生态经济为中国经济战略转型导航开路

在“十二五”及未来一段时间内，对中国经济社会发展具有重大影响的新因素，是能源与环境的危机。在世界金融危机的催化下，能源与环境问题正在上升为又一次新经济革命。以新能源和低碳经济为主要内容的生态经济的兴起，再一次将中国推到了历史选择的十字路口。

生态经济作为一种继工业经济之后又一次全新的经济形态，对我们提出了新的挑战。如何在传统工业化的轨道上，导入生态经济建设的新目标，如何以生态经济统领中国经济战略转型，是“十二五”期间我们必须研究的新课题。

一、世界能源与环境危机正在上升为孕育着新经济形态的新经济革命

判断新经济形态革命是否发生有四个标志：资源替代、先导产业、利益机制及倒逼动力。

第一，新能源革命将成为动摇工业经济基础的资源替代的革命。在人类经济史上决定人类社会从一种经济形态向另一种经济形态演进的基本因素是，支持经济发展的资源形态。200多年前发生在英国的工业革命之所以成为开启工业文明新时代的革命，就是因为蒸汽机引发的工业化经济，使创造财富的主要资源，从农业经济时代的土地资源转向了地下的矿产资源。工业革命以来的三次技术与产业革命，都是围绕着如何最大限度地有效开发与利用不可再生资源的革命。目前兴起的新能源革命，同以工业经济时代历次革命的不同就在于，这是一次可再生的新资源替代不可再生的化石资源的革命，从根本上触动了构成工业经济的资源基础的一场新革命。

第二，新能源将会成为引爆出一系列新兴产业和经济全局性变革的先导产业。衡量某类产业是否属于先导产业，应具备三大特性：一是支持该产业发展的技术是否属于通用技术；二是是否属于整个经济发展的基础产业；三是是否属于牵动全局的龙头产业。

目前正在兴起的新能源产业，具备了成为引领新经济革命先导产业的三个条件。首先，长期以来制约新能源发展的通用技术，如太阳能利用技术正处在最后的攻坚阶段，通用技术一旦突破，将会导致生态经济进入快速增长阶段。其次，新能源作为龙头产业，将会引领一系列新兴产业群的崛起。最后，新能源对化石能源的替代，对构成传统工业经济体系的大厦根基具有颠覆性冲击。在这个新能源根基之上，整个经济体系与利益格局面临重新调整与再造。

第三，推动新经济革命的利益驱动机制已经形成。奥巴马上台后，大张旗鼓地开始关注环境问题，并力推发展新能源经济，这并不是奥巴马比布什更偏好国际公益事业，而是奥巴马看到了其中蕴含的商机。发达国家竞相向能源与环境的投资，其根本的原因是，推动解决能源与环保的利益机制正在发生着革命性变化：这就是对新能源与环保的投资，正在从扣除财富的投资向财富增值的投资转变。这标志着解决当代人类走向生态经济的内生动力机制开始形成。

第四，哥本哈根会议推出的低碳经济概念，标志着新经济在倒逼动力中开始获得政府与国际主流意识形态的支持。如果说金融危机成为新能源兴起的倒逼动力，那么环境危机则成为全球关注的低碳经济推出的倒逼动力。哥本哈根虽然未能达成有约束力协同，但哥本哈根推出的低碳经济则标志着，政府资源与国际社会主流文化已开始成为新经济成长的新资源与新动力。

上述四个因素预示，一种引领未来世界发展的新文明形态与新经济形态革命正在酝酿之中。从工业经济到生态经济转型将成为未来世界经济发展的主导趋势。

二、中国走向生态经济的一个转变与三个提升

世界新经济革命，对中国经济社会发展的最大冲击，就是我们必须修改与调整百年以来以工业化为目标的现代化战略思维。无论是应对世界新经济发展的冲击，还是资源及环境的支持力，都迫使中国必须把未完成的工业化进程导入生态经济与生态文明建设的轨道上来。实现从工业经济向生态经济的转型，我们面临着一个转变与三个提升的战略决策。

一个转变是：调整与转变中国工业化目标，把实现生态文明与建设中国特色的生态经济，作为中国下一个30年发展的新目标来对待。

为什么说生态文明与生态经济是中国下一个30年发展的新目标？这是因为替代工业经济的生态经济，是一个涉及到文明与文化、技术创新模式与经济运行机制变革的系统革命。从工业化经济到生态经济，这是一个属于时代级别、触动文明模式变革的革命。所以，从中国社会生态演化周期看，生态经济是关乎中国未来发展的长周期目标。

“十二五”作为关系中国未来长周期发展的拐点期与奠基期，在生态经济建设上，应重点把握好三个提升：

第一，把“节能减排”提升到生态经济模式建设的高度，来应对能源与环境问题。节能减排的治理方案属于单一技术创新因素的外部治理方案；而生态经济是基于模式、机制、流程、技术等多因素创新基础上的系统解决方案。

第二，把应对低碳经济提升到探索中国特色生态经济之路，来应对国际低碳经济的挑战。

在哥本哈根会议上推出的低碳经济使发达国家对利益的追逐远高于应承担的责任。因此，中国必须探索一条更符合国情的低碳之路，探索能够在模式与机制创新上解决能源与环境危机的有效方案。如果中国能够走出一条满足13亿人口的低能耗、可持续的生态经济之路，也就铺平了中国与世界共赢的和平崛起之路。

第三，把生态经济建设提升到“十二五”经济转型的战略目标来对待。

从工业经济到生态经济，这不仅仅是一个单纯的概念变化，而是一个涉及到发展模式、产业结构等一系列重大问题的转型。以生态经济为目标的经济转型，为“十二五”期间增长方式的转型赋予了新目标与新内容。从这个角度看，未来中国经济转型属于“双重复合模式”转型，即以经济生态化为核心的发展模式转型和以转变增长方式为核心的增长模式的转型。

读完这篇文章，您心情如何？

• 很好
• 搞笑
• 感动
• 忧虑
• 愤怒
• 无聊