偶看新闻三星s7edge官方刷机包:关于维护监狱周边秩序 确保监狱安全稳定的建议
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 14:02:47
社会安全稳定是经济社会发展的重要保证，也是各级政法机关肩负的神圣职责。监狱作为国家刑罚执行机关，在维护社会安全稳定、预防和减少犯罪中发挥着重要作用。因此，维护监狱周边秩序，对正确刑罚执行、确保监狱安全，确保社会大局稳定、促进社会和谐发展具有十分重要意义。
我市共有两所监狱，其中河南省豫南监狱（原名河南省驻马店监狱、河南省五三农场）属省属监狱，建于1953年，现有在职警察600多人，工人600多人，常年押犯4000多人，于2009年7月1日，从正阳县和确山县境内整体搬迁至现址（驿城区刘阁办事处西）。搬迁一年多来，监狱周边群众（胡庙乡和刘阁办事处村民）却以自身发展过程中遇到的用水难、出行难等问题为籍口，要求监狱出资予以解决，并以各种条件相威胁，动辄封堵监狱道路，阻塞用水管道，甚至纠结村民多次到监狱闹事，严重影响了监狱机关正常工作秩序，给监狱安全稳定造成严重威胁。
确保监狱安全稳定，维护和谐稳定的发展环境，是全市人民的共同愿望。现请求各级部门高度重视监狱周边环境建设，维护监狱周边秩序，确保监狱安全稳定，以构建和谐稳定的社会环境，为中原经济区建设和加快驻马店市平安崛起作出重大贡献。
具体理由：
一是监狱是国家的刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分，监狱的职能是正确执行刑罚，教育改造罪犯，预防和减少犯罪，为周边群众修路、打井等都不是监狱应有的职责。
二是监狱周边群众无理地到监狱闹事，堵塞道路、封堵用水管道等，严重影响了监狱机关正常工作秩序，容易造成群体事件，给监狱和社会安全稳定埋下了严重隐患。一旦酿成安全事故，将给监狱和社会造成不可估量的损失。
三是做好监狱周边群众工作，维护监狱周边秩序，共同做好监狱安全稳定工作，是监狱驻地各级部门的共同责任。《中华人民共和国监狱法》第44条明确规定：“监区、作业区周围的机关、团体、企事业单位和基层组织，应当协助监狱做好安全、警戒工作”。
为维护监狱周边秩序，司法部专门发布《关于维护监狱劳教场所及周边安全稳定的通知》，对监狱周边环境安全稳定工作提出明确要求。按照通知要求，近年来，山西省、湖北省等地专门召开多部门联合会议，制定下发《维护监狱、劳教场所周边秩序规定》，对维护监狱周边秩序，维护监狱正常工作秩序的责任单位、责任人、事项等内容作出了详细规定，为监狱工作的正常提供了坚强保障。
根据司法部通知要求，借鉴其它地区经验，现提出如下议案：各级政府和有关部门要切实承担维护监狱安全稳定的责任，维护监狱周边秩序，确保监狱安全稳定。
一是加强组织领导，建立联席机制。各级政府，特别是基层政权组织，要积极协助监狱维护好监狱安全，将监狱周边安全稳定作为社会稳定的重要组成部分，列入重要工作内容，明确责任，严格考核。同时，建立由市委政法委牵头，公安、司法行政、土地和财政等部门组成的联席机制，定期召开联席会议，及时协调、解决监狱周边发生的各类问题，确保监狱机关正常工作秩序，共同维护监狱安全稳定。
二是大力宣传教育，提高法律意识。监狱驻地各级人民政府及基层政权组织，要切实加强对监狱周边村民的思想政治教育和法制宣传教育，增强广大群众维护监狱安全稳定的自觉性，防止发生破坏监狱正常监管秩序及生产、生活秩序的事件。发现闹事苗头的，要做好工作，及时制止，化解矛盾，确保稳定。
三是依法果断处置，确保监狱安全。监狱驻地公安机关，针对无视法律、干扰冲击监管场所、堵塞道路、扰乱监狱正常工作秩序的事件，要采取果断措施，立即处置，避免事态扩大；对于煽动闹事的极少数不法分子和带头闹事的人，要依法严厉打击，维护监狱机关正常工作秩序，确保监狱安全稳定。
二〇一一年二月二十一日