办理去泰国的旅游签证:残疾人和贫困残疾人子女读高中难问题的调查与思考

        最近几年,贫困残疾人和贫困残疾人子女每到中考录取时,经常会有许多贫困残疾人和贫困残疾人子女来残联反映因为家庭贫困读高中难的问题,并请残联帮助呼吁,请求相关部门帮助解决。今年结合区委深入学习实践科学发展观要求领导干部开展调查研究的要求，我就此问题深入到我们长春市双阳区高级中学进行了调研。在深入了解这些残疾人家庭状况后发现，这的确是个急待解决的问题。

    一、贫困残疾人和贫困残疾人子女读高中现状

    残疾人是个特殊困难群体，他们不仅存在身心上的残疾，还因此带来的诸多自身问题和社会问题。残疾人儿童时期的玩耍就很少有小朋友和他们一起玩，至于上学后的本来并不是特别多的学杂费支出就让这些贫困残疾人和贫困残疾人子女很难把小学和初中读完了。而残疾人大都因为自身的残疾而特别的想求学。往往现实却很难让这些残疾人朋友如愿读书的。2009年和2010年每年都有十来名贫困残疾人、贫困残疾人子女持高中录取通知书到残联、教育、民政相关部门求助。双阳残联目前还没有这个能力，几年来我们遇到这个求助，都是发挥和利用残联单位和个人的资源，联系了区慈善总会、红十字会和区民族宗教办公室等部门，力图求得给这些贫困残疾人和贫困残疾人子女读高中以最大的支持。但这不是长久之计。目前全国各级残联对贫困残疾人和贫困残疾人子女助学还是只限于高中以上的中专、大专、本科的助学。只有极少数地方的政府、民政和残联出台了贫困残疾人和贫困残疾人子女读高中助学优惠政策。

    二、存在的主要问题

    存在的问题是这些经过九多年苦读，考上高中可就犯难了。现在高中昂贵的学杂费还没等报到，接到录取通知书就傻眼啦！每学期的必须交纳的各种费用有大体上有六项：①学杂费普通高中250元，重点高中350元；②书本费300元；③晚自习补课费360元左右（一、二年级每月60元、高三还要多一些）；④住宿费150元；⑤印题费70元；⑥伙食费450元等等。按普通高中计算，这些费用累计一学期的费用就是1600元，而且这个伙食费是按最低标准按核的。这还没包括学生自己的一些日常衣服、日用品的费用。这样一学年的最低费用就是3200元，若再加上其它必须的零花钱，一学年最少最少也得5000多元的支出才能能够应付过去。这对于一个残疾人家庭来说无益于雪上加霜。三年就大约两万元左右啊！

    三、思考及建议

    应该说这些收费对于一般家庭来说并不是特别高，完全可以承受。而对于那些残疾人和残疾人子女难度就大了。而目前政府、慈善总会和社会的助学还没有固定模式和具体规定，对残疾人及残疾人子女的助学还只局限于高中以上的学校。就是在录取后，一次性地助学——中专由县（市）、区残联帮助1000元；专科由市残联帮助2000元；本科由省残联帮助3000元。尽管少得可怜，也是雪中送炭啊！能够鼓励这些孩子读完这些学校。2004年暑假刚结束，高中学生开学的时候，办公室来了一位肢体残疾人，自我介绍她有个女儿在高中读书，成绩如何的好，就是因为父母都有残疾，家庭经济困难，不忍心让家里举债供她读书，学校要学杂费，家里已经借钱交了费用，她决心不读书去打工供弟弟读书。我听了情况后，为这个家庭和孩子感到惋惜的同时，感到了残疾人工作者的责任，于是我凭借自己曾经在教育局工作过和与这个学校校长是校友的优势，就和这位残疾人家长一起去学校找校长要求照顾了。校长还真给面子，答应并且立即要求财会人员当时退回200元现金。其实读个高中，200元本解决不了什么根本问题。可就是这200元的事情激励这个孩子奋力拼搏，拣破烂坚持把高中读完，并且考上了本科，现在已经毕业，凭借自己为了帮助家庭摆脱贫困的奋斗精神，她被实习的广东省中山市医院录用了。直到现在，她在那人生地不熟，依然把我视为亲人，有事情就电话咨询我。类似这样的事情还有许多，事情虽然小，但精神上鼓舞了她战胜了困难。启示我们残疾人工作者莫要以善小而不为啊！

    现在的问题是，这些孩子如何读完高中？对于高中阶段的进一步加大扶残助学力度，探索和解决新形势下我们区贫困残疾人和贫困残疾人子女读高中难的助学机制。

    建议：

    首先是教育局会同区管辖内的高级中学，从学校自身减免收费入手，研究制定残疾人和残疾人子女助学优惠政策。比如学校可以做主的住宿费、补课费、印题费等能够减免的收费项目。这样就可以极大减轻这些残疾人和残疾人子女家庭负担，帮助他们读完高中。

    其次是区残疾人工作委员会成员单位，如民政局（去区慈善总会）、卫生局（区红十字会）等慈善民生组织可以向这些特殊群体倾斜，制定出台一系列帮助残疾人和残疾人子女读高中的优惠助学政策。还可以发挥这些组织部门的职能作用，动员和组织全社会的捐资助学活动，募集助学资金。这样就可以帮助这个特殊弱势群体圆了读书梦。

    最后是我们区残联可以随着残疾人就业保障金征缴力度的加大，消灭缴费的死角死面，征缴数量的不断增加，社会经济的大发展，确定适当比例资金做为残疾人、残疾人子女高中生助学金使用。

    通过这几个渠道助学，相信能够起到很大的助学作用的。这些孩子也一定能够圆了读书梦和大学梦的。进而实现其人生价值，造福社会。