东核电集团签订价值８０亿欧元的协议，这是中国今年在核电技术上引进的第二家外资公司。今年以来，我国吸收外资呈平稳增长态势。前１０个月，实际使用外资金额近５４０亿美元，同比增长１１％。利用外资的质量在提高，高新技术产业、研发领域、高端制造环节和环保产业的外商投资比重进一步提升。
从１２月１日开始，我国开始实施新修订的《外商投资产业指导目录》，进一步限制或禁止高污染、高能耗、消耗资源性外资项目准入，同时鼓励外资进入循环经济、可再生能源、生态环境保护以及高新技术、装备制造业、新材料制造等产业。
引进来的同时，积极稳妥地“走出去”，对外投资成为新一轮对外合作的重点。前三季度，我国对外直接投资（非金融类）１３３亿美元。目前，我国已有３万多家企业开展跨国经营，投资遍布１６０多个国家和地区，跨国并购占对外投资比重已近４０％。
对外贸易规模继续扩大。前１０个月外贸进出口总值达１７５９３亿美元，规模接近去年全年水平，同比增长２３．５％。外贸结构进一步优化。全国高新技术产品进出口已突破５０００亿美元，机电产品进出口９６６５亿美元，分别占全国外贸比重的２９．１％和５４．９％。
为发展注入新的更为强大的动力
投资增长过快、信贷投放过多，物价上涨压力加大，目前经济发展中还存在着比较突出的矛盾；看病难、住房难，老百姓的生活还有许多需要改善的地方。中国经济体制改革研究会会长高尚全说，这大多与现行的体制机制不够合理、不够完善有关，必须用改革的办法加以解决。
外贸增长方式粗放等问题仍然存在，国际贸易摩擦压力不断加大。“随着加入世界贸易组织‘过渡期’结束，要求中国进一步开放市场的压力加大，各种贸易摩擦也会增多，中国企业将面临更大的压力。”国务院发展研究中心的专家指出，我国的对外开放正进入一个关键时期，对外开放广度和深度需要拓展。
改革开放使我们抓住了历史机遇，实现了２９年的高速发展，综合国力显著增强，人民生活得到很大改善，国际地位不断上升。从新的历史起点上出发，创造新的辉煌，迫切需要新的创新实践。
改革开放，富民强国的必由之路。只要我们以勇往直前、锐意创新的精神，在改革开放上下更大的功夫，就一定能谱写国家发展、民生改善的新篇章。