如何跳过乐视手机绑定:领导干部要将官德修养进行到底

领导干部要将官德修养进行到底

　　党的十七届四中全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调：“坚持德才兼备、以德为先用人标准”；胡锦涛同志曾指出领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。当前，领导干部加强官德修养，是党中央根据新形势新任务和干部队伍现状提出的战略要求。笔者认为，明确为何修官德是基础、选择修什么官德是关键、把握如何修官德是根本。

　　一、为何修官德

　　1、是“四个决定”的产物。一是由权力的性质决定的。共产党人是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的。对此，必须始终牢记，一刻也不能丢。丢掉这一条，用权就失去了根本，官德就失去了根基，必然会遭到人民的唾弃。二是由官德的作用决定的。“官”是人民的表率，为“官”者“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。自古以来，官德隆，民德昌；官德毁，民德降。可见，官德影响民德，“官风”决定民风。为“官”者必须以“君子检身，常若有过”的态度，不断提高道德修养，时刻注意以德修身、以德立威、以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。三是由官德现状决定的。改革开放以来，领导干部队伍在思想道德建设、业务能力培养和精神风貌等方面都发生了根本性的变化，绝大多数干部不仅保持和发扬了全心全意为人民服务的宗旨，做到了艰苦奋斗，廉洁奉公，勤政为民，而且，一些与社会主义市场经济相适应的道德观念也正在初步形成。但也毋庸讳言，当前领导干部“官德”修养现状，还存在着一些与科学发展观要求、与中华民族的传统美德、与共产党人的思想道德规范不适应、不相符的问题。其一政治品德上意识淡漠。为官之德，首推政治品德。坚持政治原则是党章对每个党员和党员干部的基本要求。但有的党员领导干部共产主义理想信念动摇，缺乏为党的事业而奋斗终生的信心和决心；有的在一些大是大非问题上态度暧昧，对党的路线、方针、政策任意散布不信任情绪。其二工作道德上标准失范。为官之责就应全心全意为人民服务，这是党的根本宗旨，也是党员领导干部的基本“官德”。但有的领导干部受各种文化观念和社会思潮的冲击、影响，出现了一定程度的“职德”迷失，工作作风华而不实。有的工作不负责任，对上级布置的工作不贯彻不落实，对布置给下级的工作不检查不督促，敷衍了事，做一天和尚撞一天钟，甚至只做和尚不撞钟。其三社会公德上的约束弱化。中国是历史悠久的文明古国，每一个公民都应讲社会公德。但有的党员领导干部为官三分傲，在与下属、与干群的日常交往中，动不动就训斥，言行举止欠文明；有的为人品行不端，阳奉阴违，对上一套，对下一套，当面说人话，背后说鬼话。其四家庭道德上行为不端。一些党员领导干部受西方腐朽思想的影响，在纷繁变幻的社会生活面前，抵御不了五光十色的诱惑，贪图享受，讲排场，比阔气，摆派头，搞攀比，欣赏和追求低级趣味及所谓“时尚”、“气派”与“潇洒”。四是由时代的要求决定的。当前，正值全面建设小康社会的新阶段。面对新形势和新任务，各级干部特别是领导干部的责任十分重大。要不辱历史使命，很重要的一条就是要讲官德，正确用好人民赋予的权力。高尚的道德犹如时代的春风、前进的号角，能够产生强大的吸引力、凝聚力和感召力。在新的历史条件下，领导干部只有坚持以高尚的道德修养树立良好的形象，才能浸润人民群众崇德尚文的心灵，赢得人民群众的支持和信赖，唤起人民群众干事创业的热情，从而凝聚起强大的社会力量，促进经济社会科学发展。

　　2、是“四个需要”的抉择。一是端正党风、巩固党的执政地位的需要。“官风”是党风的直接体现。领导干部作为党的路线方针政策的实际执行者，人民利益的实现者、维护者，其职责就是把党的路线方针政策贯彻到实际工作中去，使党的意志变成人民群众推动经济和社会又好又快发展的自觉行动，最终实现、维护和发展人民群众的利益。如果领导干部的思想道德素质较高，就能正确理解和贯彻执行党的路线方针政策，就能与党同心同德，做到全心全意为人民谋利益；反之，则会出现“上有政策，下有对策”、“与民争利”和侵吞国家财产等损害党的形象、危害群众利益的现象。因此，必须不断提高领导干部的思想道德素质。毛泽东同志指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”修官德，正官风，实为治国之关键。二是提高干部队伍素质的需要。在党的执政过程中，广大干部的整体素质在不断提高，涌现了一大批品德高尚的优秀领导干部，但值得注意的是，也出现过一些害国害民、卑鄙无德的领导干部。特别是在市场经济条件下，一些领导干部放松了思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义和个人主义乘虚而入，结果是走向罪恶的深渊。市场经济既给“官德”建设注入了新的活力，也对之提出了严峻的挑战。一大批高官的腐化过程证明，无论是谁，放松了世界观改造，放松了思想道德修养，都有犯罪的可能。所以，对于领导干部来说，无论在什么岗位，无论职务多高，都需要加强世界观的改造，加强个人的道德修养。政治路线确定之后，干部就是决定因素。干部的“德才”状况直接关系着党的路线方针政策能否得到正确的贯彻执行。而干部的德才素质中，“德”是“统帅”，是“灵魂”，它决定着“才”的施展力度与用力方向。俗话说：“做人可以一生不仕，为官不能一日无德。”崇高的道德理想给人以鼓舞；纯洁的道德情操给人以理智；正确的道德规范给人以准绳。为官者具有崇高的道德，工作才会尽职尽责；权力需要道德来规范，德高才会正确用权，工作中才能坚持原则，处事才能正派公道。在现实生活中，为官者要想在群众中具有权威，必须加强自身的道德修养。这种官德的作用比任何职业道德都来得直接而明显，广泛而深刻，久远而恒新。为官者品德的优劣，将直接影响其领导活动的成败，及其在社会上和老百姓心目中的形象和威信的高低。三是提升党的政权形象和威信的需要。领导干部道德操守不佳，行为不检点，即便是少数或者极少数，也会直接影党的政权形象和威信。中国古代便有“以吏为师”之说。古代社会，政治清明和社会稳定很大程度系于大小官员的学问、人品、操守，做官的道德修养水平是政治权威不可缺的重要部分。当下的各级领导干部，是一个特殊的社会群体，是社会管理者，拥有人民赋予的权力，对社会生活有着较强的影响力。因此，领导干部队伍政治素质、道德水准的高低关系到国家的长治久安。古人所说的“上好礼则民莫敢不敬，上好义而民莫敢不服，上好信则民莫敢不用情”就是这个道理。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；廉则吏不敢慢，公则民不敢欺，公生明，廉生威。”据考证这是嘉靖年间无极县知县郭允礼为自己所作且镌刻于石上的一则座右铭。历史和现实的经验说明，哪里官德好，哪里则民风淳。四是改革开放和发展中国特色社会主义市场经济的需要。领导干部是改革开放和发展中国特色社会主义市场经济这场“伟大变革”的实际组织者和领导者，面对市场经济条件下的各种诱惑和考验，只有具有较高思想道德素质并且始终保持清醒的头脑，才能既积极参与变革，又永葆人民公仆的本色，才能从根本上保证“变革不变质”，“改革不改向”，确保中国特色社会主义事业的健康发展。总之，既然当官，就不能远离官德，更不能逃避官德。只要官职，不要官德；只想做官，不想守德，这样的人即使混入官场，也是一名丑角，演出的也将是一场闹剧。

1、把握“六字方针”。就是胡锦涛同志一再强调的“为民、务实、清廉”。

　　一是“为民”，是“官德”的核心。领导干部手中执掌的权力来自于人民，党的各级干部，国家机关的公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。正因为如此，各级干部理应“为民”服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民，心中装着人民，可以说是为官者最起码的道德要求。毛泽东同志曾经说过，共产党员最大的道德就是为人民服务。道理就在于此。为民，就要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。那种严重脱离群众，对群众的疾苦漠不关心，对群众的安危掉以轻心的干部，那种食民之禄，却养尊处优，遇矛盾跑、遇困难绕，不为民办事，甚至吃拿卡要的干部，就是没有基本的“官德”，也可以说是最大的不道德。

　　二是“务实”，是“官德”的基础。为官者，手中都有大大小小的权力。用好了这些权力，是人民之福；用偏了这些权力，则是人民之祸。五十年代出现的浮夸风造成的严重后果，人们仍然记忆犹新。陈云同志就说过，共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实，理所当然地成为共产党人“官德”的一个基本要求。惟有务实，才能脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地为民办事；惟有务实，才能勇于探索、敢于攻坚、善于创新，创造性地开展工作；惟有务实，才能充分尊重客观规律，不搞那些劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”和“面子工程”；惟有务实，追求的政绩，才能是维护、实现和发展了人民利益的政绩，谋求的发展，才能是全面、协调和可持续的发展，真正做到“为官一任，造福一方”。那种好大喜功、哗众取宠、沽名钓誉，图虚名、招实祸的行为，则是没有基本的“官德”。那些好讲排场、爱搞仪式，讲究官仪、官威，热衷于“电视上有影，报纸上有文，电台上有声”、喜欢“包装”和“自我推销”的干部，同样也没有“官德”可言。三是“清廉”，是“官德”的内在要求。一名领导干部如果在思想上深怀爱民之心、心存为民之想，在工作上求真务实，而在作风上的要求就是清正廉洁。马克思曾经说过：“不可收买是最崇高的政治道德。”共产党人，就是要清清白白做官，堂堂正正做人，老老实实做事，一身正气，两袖清风。清廉，就是要做到“四自”、“四慎”——自重、自省、自警、自励，慎微、慎权、慎独、慎欲，自觉抵御金钱和美色的诱惑，管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃。清廉，还要提高自己的文化修养，树立正确的生活态度，追求高尚的生活情趣。为民、务实、清廉”，是相辅相成的，共同组成了“官德”的基本内核。只有牢固树立为民的思想，才能做到务实、清廉，只有务实、清廉，才能更好地为民服务。而要做到为民、务实、清廉，最关键的，就是“要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，这也是胡锦涛总书记对各级领导干部的谆谆告诫。

　　2、坚守“五不动摇”。一是在道德理想上，坚守共产主义理想不动摇。道德理想是道德规范的灵魂和支柱，是统摄人们思想行为的最高价值目标和动力源泉。作为党的领导干部，从入党和担任领导干部那天起，就必须按照党章的规定，树立共产主义理想，把共产主义道德作为最重要的第一道德规范并身体力行之，无论是在过去的革命和建设阶段，还是在今天的社会主义市场经济、全面建设小康社会的阶段，以及将来的任何发展时期，这一点始终都不会改变。即使按照先进性和广泛性相结合的要求，现阶段领导干部也应该站在社会道德的最高层次上，坚持共产主义理想，践行“毫不利己，专门利人”，“一不怕苦，二不怕死”的共产主义道德，为社会作出榜样。二是在道德信念上，坚守全心全意为人民服务宗旨不动摇。全心全意为人民服务是共产主义道德的核心内容，也是它区别于剥削阶级道德观的主要特征。领导干部践行共产主义道德，就必须全心全意为人民服务。早在革命时期，毛泽东同志就提倡了“全心全意为人民服务”的思想；邓小平同志在此基础上，进一步阐述了领导干部密切联系群众，全心全意为人民服务的道德规范。“什么是领导？领导就是服务。”邓小平实际是从领导本质的高度所作出的概况；不仅如此，他还告诫领导干部“只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。”在新的时期，江泽民同志曾多次指出群众路线的重要性，并提出了“三个代表”的重要思想。胡锦涛同志在继承和发展的基础上，提出了科学发展观和以人为本的执政理念，并深刻地提出“只有发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，才能真正构建和谐社会。领导干部时刻想着人民和国家的利益，就能抵御市场经济条件下带来的各种诱惑，不至于以权谋私、循私枉法，走上腐败堕落之路。三是在道德哲学上，坚守实事求是思想路线不动摇。实事求是党的一贯思想政治路线，也是毛泽东思想、邓小平理论的精髓。党的革命和建设的历史已充分证明，当党尤其是主要领导干部能够实事求是，把马克思主义理论和中国实际结合起来，一切从实际出发时，革命和建设就会取得胜利；反之，就会遭受挫折。今天，在新的世纪，领导干部仍然要坚持实事求是的路线和方针。具体的说，就是针对改革开放的深入和市场经济的建立所带来的利益分配、利益主体、收入来源和社会阶层多元化，以及各地经济、社会发展水平的不平衡等实际状况，领导干部应更加注意理论和实际的结合，尤其在贯彻党的路线、方针、政策时，必须与当地的实际相结合，领导进行因时、因地、适宜的科学发展和建设，切忌犯超越实际和落后实际的两种错误。四是在道德作风上，坚守艰苦奋斗作风不动摇。艰苦奋斗是党伟大的传统精神，也是党员干部优良的传统作风。在全国解放前夕，毛泽东同志在七届二中全会上提醒广大党员干部，要务必保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。邓小平同志把反腐倡廉、艰苦奋斗作为了一条极具现实意义的职业道德规范，他说：“应该保持艰苦奋斗的传统，坚持这个传统，才能抗住腐败现象。”以江泽民为核心的第三代领导集体也在领导干部中大力提倡艰苦奋斗的传统不能丢，特别是胡锦涛同志在十六大上被选为总书记后不久，就带领中央书记处一班人到西柏坡访贫问苦，重温毛泽东同志“两个务必”的精神，号召广大党员干部牢记为人民服务的宗旨，始终发扬艰苦奋斗的作风。正如邓小平同志所说：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直抓六十至七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。”经济发展越快，市场经济越成熟，领导干部越要讲艰苦奋斗的道德精神。因为随着市场经济的发展，物质等各种利益的诱惑会越来越多，领导干部若不能坚持艰苦奋斗的道德情操，树立正确的幸福观，守住普通的生活，就极容易经受不了诱惑，而用权利去换取金钱，以及各种欲望的满足，从而腐化堕落。五在丰富发展上，坚守创新“五观”思想理念不动摇。根据市场经济中的人本主义，树立爱民观；根据市场经济中的公平原则，树立公正观；根据市场经济中的互利精神，树立合作观；根据市场经济中的诚信意识，树立守信观；根据市场经济中的开放思想，树立创新观。

　　3、强化“六种意识”。

　　一是民本意识。民本思想源远流长，《尚书》中早有“民惟邦本”之说。民本思想要求为官者察民性、顺民情，知民、爱民、为民、利民、富民。以民为本，是为人民服务这一道德核心的重要体现，是评价领导干部道德意识的重要标准。是否视民为本，为民服务，是领导干部道德建设首要解决的问题。邓小平曾以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为想问题办事情的标准，这个标准就是以民为本思想的重要体现。江泽民提出“三个代表”的重要思想，是面向新世纪的党员领导干部加强和改进自身道德建设的总纲。胡锦涛同志提出科学发展观和以人为本。每位领导干部，都要始终践行科学发展观，把全心全意为人民服务作为最本质的人格特征和政治素质，想人民之所想，急人民之所急，时刻以人民群众的根本利益作为出发点和归宿，坚持一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，脚踏实地，真抓实干，务求实效。作为领导干部，如果贪图虚名，不知民情、不顾民意、不惜民力、不解民难，就违背党的宗旨和科学发展观要求，就会导致决策失误、工作受损，危害党的形象，损害群众利益和党群干群关系。

　　二是诚信意识。诚信作为一种道德评价标准，是一切道德的基础和根本，是市场经济的基本原则，也是对领导干部最基本的要求。古人言：“自古皆有死，民无信不立。”一个信用缺失，道德沦丧的国度，不可能有快速、持续、健康发展的经济。诚信教育不只是对百姓进行教育的问题，更重要的是领导者要率先垂范，做好表率。要依法履行职责，在各自职权范围内，认真负责地做好工作，坚持恪尽职守，敢于说真话，说老实话，做老实事，当老实人，反对官僚主义、形式主义、作表面文章。诚信是个人的立身之本，也是处理人际关系的重要德行。领导干部首先要做讲诚信的领导，如果急功近利，言而无信，就会失信于众。

三是公正意识。公正理念，包括司法公正、待人公正和处事公道等内容。公正是对个人良好道德品质的基本要求。权力的行使是否公正、公平，是否指向公众利益，与领导干部的学识、能力、道德密切相关。而在这几个因素中，道德往往是第一位的和最关键的。人的德行的好坏，直接影响着权力运作的效果和结果。领导干部代表国家和人民行使权力，必须站在国家和人民的立场，坚持从严治政、依法办事，不能以个人的好恶来行使权力，反之就会违背权力道德，丧失公正原则，损害国家和人民的利益。因此，提高领导干部的道德能力和道德水平是保证权力运行公正的重要手段。

　　四是尚廉意识。廉洁是“为政之本”，“为官之要”，是共产党人的基础性品德。领导干部是全社会的表率，以身作则，廉洁自律，是各级领导干部必须具备的道德品格，也是人民对他们的起码要求。“廉洁奉公，勤政为民”是领导干部道德的主要内容。其中，廉洁是为民的前提，不讲廉洁，就做不到为民，做不到全心全意为人民服务，就有可能失去民心。没有廉洁，也谈不上勤政、务实、高效。领导干部必须努力做到“一身正气，两袖清风”，公正清廉，公道正派，不辜负人民群众的期待。自古百姓爱"清官"，只有清正廉洁，才能真正为民作主，为民办事，受到人民群众的拥戴，党的执政地位才牢靠。作为领导干部切实为人民掌好权用好权，不被金钱所惑，不被美色所迷，不被人情所困，才能耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，守得住清贫。

　　五是服务意识。领导干部是人民的公仆，是以为民服务为己任的，全心全意为人民服务的人生观和价值观，是必须尽到的道德义务。邓小平提出的“领导就是服务”，是社会主义市场经济条件下的政治道德原则。发展是执政兴国的第一要务，要求全党的政治观念和道德观念必须为发展社会生产力服务，为加快经济建设服务，为全面建设小康社会、不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要服务。

　　六是自律意识。官德修养很重要的一条是看党员干部对自身言行有无约束力。有些人能够小心谨慎，用纪律和法律约束自己，成为遵纪守法、廉洁奉公的模范；有些人却视纪律和党规党法为儿戏，甚至以身试法。其中最关键的问题就是有没有自律意识。领导干部应该自觉克己自律，在个人利益与人民利益发生冲突的时候，在制度不健全、政策有漏洞的时候，在无人监督、在各种不健康思想侵蚀和引诱的时候，必须时时刻刻注意提高警惕、约束自己，保持清廉本色。须知，保护自己的最好办法，就是自己管住自己。古人将自律分为"有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律、保禄位而不敢取者"这三种。尽管尚名保节的自律、害怕惩处的自律无可非议，但对于领导干部来讲，应该自觉做见理明而后行者，把廉洁自律建立在高度自觉的基础之上，做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎交、慎始、慎终。否则，道德修养不到家，思想道德防线一旦崩溃，无论有多好的制度、法律、条规，也难免逾矩，陷入腐败泥潭。加强道德建设是一个漫长的过程，要靠自身不懈的努力，以“君子检身，常若有过”的态度，反躬自省，时刻注意以德修身，以德立威，以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。这就是人们常说的，要求别人做到的，自己先做；要求别人不做的，自己坚决不做，言必行，行必果，做到学和用、知和行的统一。从我做起，从现在做起，通过一点一滴、一时一事的改进，把自己修炼成有理想抱负和道德高尚的、纯粹的共产党人。

　　三、如何修德

　　1、“十慎”修官德。

　　一是慎始——谨防“第一次”人生贵善始。一位领导同志曾说过：“加强官德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”此言不谬。第一道“防线”被冲破了，往往会“兵败如山倒”；第一道“闸门”一旦打开，欲望的“洪水”就会一泻千里。可见，在“不义之财”面前慎重对待“第一次”，果断拒绝“第一次”，对各级领导干部来说，是至关重要的。可是，现实生活中不能正确对待“第一次”，不能断然挡住“第一次”的人屡见不鲜。胡长清、陈良宇等一些腐败分子之所以成为千古罪人，原因之一就是他们没有把握住“第一次”，在“下不为例”的自我安慰中一步步走向深渊。因此，在市场经济条件下，各级领导干部一定要时刻把握住自己，认认真真地对待生活中的每个“第一次”。警惕了“第一次”，就能累积成“每一次”，牢固的思想道德防线就不会被突破，不正之风和腐败现象就找不到可乘之机。在廉洁与腐败、正义与邪恶的较量中，就能永远立于不败之地。

　　二是慎微——谨防小恶积大恶。有些领导干部认为，自己辛辛苦苦干工作，收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点，是人之常情，是小节，无伤大雅；有的认为只要不犯大错误、不搞大腐败，犯点小错误、有点小毛病，组织上也会宽容、原谅；还有的认为别人恣意腐败尚能逍遥法外,自己捞点蝇头小利，不足挂齿。正是这种小节无害的心理，使他们渐渐放松自我约束，滋长了放任心理。于是，今天占一点，明天捞一点，后天又贪一点，最后越陷越深，难以自拔。小节不保终累大德。广东省汕尾市原副市长马红妹，平时毫不检点，把自家买水果、面包、鸡蛋、油、米等用的几十元、几百元开成发票报销，致使后来胃口越来越大，发展到几万元、几十万元地将公款贪为已有就是例证。可见，小节并非无害，而是一切大害的开始。各级领导干部一定要在“慎微”上下功夫，注意每一件细小的事情，“去小恶以保本真，积小善以成大德”。

　　三是慎言——谨防口无遮拦。现在，党内和干部队伍中有一种很不好的现象，就是一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地有悖于中央精神的话，对中央和上级党委的决策及工作评头品足、说三道四、滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋；甚至津津乐道于一些消极颓废、格调低下的所谓“黄色段子”，满口荤话、粗话、脏话。纠正和防止党员干部口无遮拦，讲话不注意影响的问题，最根本的是要增强党的意识，坚持“从严治口”，用共产党员和党的干部的标准严格规范、约束自己的言行，自觉地在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为核心的党中央保持高度一致，做到与中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度。

　　四是慎好——谨防嗜好误前程。嗜好之心，人皆有之。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德的修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，不利于官德修养的则弃之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的好爱如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口。这绝非危言耸听。从厦门远华走私案中可以看到，石兆彬、刘丰、蓝甫、杨前线、接培勇等大小官员的堕落，正是被赖昌星从这些人身上的“爱好”打开缺口的。赖昌星有一句名言：“不怕什么法律条文、规章制度，就怕领导干部没有兴趣爱好。”

　　五是慎欲——谨防纵欲无度。人有七情六欲，领导干部也不例外。有的干部之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马，究其根源无不是为欲所困、为欲所害，当官欲、权力欲、金钱欲、美色欲、名利欲、占有欲、享受欲太盛。“无理则欲滥，无欲则理废。”人欲是生理现象和社会现象，企图窒欲、灭欲不可能，亦不可取；而纵欲又为害无穷；唯一正确的办法是以理导欲、以理制欲。所谓以理导欲，以理制欲，就是通过理性把欲求控制在“无过无不及”的程度，“非理之财莫取，非理之事莫为”，欲不逾矩，欲不损德。以理导欲、以理制欲首先要分清正欲与邪欲。正欲与邪欲，在许多方面是泾渭分明，不言而喻的。但有时又往往是正邪混淆，难分难辨，稍不注意，就会以邪为正，背正入邪。这就需要在两方面下功夫：一方面是以理辨欲。以正确的理论为依据，划清什么是正欲，什么是邪欲；什么是公欲，什么是私欲，择其善者从之。另一方面是以理导欲。用正确的思想引导欲求的实现，遏制恶欲的发展。其次，以理导欲、以理制欲要把好节欲与纵欲的关口。追求个人欲望的实现，千万任性不得，放纵不得，不能违背党纪国法，不能违背官德原则。适度为利，失度成害。做到节而不过，遂而不纵，谨防伤身败德。再次，以理导欲、以理制欲要处理好民欲与己欲的关系。不仅要坚持与民同欲，同甘共苦，而且要把“体民之情，遂民之欲”作为应尽的责任和义务，热心地为群众排忧解难，谋利造福，而把个人的欲求置于群众欲求之下，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。

　　六是慎权——谨防滥用权力。领导干部如何对待和运用权力，是检验领导干部党性强弱、官德好坏的试金石。权力是把“双刃剑”，正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福人民；滥用权力，掌权为己，以权谋私，就会使权力造祸人民。邓小平同志曾经告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”因此，领导干部在运用权力时一定要以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎行事。要正确处理好权力与责任的关系。领导干部的级别越高，手中掌握的权力越大，社会责任就越重，越应更好地为人民服务。切不可滥用权力，谋取私利。

　七是慎平——谨防坦途翻车。人们常常见到这样的情形；有人行船，渡过了无数个激流险滩、隐石暗礁，却在开阔平坦的水面沉舟翻船；有人行车，顺利通过了崎岖山间小道，却在宽阔的高速公路上车毁人亡。究其原因，是他们在困境、险境、恶境之中谨慎小心，格外警惕，而在顺境、佳境之中怠心懈志，忘乎所以。因此，愈是个人成长、进步顺利的时候，愈是要保持清醒的头脑，不能见喜忘忧，自松其绑，而只能履平防险、浅水深防。为此，一要“无病早防”。在加强官德建设方面，要贯彻“有病早治，无病早防”的方针。一些违法犯罪分子当戴上冰冷的手铐、关进阴森的大牢时，当被押赴刑场告别人世时，大都会发出追悔莫及的哀嚎。因此，要防止“香风”熏心，“毒气”浸身，就必须“见危于无形，防祸于未萌”，不间断地学习改造，增强思想上的免疫力和抵抗力。二要“人病我防”。“见贤思齐，思不贤而内自省”。在官德修养中，既要“见贤思齐”，向德性高尚的先进人物学习，又要“见不贤而内自省”，从犯错误或犯罪者身上吸取反面的教训，引为鉴戒，省己律身。三要“小病大防”。见微知著，小病大防，这是古今志士仁人修身养性终成大器的共同经验。在周总理、陈毅等老一辈革命家的生涯中，都曾有过闻过即改、小题大作的感人事例。陈毅同志曾把“满招损，谦受益。莫伸手，终日乾乾，自强不息”17个字作为自己的砚铭，终生警示自己。

　　八是慎独——谨防自我放纵。在新旧体制转换过程中造成的某些空隙，以及新的体制、新的观念、新的价值体系、新的规则还不够完备等，都可能为作奸犯科者提供可乘之机。对于手中握有人民赋予的大大小小权力的各级干部本人来说，倡导“慎独”，不断“修身”，无疑是非常必要的；党纪政纪是建立在高度自觉基础之上的，光靠强制很难保证一个人不犯错误。有的同志往往在公开场合、集体活动中，在有人监督的时候，能够按章办事，严格要求自己，而在远离组织、无人监督的时候就放松了对自己的约束，放任自己，结果犯错误。如何才能“慎独”，重要的是认真地、自觉地坚持“四自”。一要自重。对自己的人格、自己的言行、自己的名誉非常珍重，不失于轻浮流俗，不狂妄自大，不自轻自贱，待人处事与自己的身份相符。二要自省。就是要加强党性修养，养成每日“三省吾身”的习惯，经常反思自己的行为，检点自己的作风，坚持真理，修正错误。三要自警。应该时时处处用党的纪律和国家的法律法规来约束自己，警告自己不要有任何越轨的举动，真正做到抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。四要自励。各级干部无论身处顺境，还是身处逆境，都要像毛泽东同志所倡导的那样，坚持过去革命战争时期那么一股劲，那么一种革命精神，把革命工作做到底。

　　九是慎友——谨防被朋友拉下水。作为一个领导干部，在结交朋友方面不能不慎之又慎。因为有些“朋友”就是瞄着你手中的权力而来的，千方百计和你交朋友的目的，就是为了谋取非法利益。千方百计、百计千方地为你设置陷阱。江苏省连云港市原副市长鹿崇友，专好结交大款，为了大款们的利益，他可以目无法纪，披挂上阵。可事到临头，那些人为了保全自己，纷纷弃他而去。无数事实证明，靠金钱、权力建立起来的友谊是短命的。因此，对领导干部来说，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，选良交友，择廉交友。唯有如此，才能永远立于不败之地。十是慎终——谨防晚节不保。善始不易，善终更难。要做到善始善终，始终如一，一要防止灰暗心理的滋生。从一些领导干部由红变黑的蜕变过程中来看，堕落无不起始于心理的失落、失衡、失制。其一是吃亏、补偿心理。他们盲目地同大款、大腕攀比，同强占狂贪的暴富者攀比，因而攀出了 “羞涩”感，比出了“吃亏”感，继而攀出了补偿心理，企图通过勤“捞”来弥补“损失”。其二是及时行乐心理。在酒绿灯红面前，一些老同志心花、头晕、目眩，对奢糜的生活由向往到痴迷、热衷于用公款上赌场、进舞厅、泡小姐、“潇洒”掉了自己的晚节。其三是侥幸、冒险心理。自以为手段高明，无人知晓；或自恃德高望重，无人猜疑；或抱着“冒险一次，享受终生”的念头，不惜赌上政治前途和身家性命，来个狮子大张口，到头来，伸手必被捉，赔进了自己的晚节。二要防止心力的懈怠。人生的历程，有如流水中行船，山丘中跋涉，心志要专一，心力要坚毅，如果松懈怠忽，随波逐流，就难逃触礁翻船、失足落崖的厄运。所谓功亏一篑，一失足成千古恨是也。从众心态，是心力懈怠的一个突出表现。抱这种心态的人，或者认为“随大流”保险，法不责众，天塌下来有高个子顶着，或者认为．“随大流”有利，既能吃上肉又不沾腥。而实际上，同流必然合污，合污者终究逃不脱法律的处罚，无论成克杰、胡长清之流，还是李纪周、马向东之流，一个个窝案的败露，无论窝主还是窝徒，都未能逃脱干系。“有权不用，过期作废”的心理，是心力懈怠的又一个突出表现。有的领导干部临近退职、退休之时，不是留恋工作，而是迷恋权力；不是重晚节，而是重晚利，利用即将离手的权力之柄，拼命地为自己贪钱敛财，以图富度晚年，享受余生，而栽在最后一站再也起不来了：有的灰溜溜交出了手中的权力，有的刚刚下车离站又向高墙走去，甚至有的还凄惨惨踏上了黄泉路。三要防止革命意志衰退。做到“活到老，学到老，改造到老”。且莫人老了，功高了，位尊了，背上各种包袱，作茧自缚，自毁其身。各级领导干部要自觉放下资深的包袱、功高的包袱、位尊的包袱，慎始敬终，为自己的一生划上一个圆满的句号。一个人做一件、几件好事并不难，难的是一辈子做好事。编筐编篓全在收口，慎终如初少败事。

　　2、用权讲官德。

　　一是执政为民践宗旨。官德虽然属于道德修养的范畴，但它是领导干部履行党的宗旨的重要体现，具有很强的实践性，因此它一刻也不能脱离社会实践。这就决定了领导干部从政道德修养不能只停留在口头和书面，而要见之于实践，也就是要通过“立功”来实现“立德”。当然，当下所说的“立德”、“立功”与封建社会的含义有着本质的区别。当今时代的“立德”，就是要实践科学发展观，履行党的根本宗旨，努力维护人民群众的政治利益、经济利益和文化利益，在加快经济发展中不断改善人民群众的生活；“立功”就是要为人民掌好权和用好权，在全面建设小康社会的伟大实践中奋发图强，有所作为，建功立业。在全面建设小康社会的进程中，各级领导干部只有把从政道德修养与实践人民群众根本利益有机地结合起来，才能真正做到用权讲官德。

　　二是加强学习增能力。领导干部要权为民所用，德才缺一不可。有才无德的人会乱用权、干坏事，有德无才的人不善于用权、干不成好事。对于领导干部而言，才能的缺乏会直接影响其官德的修养。因此，德才必须兼修，在讲官德的同时，必须努力提高自己行使职权的能力。在新的历史条件下，加强官德修养，提高履职能力，必须切实加强理论和法律学习。加强马克思主义理论学习始终是首要的。对于领导干部来说，理论上的清醒是政治上成熟的基本保证，而政治上的成熟是道德高尚的重要前提。只有掌握科学理论，并且拥有较为完善的知识结构，才能在纷繁复杂的局势面前，保持清醒头脑，把握大局，深刻认识并主动承担起自己所肩负的政治责任和社会责任；才能目光如炬，识别各种思潮，明辨各种是非；才能在社会主义市场经济的大潮中，具有坚定的政治信念和高尚的精神境界，不断提高自己的道德素质；才能牢记党的宗旨，在权力的运用中和交往活动中，始终坚定清醒，不为利诱所动，做到“咬定青山不放松，任尔东西南北风”。

　　三是廉洁奉公当表率。廉洁是对领导干部的一项基本要求，是官德的重要内容。对于领导干部而言，官德与廉洁高度一致。讲官德必然要求讲廉洁，不廉洁就不可能有官德，这是古今如一的道理。做共产党的“官”，就是要全心全意为人民服务，注定是不能发财的。因此，领导干部用权讲官德，就必须争当廉洁奉公的表率。在面对各种诱惑的时候，党员干部尤其是领导干部首先要算算“三笔账”。一算利益账。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。二算法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理，若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三算良心账。组织上培养一个干部不容易，把他放到重要岗位，就是希望他能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人；不仅丧失了为“官”之德，也违背了做人的良心。通过算这“三笔账”，促使党员干部明白道德底线，筑牢道德防线，进而增强自身免疫力。

　四是自强不息慎始终。领导干部官德修养，一方面要千里之行始于足下，从小事做起，善于“积善成德”，做到“于细微处见精神”；另一方面要防止千里之堤溃于蚁穴，如果不防微杜渐，小节不保终累大德，最终必将发展到不可收拾的地步。官德修养需要我们做到一个“慎”字，具体说来就是慎初、慎独、慎微。慎者，谨慎，小心也。慎初，就是要走好第一步，特别是在手握大权、身居要职时，在初次接触、头遭相遇时，面对不安好心的“心意”和裹着糖衣炮弹的“意思”，要高度警觉，莫轻意笑纳，勿“下不为例”。慎独，就是要在独处时谨慎不苟。独处时的行为，实际上是对一个人党性修养的最有效考验。只有做到了慎独，才能真正做到心中无愧。慎微，就是警惕于事物细微之处，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，防止小过酿成大错，避免“温水效应”。譬如，把青蛙扔进一盆开水里，它会觉得滚烫，条件反射使它立即跳出来；如果放进凉水里慢慢加温烧开，直到被煮熟了，青蛙还没有感觉。所以说，贪污腐败、违法乱纪的“高压线”不能碰。慎初、慎独、慎微，关键在于“慎”字。“慎”是自尊、自爱、自强的表现。“初”、“独”、“微”三方面，都与生活相连，它更多地不是在台上、在公众场合，而是在台下、在家里、在八小时以外、在无人知晓的地方，甚至是潜意识里的一闪念。它直接反映的是个人的“内功”，即个人的道德素质。道德素质好，就能不论白天黑夜、明里暗里，都能严防死守，矢志不渝，管住自己的口、自己的手、自己的腿，以及自己的亲属和身边工作人员，从而使自己永远立于不败之地。

　　五是社会交往讲原则。人作为社会的成员，相互间势必发生各种各样的交往关系。领导干部与普通人一样，也有人情交往。领导干部掌握一定的权力，在社会交往中稍不注意，很容易迷失方向，就会权为他所用乃至丧失官德。特别是在市场经济条件下的人际交往非常复杂。一些居心叵测的人挖空心思、绞尽脑汁想与领导干部套近乎、交“朋友”，吹吹拍拍，灌迷魂汤，这次赠礼品，下次送红包，让你不知不觉陷入圈套。其实，这种人交朋友是假，想利用领导干部手中的权力乖乖为他效劳、为他谋取私利是真。领导干部如果放松警惕，交上这样的“朋友”，悲剧的发生就在所难免。领导干部在与人交往时要严格要求自己，做到“君子之交淡如水”。对于领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治。身为领导干部，一定要严格交友的原则，慎交友、交好友，哪些人该交，哪些人不该交，应该心中有杆秤。要纯洁交友的动机，从工作出发，从事业出发，从党和人民的利益出发，以德会友，多与普通群众交朋友。要升华交友的境界，时刻坚持原则，保持清醒头脑，不能忘记自己党员干部的身份。要警惕个别人的所谓“感情投资”和形形色色的“公关”，对那些别有用心的“朋友”不能“心太软”，应该当断则断，更不能把那些歃盟结义、哥们义气、愚昧迷信等社会陋习带到党内生活中来，带到实际工作中来。要切忌不分良莠，不讲原则，失控失度。

　　六是健全法制作保障。用权讲官德，实质上是自律问题，是个人修养问题。由于领导干部掌握一定的公共权力，对其思想道德的要求自然“与众不同”。这在一定程度上决定了官德修养问题的特殊性。在社会主义市场经济条件下，官德修养在强调自觉的同时，更应该强调与法制等强制手段的配合；在强调自律的同时，更应该强调接受社会各方面的监督。党的十六届三中全会对于党风廉政建设提出了“教育、制度、监督并重”的指导方针。《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》的公布施行，为加强党风廉政建设特别是领导干部官德修养提供了法制保障。深入贯彻实施两个《条例》，充分发挥其规范行为的导向作用、制约权力的监督作用、保护干部的预防作用、惩治腐败的警示作用，对领导干部的从政行为加以限制和规范，必将有力地推进领导干部的官德修养，确保人民赋予的权力得到正确行使。

　　3、“软硬”炼官德。

　　一是软约束修官德。在理论上，通过系统的学习，不断提高道德内涵。要努力学习马克思主义基本理论，尤其要加强学习实践科学发展观。只有全面、深入、系统的学习，才能不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，才能从内心真正认同发展着的马列主义是科学的世界观和方法论，从而在根本上坚定建设有中国特色社会主义信念，坚定共产主义理想和信念，树立先进的政治道德观；要认真学习马克思主义道德理论。长期以来，在领导干部学习马列主义中，往往只注重“三个组成部分”和“三门课”的学习，而没有把马克思主义道德理论作为重要内容，这对领导干部道德建设无疑有不利影响。事实上，马克思主义道德理论是领导干部道德建设的重要指针，只有切实学好它，领导干部才能正确区分社会主义道德、共产主义道德和资本主义腐朽道德的不同点，而拒个人主义、拜金主义和享乐主义于门外；才能正确认识道德建设要求的层次性，自觉以共产主义道德为标准，牢固树立共产主义道德观，时刻注意培养高于广泛社会主义道德要求的道德品质；要探索和掌握适应时代要求的干部职业道德规范。随着社会的转型，改革开放和市场经济会引起社会生活的急剧变化，相应地，领导干部的领导方式、行为方式、思维方式等都发生了巨大的改变，这要求领导干部必须探索和发展传统的干部道德规范，构建反映时代要求、适应市场经济的新的道德理论和规范。比如，要分析这种变化的趋势和特点，深入地探讨其中规律性的东西，并进行理论的总结。要注意界定与市场经济相适应的比较模糊的规范和准则，诸如大胆开拓和忠诚老实，洁身自好和明哲保身，正当竞争和谋职谋权等概念的区别。在实践中，按照高标准的要求，努力践行道德规范。领导干部加强内在的道德修养，不仅要注重理论上的学习，更要在实践中践履规范，刻苦修养，率先垂范。正如邓小平同志所说：“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，自己在精神上解除了武装，还怎么能教育青年，还怎么能么能领导国家和人民建设社会主义。”具体的说，每个领导干部必须以科学发展观为指导，以毛泽东、周恩来等老一辈为榜样，坚持立党为公，执政为民，严格按照共产主义道德规范和现阶段干部职业道德要求去做。在思想上，树立正确的权力观、地位观和利益观，做到廉洁自律，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽道德思想的侵蚀和各方面的诱惑。在工作中，做到解放思想、实事求是、团结一致、锐意进取、开拓创新，同时，要把广大人民群众的根本利益放在第一位，诚心诚意为人民谋利益，努力为人民群众办实事、办好事，力戒好大喜功、急功近利，防止和克服形式主义、官僚主义；在生活中，做到作风正派、艰苦朴素、平等待人，不贪财、不近色、不追求享乐，以高尚的人格和良好的现象影响社会、凝聚群。

　　二是硬约束炼官德。主要建立“三项”机制。建立领导干部的利益保障机制。事实上，道德践行是一种难以脱离主观性约束和客观限制的实践过程，作为道德主体的个人，可以将利益得失置之度外，确立无私奉献的道德观。但不等于说道德主体个人不能获得一定的利益，或者说社会不顾这部分人的利益得失。尤其是在市场经济条件下，决不能让一些严于律己、公正廉洁的道德践行者在实际利益上存在不同程度的缺损。否则，就不仅容易使那些道德正派的领导干部心理失衡，走上越轨之路，而且也使社会造成一种助长领导干部道德越轨的环境。相反，不仅从观念上，而且从实际利益上，给领导干部正确的道德行为以应有的肯定，就会有助于领导干部自觉约束言行，践行道德规范。因此，必须建立对于领导干部道德约束行为的必要利益保障的机制，比如建立高薪养廉机制等。建立领导干部道德评价与奖惩机制。应把道德品质作为干部任职、升降的必要条件。尽管在干部政策中注重德才兼备的原则，但在实际执行过程中往往会产生偏颇。尤其在市场经济条件下，人们的价值倾向更趋功利化，重领导干部的才干、能力，重政绩大大超过了“德”，这也是近来腐败现象不断滋生的原因之一。

　　因此，必须把道德品质作为一项领导干部任职、升降的必要条件，并建立领导干部道德品质考察、考核的具体制度。同时，还要把道德风尚作为考核干部政绩的重要指标。考核干部重视政绩是必须的，但对政绩必须有全面、客观的把握，不仅仅只看眼前的经济利益，更要注重对精神文明建设的考察，其中，应把社会道德风尚作为一项重要指标。尤其在现时的条件下，西方腐朽、文化思想和市场经济的负面影响已导致社会风气不好，更要把社会道德风尚放在考察领导干部政绩的重要位置，只有这样才能有效防止“干部出数字，数字出干部”和以丧失人格和伤风败俗为代价去换取经济的发展等不正常情况的出现，才能有力地促进社会风气的好转。因此，考核干部的政绩，必须坚持物质成果与精神成果相结合，必须把干部所辖部门或单位的道德风尚作为考核干部的重要指标。建立健全领导干部道德监督机制。对领导干部实行监督，是发挥道德他律性作用的主要途径之一。它可以激发领导干部的道德责任感，督促领导干部严于律己，谨慎从事，不敢有持无恐，为所欲为。这种监督应该是党内监督、群众监督、舆论监督、下级监督和民主党派监督等相结合的综合监督，只有建立上下结合、纵横交错的监督网络，才能进行有效监督。从动态的角度看，对领导干部的监督，应把握好三个环节，一要把握好入口关，对权力获得进行监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进干部选拔工作的民主化、科学化和制度化，严格杜绝跑官、买官、要官现象，把道德腐化的人拒之门外。二要把握好管理关，对权力运行进行监督。建立健全政务公开制度、干部回避制度、干部交流制度、干部家庭财产申报制度和干部重大私务报告制度等，防止干部滥用权力，以权谋私，腐败现象的滋生和蔓延。三要把握好出口关，对权力运行结果进行监督。建立健全奖惩制度、辞职制度、举报制度和退休制度等，对已成事实的滥用权力现象进行及时、有效的处理、补救和矫正。