13.  劳动安全及职业卫生

13.1  编制依据

主要设计依据有：

（1）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》及附件《劳动安全卫生专篇》编写提要；

（2）《工业企业总平面设计规范》GB50187-93

（3）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002；

（4）《工业企业噪声控制设计规范》GB12348-1990；

（5）《城市供水水质标准》CJ/T 206-2005；

（6）《中华人民共和国传染病防治法》2005版；

（7）《中华人民共和国职业病防治法》；

（8）《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-1991。

13.2  重要性

垃圾填埋场是消纳垃圾的场所。垃圾中含有大量致病微生物，填埋作业区也产生大量飞尘，有机质还逐步分解产生有毒有害的甲烷、硫化氢等恶臭气体，特别是填埋场容易产生CH₄爆炸等严重危害工作人员的事故，所以加强垃圾填埋场工作人员的职业安全与卫生防护是十分重要。

13.3  安全

13.3.1  防火、防爆

本工程的主要安全隐患在于垃圾填埋区域的有毒有害气体的产生与扩散。在气温较高的夏季，有机质分解加速，有毒有害气体浓度较高，特殊气象条件下还可能发生甲烷气体浓度超过爆炸极限的可能性，从而引起爆炸。另外，由于有毒有害气体浓度的增高，可能发生工作人员中毒事故。所以，应严格禁止在垃圾填埋场导气笼附近使用烟火。

    为保证工程安全，设计主要采取以下措施：

（1）设置导排系统，并在场内设置2处监测仪器对甲烷浓度进行监测，并安装报警器和燃烧装置，当甲烷含量超过5%时，报警器提醒，甲烷通过导气管顶端安装的燃烧器燃烧。建（构）筑物内，甲烷气体含量严禁超过1.25%。

（2）在填埋场库区边缘设置消火栓，并备有干粉灭火机和灭火沙土，以防火灾发生。

（3）在填埋场库区周边设置实心防火墙，以防火灾蔓延而引起森林大火。

（4）在填埋作业现场人员活动较频繁的地段，设置临时安全围栏。

（5）在填埋场区设置醒目的消防、禁火标志，并做好员工和外来人员的安全教育，定期进行消防演练。

（6）进入填埋作业区的车辆、设备应保持良好的机械性能，应避免产生火花。

13.3.2  其他安全防护措施

    （1）对工作人员应按时发放劳保用品如面罩等，减少发生中毒事故的风险。

    （2）设置必要的护栏，防止人、车受损害。

（3）制定安全操作规程，严格管理和督促检查。认真贯彻国家和地方有关劳动安全的规定。

13.4  职业卫生

在垃圾填埋过程中，工人的劳动条件较差，因此设计中应尽可能采取措施改善工作条件。职业卫生防护应满足以下要求：

    （1）按照《生活垃圾卫生填埋技术标准》的填埋工艺填埋垃圾，分层压实，每日覆土，防止垃圾长时间裸露，并由专人负责场区内的洒水降尘，喷洒药水，投放鼠药，防止蚊蝇、老鼠孳生。

（2）填埋场应设道路行车指示、安全标识、防火防爆及环境卫生设施设置标志。

（3）填埋场的劳动卫生应按照《中华人民共和国职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）、《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801）的有关规定执行，并应结合填埋作业特点采取有利于职业病防治和保护作业人员健康的措施。填埋作业人员应每年体检一次，并建立健康登记卡。

（4）垃圾运输设备应尽可能密闭，减少灰尘与臭气外逸。

（5）场区工人应配备必要的劳动保护用品，并能够每日下班前洗浴一次。

14.  节能

14.1 节能目的

能源是人类赖以生存的条件之一，随着当今社会进入高科技时期，使得能源显得尤为重要。科学技术水平的提高对能源的需求量日益增加，对于如何高效、合理的利用能源，以最大限度地节能是我们必须引起重视的问题。在垃圾填埋场的整个运行过程中，需要使用较多大型填埋机械及大型用电设备使垃圾填埋场成为用油、用电大户。如果在本项目中采取了有效的节能措施，在每个环节采取高效节能的先进技术，可以节能降耗，降低运行费用，达到节能目的。

14.2 节能措施

节能主要从两因素着手，其一是人，其二是物。具体措施如下：

（1）节省人员编制

l        生产工人均应经过职业培训，实行持证上岗，逐渐提高中、高级工人的比例，使每个生产工人均能熟练操作，制定并严格执行相应当作业规范。

l        严格控制职工数量，做到精简、高效，提倡勤俭节约，艰苦奋斗。

（2）节省能耗

主要分为设备、物料的选择与运行维护。

① 设备、物料选择

l        节油

选用单位油耗较低的运输车辆。选用单位油较低的填埋作业机械。

l        节电

选用效率较高的渗沥液输送泵。

l        节水

加强管理，经常进行节水教育，绿化、浇水取自地表水沉淀池。

② 运行维护

l        合理组织场内交通，减少场区内车辆运输距离，降低油耗。

l        雨水导排尽量利用重力流

l        选择合理有效的渗沥液处理工艺，降低能耗。

l        尽可能选用节能型、标准型的专用设备，所有设备均指定专人负责保养，并定期进行检修，以保证设备运行正常。保持设备状态良好，杜绝设备空转现象。

l        注重运用科技，推广科技成果。积极采用各种有利于节能的新技术、新产品、新材料和新工艺，使生产与科研密切结合，以提高工作效率，降低生产成本。

l        切实做好垃圾分层压实，提供填埋的密实度，增加可填埋量，延长填埋场使用年限；同时减少渗沥液量，降低渗沥液的处理能耗。

l        填埋场封场后，开展多种方式的综合利用，提高工程效益。

l        各项节能指标均应低于国家规定的有关标准。填埋场能耗电设备较多，采取有效的节能措施可以大大降低运行成本。

15.  土地利用

本工程总占地面积为64388㎡，进场道路为5000㎡，场区59388㎡（包括渗沥液区处理区，生产管理区）。一次性完成整个工程的征地工作。

垃圾填埋场场区除底部约5亩农田外，其余场地属丘陵地形，山坡坡度一般在15°-45°，场区内植被发育，整个场地以杂木、灌木为主。，该场址占用农田较少。

填埋场填满封场后需进行生态恢复。生态恢复时土地利用应考虑将环境影响控制在最小程度内。一般填埋场封场后可以做野生动植物区、林地、苗木基地等。本报告推荐还原生态型森林。生态修复所用的植被类型应该选择根系较短的，且适合填埋场环境并与填埋场周边的植物类型相似的植物。因此，建议在填埋场运行初期就对选定的植物进行试验性种植，以了解每种植物的生长情况，并最终确定环境恢复种植所要选用的最合适的植物。