茶语时光奶茶价目表:拆迁巨大动力原来是背后利益链条!

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/29 11:14:19

拆迁巨大动力原来是背后利益链条!

花玉喜

南京市白下区房产局副局长周必灿在任总指挥的多个拆迁工程中,大肆收受拆迁企业及其委托人员房产、汽车、现金等100余万元;继任副局长杨三元上任一年,就收受贿赂数十万元。南京市纪委近年查处150余起“拆迁腐败”案,“拆迁腐败”呈现高发态势(2011年12月11日半月谈)。

2004年10月,南京市中央商场股份有限公司对两部门拆迁,白下房地产拆迁公司副总陈军制定虚假补偿协议,套取补偿款50余万元,并骗取4套经适房、骗购1套商品房。2004年11月,南京市房产经营第二分公司经理周必灿、沈小平和房产局动迁科长何俊、房改办副主任聂虎等,制作1002平米商用房假《建筑规划许可证》,套得拆迁补偿款623万元。徐某给拆迁官员行贿,其成本仅每平米300多元临时搭建的猪圈、蘑菇棚等违建,获得每平米1350元~1650元高额补偿。2006年,南京善伟实业公司负责人徐某提前得知白下区高新技术产业园区拆迁规划,以低价购买园区内企业厂房,在数周搭起1万平米违建。由于某些拆迁人员收受贿赂甚至同流合污,致使南京市白下区高新技术产业园区拆迁费用比原预算增加3.1亿元。鼓楼区江东街道原清江村党支书孟繁金等5村官骗取1700余万元拆迁补偿款。南京市国土资源局第一分局科长韩兴根主动充当拆迁代言人,向多名拆迁工作人员行贿近200余万元,其本人也受贿100余万元。拆迁项目涉及资金运作量庞大,动辄数千万数亿元,为腐败发生提供机会。每一拆迁环节背后都孕育巨大利益,为职务犯罪发生提供便捷条件。

随着城市建设进程加快,房屋拆迁成了一些人一夜暴富“机会”。在拆迁区域提前搭建违章建筑,“收买”政府部门拆迁人员做“帮凶”,对违建不按违建认定,成为拆迁领域最突出腐败现象。在拆迁领域违法违纪人员中,既有社区主任、村支书、会计,又有动迁科长、动迁组长,均为组织、实施拆迁工作一线人员,他们掌握拆迁政策,熟悉具体情况和拆迁流程,他们在房产调查、测算、谈判、协议签订和补偿款支付等各环节逐一造假,任意提高拆迁补偿标准,个人则从中渔利。为骗取巨额拆迁款上下勾结、沆瀣一气,整个过程环环造假,有组织、有计划、有预谋,以合法形式掩盖非法目的。

无独有偶:新疆乌鲁木齐市沙区青峰路片区棚户区改造拆迁办原负责人龙某拆迁期间,为“房虫”仵某、文某等收购拆迁房、倒卖安置房提供便利,先后收受贿赂60余万元。乌鲁木齐市天山区政协原副主席徐某和沙区政协原党组书记李某,也因涉嫌在棚户区改造拆迁中受贿先后受审。实质这样的现象又何止南京、乌鲁木齐?全国类似现象很普遍!

长期以来,因为拆迁工程往往是政府成立临时机构,人员素质良莠不齐,拆迁队伍不稳定,拆迁领域缺乏有效规章制度,为腐败提供权力寻租制度空间。拆迁补偿弹性空间较大,因解决社会冲突而赋予过量自由裁量权,导致拆迁管理混乱,某些官员上下勾结、环环造假,集体骗取巨额补偿款;坐地分赃;导致容易形成权力勾结和利益联盟。拆迁干部监守自盗大捞好处,甚至逐步向伪造国家证件印章套取补偿等交织复合型犯罪发展。

拆迁领域腐败手段不断翻新,作案范围不断扩大。案件的团伙性、关联性和破坏性日益突出。由此,而产生的拆迁补偿攀比,拆迁补偿不公更是不断引发激化社会矛盾重要因素。全国各地城市建设的拆迁中官员无不很卖力卖命运,他们既可从开发商业那里获得真金白银,又可在政府拆迁补偿中大捞特捞,一个个肥得流油,这也正是多少暴力拆迁的巨大动力!因此,严厉打击拆迁领域权力犯罪已刻不容缓!