中国对外投资仍处初始阶段

　　中国企业对外投资的实力和竞争力还差很远，在软实力上也有明显短板

　　十年前，世界500强企业来华投资是中国强烈渴望的月亮；十年后，500强中的中国企业身影越来越多，这些身影也开始成为其他国家所渴望的对象。

　　十年前，更多是国外对中国的投资；十年后，中国资本逐步走出去开始谋篇布局。

　　入世十年来，中国企业对外投资的成绩如何？有什么经验教训？该如何推动中国企业尤其是民营企业走出去参与全球经济？

　　重量不重质

　　中国要成为强国，国内企业成长为跨国企业是必须经历的过程。

　　“我认为，中国对外投资最成功的标志就是数量上的成功，包括投资金额和走出去的企业数量，这是很明显的标志。 ”对外经济贸易大学中国资本运作中心主任冯鹏程在接受中国经济时报记者采访时表示，中国企业走出去是经济发展的必然。

　　据商务部、国家统计局和外汇管理局今年9月公布的《中国2010年对外直接投资统计公报》显示，2010年，中国对外直接投资净额为688.1亿美元，同比增长21.7%。根据联合国贸发会议《2011年世界投资报告》的统计，2010年中国对外直接投资占全球当年流量的5.2%，位居全球第五，首次超过日本、英国等传统对外投资大国。截至2010年底，中国对外直接投资累计净额达3172.1亿美元，位居全球第17位。

　　“对外投资方面，这十年只是一个探索过程和初始阶段。 ”国家发改委宏观经济研究院对外经济研究所研究员张燕生对中国经济时报记者说，“过去五年，中国在引进外资方面大体上年均增长9.6%，对外投资年均增长40%以上，入世以来参与经济全球化的说法已经发生了很大变化，人们讲得越来越多的是全球化要融入中国了。 ”

　　在冯鹏程看来，中国对外投资的质量并不高；对外投资做得好不好，要看走出去企业的管理水平、品牌、金融手段运用等方面有没有达到一定的水平。 “中国企业在国际上的竞争力还不强，差距包括软实力和硬实力。软实力包括企业的管理水平，企业家的理念和法律观念，产品的研发水平、创新能力。在软实力上，中国企业差了一大截。据我个人研究，中国企业走出去成功的比率非常低，也就20%—30%。 ”

　　中国社科院经济研究所研究员袁钢明也对中国经济时报记者表示，“中国企业对外投资在竞争力和实力上还差很远。在海外很少看到中国企业的广告，至少知名度不如人家。面对一个充分竞争的消费市场，比如汽车，是否有完善的各种服务，比如召回制度，中国国内都还没有，怎么能够在别国站得住脚。这些差距在对外投资上就明显表现出来。所以，中国企业如果不能有所超越，就根本走不出去。 ”

　　民企比重较低

　　尽管中国对外投资取得了较大进展，但民营企业占比太低。据上述公报显示，尽管国有企业对外投资存量所占比重下降了3个百分点，但仍高达66.2%，而且多数投资集中在资源、能源和制造业。

　　“中国企业走出去的一个成功标志是中国民营企业有没有走出去，国有企业可以走出去，但我是不会把它当成中国企业走出去的成功标志。 ”冯鹏程认为，中国民营企业海外投资整体不行，但不能把板子都打在民营企业身上。

　　不过在袁钢明看来，虽然数量和规模上跟国有企业相比还有很大差距，民营企业将来肯定是对外投资的主力军，进展会比国有企业更顺利，而且在产业结构上会有一定的调整。他对本报记者表示，中国在鼓励和推进民营企业对外投资上做得很不够。现在国内的一些大型项目甚至普通投资还是由行政机关审批，这在市场经济国家是绝对不允许的。

　　“所有的对外投资都需要层层机构的严格审批，这是自己制造的障碍，而不是人家给你制造的障碍。但客观讲，加入WTO后，对中国的推动作用还是很明显。中国必须按照WTO的规则进行改革。 ”袁钢明说。

　　冯鹏程对本报记者表示，首先要给民营企业创造一个公平公正透明的市场环境，给予民营企业公正的待遇，在质量上发展起来，从而成为走出去的合格主体；其次，要改革一些走出去的法律法规，现在还有很多资本管制，包括走出去还有太多的审批和监管制度，包括用汇和结汇等等。

　　国企多数是投资并购资源、能源类领域，只有民企才能在新兴产业领域闯出一条路，而央企则很难打进去。

　　谨慎把握投资机会

　　2008年全球金融危机带动了一轮中国海外投资热潮，虽取得了一些成果，但也收获了不少经验和教训。如今，欧债务危机持续发酵和蔓延，经济复苏缓慢，这对中国企业的海外投资布局究竟是不是一个良机？

　　中国社科院世界经济与政治研究所国际金融室主任高海红认为，目前欧洲银行体系正在调整，对于中国企业是一个契机。欧洲银行的资产现在较便宜，尽管存在风险，但评估后进行并购还是较好的机会。“但国有银行和企业投资一定要注意这种投资不要成为对方战略性调整的牺牲品”。

　　“肯定是个好机会，关键是你有没有能力把握住。 ”冯鹏程说。

　　袁钢明则认为，短期不一定是机会，现在局势还不是很明朗。因为欧洲经济低迷，金融业还很动荡，这个时候风险比较大。但他表示，从长期来看，对中国企业是一个海外投资的好机会。 “以前中国错过了很多机会，比如对铁矿石资源的控制，以前我们觉得价格太高，现在的价格则是越来越高，现在全球经济可能出现二次探底，资源产品价格可能会下跌，中国企业可以考虑投资。 ”记者唐福勇曾会生宋晓亮

（中国经济时报）