偶看新闻乐视超四x50:食品安全监管的“责任血液”亟需自省（图）
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/30 19:09:55
□陈一舟
国家三令五申，不断强化市场监管力度，可在有的地方，为什么还是让“毒食品”肆无忌惮地流入市场并上了国民的餐桌？根子就在于，监管的缺陷显而易见。
2009年2月28日颁布的《中华人民共和国食品安全法》被称为“我国食品监管法制化进程中的重要里程碑”。如今，它已经颁布两年了，其实施效果如何？还有什么需要完善的地方？我们梳理了近两年来发生的重大食品安全事件发现，《食品安全法》在一些事件上起到了重要作用，但仍有不少问题等待解决。（据2月28日《中国青年报》）
三聚氰胺奶粉、化学火锅、苏丹红……近年来，媒体接二连三爆出食品安全事件，部分百姓甚至感到“没什么可以吃了，吃什么都不安全”。近日又有消息说，国产奶粉遭遇信任危机市场份额大幅下滑，进口奶粉渐趋流行——我想，假如有的选择，假如能消费得起，想必有不少人选择进口食品而抛弃国产食品。
时至今天，已经不单是奶企，已经不仅是某一种食品，整个食品领域的安全危机笼罩在每个人的心头。某些食品企业“道德的血液”的缺失令人愤怒，但利益的驱动和商业的无良只是食品安全危机滋生的一个因素——与需要拷问的企业“道德的血液”相比，食品安全监管的“责任血液”亟需自省。
事实上，国家三令五申，不断强化市场监管力度，可在有的地方，为什么还是让“毒食品”肆无忌惮地流入市场并上了国民的餐桌？根子就在于，监管的缺陷显而易见——譬如，食品安全管理的权限分散于诸多部门，工商、农业、质监、卫生、药监、城管、出入境检验检疫，谁都有发言权，这留下了诸多监管空白和寻租空间。常言道，“九龙治水，天下大旱”，拯救食品安全必须要破解这个“各自为战”的权力迷局，加强不同执法权力间的团结协作，笔者以为，如果行政监管权力体制不能得到革新和改良，最好是能建立一种可控而高效的联动机制。
其次，当前相关部门的食品监管过于注重卫生等基本质量指标，而缺乏对潜在安全风险和适宜性的具体制约，监管总是跟着事件跑，导致监管部分出现失控且呈现出被动态势。所以，要意识到食品安全的特殊性，确立一种从源头抓起、对食品安全主动出击的监管心态。正如有网友所言，少一些“亡羊补牢”，多一些“未雨绸缪”；少呆在办公室里接电话，多到市场上去走一走。这样，才能占据监管主动，最大限度地发挥监管职能。
还有一个监管效率的问题值得一提。面对市场食品安全的乱象，已经到了非出重拳不可的时候了。只有加快查处脚步，发现一起严惩一起，才能对潜在的造假者构成足够的震慑。而要出“快拳”和“重拳”，这又涉及到一个管理效率的问题。无论是接受社会举报，还是自身的监管深入，都需要管理者个体和组织具有相当高的执法效率，在管理资源有限的情况下，维持高效率、低成本的执法过程。
食品安全大于天。某种意义上说，企业没有“道德的血液”不可怕，可怕的是监管权力缺失了“责任的血液”。