奢侈品一比一定制靠谱:创新，助推西安民办教育发展

创新，助推西安民办教育发展

——赴西安市考察民办教育的启示

邻水实验学校校长  刘强佳

2011年11月15日，由广安市政协副主席袁继林率领的广安市民办教育考察团一行10人赴陕西省西安市经发学校进行了参观考察。该校通过不断创新，仅用短短的五年时间，就实现了跨越发展，成为当地一所晓有名气的学校，其办学经验值得我们学习。

一、西安经发学校的主要办学经验

（一）创新体制，投资办学

 该校是由国有的“西安经发集团”于二OO六年在西安经济技术开发区投资9500万元新建的一所九年一贯制民办学校。学校占地64亩，建筑面积30000平方米，有55个班，在校学生2500余人，教职工161人。学校实行理事会领导下的校长负责制，理事长由国有企业负责人担任，是学校的法人，负责学校重大问题的决策；校长由理事会聘任，是学校的职业经理人，负责学校的管理。该校实行所有权和管理权分立，各尽其能，各司其职，运行良好。

（二）刚性管理，人文关怀

 该校有一套对学生综合素质的跟踪评价机制，从学生入学到毕业全程、全面、全员科学评价，包括学生月考、期考成绩，老师每周对学生的综合评价，校长、家长通过校园网可以查阅，了解学生学习成长情况。

 该校对老师实行全员、全面、全程工作量化考核，有月考核、期考核、学年考核，考核结果与工资挂钩，每月评等定工资，30%的为优等，绩效工资高一些，60%为良等，得平均绩效工资，10%为差等，绩效工资扣出部分补优等教师绩效工资，拉开收入差距。考核结果与聘任挂钩，实行末位淘汰制，连续两年四学期考核处于未位的教师要淘汰，目前已有3位老师被淘汰。

 由于学校老师工作压力大，学校领导提出“书香校园，阳光文化”的校园文化理念，注意对教师的人文关怀，缓解压力，如学校建立了“职工之家”，里面有书刊、电脑、卡拉OK、有咖啡、茶水，24小时提供服务，教师可在这里搞文化沙龙、生日派对、休闲聊天上网；教师结婚学校送礼800元，领导到场祝贺；教师生日送鲜花、蛋糕表示祝贺；教师家里有事，学校尽力帮助解决，让教师有家的归宿感，成为学校的主人。

   （三）狠抓过程，提高质量

该校非常重视教学过程管理的检查督促，每天都有领导和管理人员检查教师教学情况，每个教师每周都要接受学校随机抽查。教学常规检查主要查备课，周一教研组查，检查合格的教案才能上课，教务处每月检查教案，教案必须手写；上课查提前侯课，课堂学生参与度，如学生上课打瞌睡老师没关注，要作为教学失误登记扣分；作业布置了必做，做了必改，作业重点查教师是否纠错；考试查教师评讲、对学生评价。所有检查有记载，纳入每月教师工资等级考评，由于过程抓得细、抓得实，该校教育质量很高，中考连续五年居未央区第一名，西安市前十名，小学各项检测也位居求未央区第一，西安市前茅。

   （四）抓后进生，推动进步

 该校在初中三年级时，将全年级成绩后30名学困生组成一个“重点班”，配最强的班主任，最强的任课教师。其余班全为平行班，提出“重点班（后进班）”考一名重点高中学生，平行班必须考100%，以此为考核标准，抓年级学习后30名学生来推动全年级学生成长进步，收到了较好效果，该校近年初中毕业生重点高中上线率达90%以上。

   （五）注重特色，办出亮点

 小学抓英语教学这个特色，该校与北京哈科教育集团合作，聘请美国国际课程教育专家和国内英语教学专家，引进美国国际核心课程“穿梭英语”，实行全美式英语小班教学方式的实验，平时50个人的小学班，上英语课时分成两个班上课，每班一个外藉教师，一个中国教师，无固定坐位，主要开展听、说、表演。考试1-3年级无笔试，4-6年级少量的笔记，考试时外藉教师、中国教师坐在一起一个个的考，定位是严格的美国教育标准，纯英语的学习环境，重要的是学语言而不是学知识，参加小学英语特色班学习，每生每期加收800元学费，仍受到社会各界和家长的好评。

 初中抓教研，联名校，提质量。该校联系西安市高中“四大名校”搞联合教研活动，定期请名校的知名教师来学校上教研课、示范课。让本校教师看到差距，勤奋学习，刻苦钻研，提高自己，同时也让本校学生感到名校教师也莫过如此，增强在本校学习成长的信心，稳定生源，提高质量。

 该校还开设了24个兴趣班，开展各种各样的特长培训，特别是管乐团、书画活动搞得丰富多彩，卓有成效。学生每月有一次全校性的经典诵读活动，提高学生文学素养，传承中华民族传统文化。

   （六）自主招生，规范办学

 该校小学招生每年登记报名有3400多人，通过面试，择优招270人，45人一个班，初中每年举行招生考试，考语文、数学、英语，考后择优招300人，50人一个班。学费按物价部分规定标准收，小学每生每期3200元，参加小学英语实验班学习的每生加收800元，初中每生每期4500元。

 西安市规定，所有公办学校初中招生按户籍划片招生，任何学校不得择优，也不得招收择校生，收择校费，确保公办学校逐步实现均衡发展。

二、西安经发学校办学经验给我们的启示

   （一）创新投资体制，千方百计增加教育的投入。西安市经济技术开发区为了改善投资环境，提高经开区的教育品位，满足群众对优质教育的需求，在政府资金紧张的情况下，由国有控股的“经发集团”投资办民办学校，符合《国家中长期教育改革和发展规划纳要》提出的“要健全政府投入为主，多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入”的精神，值得我们各级政府学习和借鉴。

   （二）创新管理机制，努力提高教育教学质量。西安经发学校总结的刚性管理与人文关怀相结合；强化过程管理，提高教育质量；抓后进生推动大面积质量提升；注重特色发展，办出学校亮点等办学经验，符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“支持和鼓励民办学校创新体制机制和育人模式，增强品牌意识，加强内涵建设，办出特色，办出一批高水平民办学校”的要求，值得我们民办学校认真学习和借鉴。

   （三）创新办学机制，促进民办教育持续发展。西安市教育主管部门鼓励民办学校依照《民办教育促进法》，自主招生，自主办学，办出质量，办出特色，满足群众对优质教育的选择和需求。同时要求公办学校依照《义务教育法》规范办学行为，小学、初中按户籍划片招生，不能择优，不招择校生，不收择校费，满足广大群众对教育的普及需求，促进教育公平、公正，均衡发展，符合《国家中长期教育改革和发展纲要》提出的“促进公办教育和民办教育协调发展，不断满足人民群众多层次多样化的教育需求”的精神，值得我们教育主管部门学习和借鉴。