酵素梅吃多了胀气:期末复习

某市B区冻肉厂被卫生检查队（由A区市卫生局委托的人员组成的负责B区卫生检查）现场查出 5吨不符合卫生标准的猪肉，卫生检查队便以市卫生局名义对该厂罚款1万元。市卫生局知情后，对该冻肉厂作出责令停业 1个月的处罚决定；并以事实清楚、证据确凿为由驳回冻肉厂要求举行听证的要求。冻肉厂不服，便以卫生检查队和卫生局为被告向B区人民法院提诉讼。

 问题：

（l）B区人民法院是否应受理此案？为什么？应如何处理？

（2）人民法院若受理比案，可作出何种判决？

（1）不能受理。行政诉讼法规定行政案件由最初作出具体行政行为行政机关所在地人民法院管辖。本案最初作出具体行政行为行政机关是A区的市卫生局。应由A区人民法院管辖。B区法院应告知冻肉厂以市卫生局为被告，向A区人民法院起诉。对受委托组织作出的具体行政行为不服的，应以委托的行政机关为被告。

（2）撤销具体行政行为并责令被告重新作出具体行政行为的判决。市卫生局在作出处罚决定前，没有赋予原告听证权，程序违法。

甲、乙两村相毗邻，由于历史原因，两村对位于交界处“金山”之使用权存有争议。两村经集体商议，提请乡政府裁决。该乡政府将“金山”上的树木划归甲村看管并可依法采伐，将该山之采矿权划归乙村。事后，甲村得知“金山”有金矿，便后悔，又与己村发生冲突。乡政府以不服本政府裁决为由，对甲村村长张某予以行政拘留10日，以息纠纷。甲村对关于“金山争议”的行政裁决不服；张某对乡政府所作的拘留决定不服。

问题：

（1）“金山争议”是否属于行政裁决的范围？

（2）甲村对该裁决不服能否申请行政复议？

（3）若乡政府对张某的行政处罚被确认为违法，张某能否获得行政赔偿？为什么？获得该赔偿的途径有哪些？该赔偿金额如何计算？

（1）是行政裁决的范围。（2）可以申请复议。（3）能获得行政赔偿。行政裁决侵犯了其合法权益。张某可以单独向乡政府提出赔偿请求，也可以在申请行政复议时一并提出，还可以提起行政赔偿诉讼。赔偿金每日按国家上年度职工日平均工资计算。

某市A区居民李某在B区开办了达隆公司，经营范围包括移动电话和BP机。B区工商局接到举报说李某超范围经营电脑，经查明属实，就作出了责令停业整顿1个月，并处2万元罚款的行政处罚决定。李某不服，向市工商局申请复议。市工商局作出了维持停业整顿1个月、变更罚款为1万元的复议决定。李某仍不服，打算起诉要求行政赔偿。

    问题：

    （1）本案中的行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关分别是谁？

    （2）原告能否在提起行政诉讼时一并请求行政赔偿？

（3）原告可以申请行政赔偿的范围有哪些？

（1）赔偿请求人是达隆公司。赔偿义务机关是B区工商局。（2）可以。（3）返还罚款、赔偿停产停业期间必要的经常性费用支出。

A县乡镇企业局与 B市公安局一同到黑龙江省购买木材。木材运回后，暂时存放在 A县乡镇企业局院内。后该乡镇企业局未与 B市公安局商量，擅自将属于公安局的 47立方米木材变卖。后公安局多次向A县乡镇企业局催要变卖货款均未果。为要回货款，公安局于1996年5月17日将到B市出差的A县乡镇企业局工作人员乘坐的轿车扣留，并发给工作人员一份交通违章处罚通知书。A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。

    问题：

  （l）本案应由哪个人民法院管辖，为什么？

  （2）本案中公安局的行为是否合法？为什么？

  （3）人民法院受理本案后，应当如何处理？

（1）由B市人民法院管辖。行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。（2）违法。滥用职权。（3）判决撤销

A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地返回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日 A市东区工商局吊销了包某的营业执照，东区公安局委托该区洼里派出所对包某予以 10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚，提起行政复议。

问题。

（1）上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出？为什么？

（2）包某提请行政复议，谁为复议机关？

（3）包某若在复议机关受理后提起行政诉讼，可不可以？为什么？

（1）市文化局、公安局一共同名义对包某作出2万元的罚款决定和东城工商局吊销包某营业执照的行政处罚需要经过听证程序作出。行政处罚法42条规定。（2）对罚款不服的复议机关为市政府。市政府为上一级行政机关。对吊销营业执照的行政处罚不服，一般应以市工商局为行政复议机关。（3）不能。复议期间不能提起诉讼。

成某与黎某共协商，两家各自出一头牲口合伙耕地。在犁成某的土地时，黎某的牛死亡。黎某要求成某赔偿，双方为此发生纠纷至龙户乡司法所处理此事。因该司法所的工作人员同时兼该乡法律服务的工作，二者系两个机构一套人马，便以龙户法律服务所的名义对黎某和成某的纠纷进行调解。结果，双方达成协议，成某一次性赔偿黎某现金500元整。因成某没有履行协议，司法所强行扣押成某的一匹马、一头成年驴和一头小驴，并通知成某交款，成某仍拒绝交款。司法所将马给了原告，将成年驴和小驴经牲口交易员作价1000元卖掉。然后从所得价款中付给黎某赔偿费 500元，误工费 50元，草料工钱 370元，余80元。后成某用1200元将已卖给他人的驴赎回，并向人民法院提起诉讼，要求撤销违法的行政行为，赔偿损失2600元。

问题：

（1）本案属于行政侵权赔偿案件还是民事侵权赔偿案件？为什么？

（2）本案的被告应当是谁？为什么？

（3）对原告的赔偿方式，有下列几种方式：

①判令司法所将变卖牲口所得的1000元给付原告。

②鉴于原告已用1200元将被司法所变卖的牲口赎回，其付出的1200元视为直接损失，由

  被告赔偿原告直接损失1200元。

③牲口并未灭失，本案仍能返还原物，判令被告及第三人返还原物。

④判令被告给付原告相应的赔偿金，具体数额可参照牲口市场的价格确定。

你支持哪一种？简单说出理由。

（1）本案属于行政侵权赔偿案件。司法所扣押行为属于违法行政行为。（2）被告是县司法局。因为司法所是司法局的派出机构，不具有行政主体资格。（3）第4种方式。第一种方式采用变卖不合适，应适用拍卖。第二种方式可能造成第三人与原告恶意串通，抬高赎价，损害国家利益。第三种方式与保护善意的第三人的利益的法律原则相冲突。

甲、乙、丙、丁四人携巨款从北京到四川某地摸福利彩票，由于四人联手摸彩，又经仔细观察和精心推算，所以此次发售的福利彩票大奖几乎全被他们摸走。当地公安机关以涉嫌诈骗为由对他们予以收容审查，并没收了全部购买彩票的钱款。关押四十余天后将其释放。

问题：

（1）该案能否提起行政诉讼？为什么？ 

（2）如能提起行政诉讼，四人在北京起诉，法院应否受理？哪一级法院有管辖权？ 

（3）如果四人虽长期居住在北京，但户口所在地分别在A、B、C、D四地，那么还有哪些地方的法院对该案有管辖权？ 

（4）如果甲是香港居民,四人又决定在北京起诉，应如何确定管辖法院？

（1）能，四川某地公安机关的行为是行政行为而非司法行为，因为其行为不符合《刑事诉讼法》的授权规定，如将当事人关押40余天。 （2）如四人在北京起诉，法院应受理，因为北京市原告的户籍所在地或居住地。在北京起诉，基层人民法院有管辖权。  （3）除北京法院外，被告（四川某地公安机关）所在地法院、A、B、C、D四地所在地法院都有管辖权，形成共同管理，原告可以选择一法院起诉。 （4）应按“重大涉外案件”管辖规定处理，由北京市的中级人民法院作为一审管辖法院。

京永思造纸厂因超标排污影响周围环境，居民李某多次找环保局要求解决。2004年2月8日，环保局对造纸厂作出罚款3000元、责令停止排污的处罚决定。在处罚决定作出后的3个月内．造纸厂既没有履行处罚决定，也未向法院起诉。起诉期过后，环保局向人民法院申请强制执行。2004年7月10日，在行政处罚决定作出5个月后，李某等人为此再次找到环保局，要求解决造纸厂污染问题。

问题：

（1）环保局就原处罚决定向法院申请强制执行，人民法院应否受理？为什么？

（2）若环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局提起诉讼，人民法院是否应当受理？

（3）若造纸厂履行原处罚决定，环保局是否可对造纸厂的同一行为再作出罚款的处罚决定？为什么？

（1）法院应予受理。行政诉讼法规定，行政机关可以自行执行也可以申请人民法院强制执行。（2）法院应予受理。行政机关拒绝履行法定职责的，属于法院受案范围。（3）不可以。违反一事不再罚的规定。