偶看新闻科幻世界 选集:福利国家综合症之负面后果
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 21:21:41
罢工参与者包括政府工作人员、教师、医务人员、机场入境检查人员等。英国气象局天气预报人员、议会下院餐饮服务员和伦敦希思罗机场边境检查员也加入罢工。参加游行的英国公务员们打出标语“别动我的养老金！”罢工殃及英格兰地区大部分学校。据教育部门统计，英格兰地区21700所公立学校中，超过半数因教师罢工关闭。
英国财政大臣奥斯本11月29日在议会下院宣布，两年内把公务员工资增长幅度限定在1%以内；打算削减30万公务员职位；2026年将公务员领取养老金年龄从66岁提高至67岁。这些都是政府刺激经济增长方案的组成部分。奥斯本指出，如果政府不作出“艰难的抉择”以处置巨额债务，英国就“可能破产”。
公务员对这些措施表示强烈的不满。各工会负责人纷纷猛烈抨击政府出台这些措施。他们或者声称，“数以百万计员工，主要是低薪女性，因养老金改革遭受不公正待遇，这就是为什么人们说受够了”；或者强调，“政府试图强制推行的改革将让人们干活更多、工作更久、获得更少。”
这次英国政府立场比较坚决，而且获得在野党工党的支持，看来在同工会谈判的过程中不会轻易让步。工党影子内阁财政大臣鲍尔斯说，工党不支持罢工，因为“罢工是失败的标志”。
教育大臣戈夫说，政府方面坚持推行养老金改革的意愿不变，双方正继续谈判。一名教育部门官员认为，让纳税人为不断上涨的公共部门养老金“埋单”，这种想法“不公平，不切实际”。
据报道，英国有近600万公务员，其养老金支出占全国养老金总额的2/3。首相卡梅伦的紧缩方案的特点是缩减福利，延长工作时间，减少员工薪酬所得。
这次英国公务员罢工，看来似乎声势浩大，其实很可能无法改变即将成为既成事实的缩减福利的有力措施。事实上，整个欧洲都在实行一项重大的改革，即从过去的高福利制度转变到中等福利制度，凡是有志于认真解决债务危机的各国政府，势必逐步实行这项改革，无一可以幸免。
值此欧洲国家忙于应对债务危机之际，无独有偶，美国也在采取有力的措施，以应对本身的债务危机。美国采取的措施甚至比欧洲更加彻底。站在社会福利制度的角度，看待这些措施，不乏达到了伤筋动骨的地步。
以加州为例，最近布朗州長公布一項影响范围广泛的公務員退休金改革计划。举其荦荦大端，其一是公務員退休年龄一步到位，从55岁提高至67岁；其二是公务员对退休基金的供款必须不低于政府的供款水平（目前政府供款高于公务员的供款），方能确保他们退休后可得到相应的福利水准。这项计划波及加州州、县、市各級公務員，也包括教師、警察、消防员等。
举世滔滔。美债危机未见缓解，欧债危机却愈演愈烈。英国200万公务员举行大罢工，成为2011年岁尾最新爆发的群体性抗争事件。西方国家抗议、罢工、罢市彼伏此起，如同水银泻地，无孔不入，俨然成为一股社会风气，不知伊于胡底。
英国公务员示威游行时，打出标语“别动我的养老金！”这是参与抗议的民众的一致呼声。然而，英国政府的回应是：实在没有其他办法，只能实行改革，否则，英国不能避免破产的命运。英国正在面临的经济困境，其他欧洲国家都不能幸免，甚至更为严重、紧迫，只是英国政府比其他欧洲国家当局看待问题更为全面，认为长痛不如短痛，下的决心大一些，采取的措施彻底一些而已。
欧、美国家面临的经济困境的源头，质言之，亦即长期以来实行的社会福利制度的后遗症罢了。举目眺望，凡是实行全社会福利制度的国家，都面临这样、那样的问题，无一幸免。区别在于，实行福利制度越彻底，社会覆盖面越大的国家，相对而言，则暴露的问题越尖锐，解决时显得更棘手。凡此种种，称为福利国家综合症可也。