光伏业危中有机 国内市场之门渐开

2011年12月06日09:40         手机看新闻

    光伏成本的迅速下降给了投资者长期的信心，相比之下，投资者目前对光伏的兴趣大于同在低谷中的风电

　　尽管遭遇严冬，而且从春天开始的“光伏冬天”很可能将持续至明年。但相比风电，投资者还没有完全失去信心，“死一批也许又是一个牛市”

　　美国曾经是中国光伏企业看好的一大潜在市场，但“双反”案前景尚不明朗，用发改委能源研究所副所长李俊峰的话来说，“如果加收关税，中国企业将面临灭顶之灾。”咨询机构ClearSky Advisors也预计，明年美国市场的装机将增长7%至1628兆瓦，但由于设备价格下降，整个市场投资将与2011年持平，甚至更少。

　　光伏产业同时还具有能源行业的周期性特点，美国市场同样可能受到石油和天然气价格波动的影响。

　　另一方面，国内市场之门正在缓慢打开。英利绿色能源称，三季度来自中国市场的出货量超过今年6月30日以前的累计总和，而英利的高管对2012年中国的市场预期是3GW。相对于大多数的光伏企业，英利在国内市场投入了更大的精力，它是“金太阳”示范工程的大赢家，三季度的出货量主要来自青海项目的释放。

　　在业内观察人士看来，国内政策层面对光伏市场的态度要比对风电谨慎得多。野村证券亚洲能源行业研究主管李泓广认为，中国面临节能减排压力和部分地区的缺电问题，需要相对便宜且容易做大规模的可再生能源，他并不看好成本昂贵的光伏发电在中国的发展。

　　很多光伏企业也不想像英利那样“为抢项目而降价”，天合光能一位人士抱怨说，做国内项目只是“装装门面”，“现在国内价格太低，电价也低，国内业主对账期的要求还更多。”

　　发改委在今年7月底发布了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，规定2011年7月1日以前核准建设、年底建成投产、尚未经发改委核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元(含税)；而此后核准的太阳能光伏发电项目，以及已核准但年底未能建成投产的太阳能光伏发电项目，上网电价均按每千瓦时1元执行(西藏除外)。

　　这也是今年三季度国内出货量有所提升的原因。“大家都在抢1.15元的电价，业主还不给全款。”一位光伏企业的销售人员抱怨。

　　中国可再生能源学会理事长石定寰告诉财新记者，早在2009年国家能源局就已准备提出1.15元/千瓦时的光伏上网电价，由于部门间意见不同一直拖到了今年夏天。令他遗憾的是文件的期限是到2011年12月31日。“政策不能只用半年，造成的结果是一哄而上都要建，违背了很多建设程序。”

　　此前，光伏发电的上网价格由特许权招标决定，“更多是想用招标逼出低价，这样是无法真正培育战略性产业的。应该给企业合理利润和缓冲空间。”石定寰表示。反思中国陆上和海上风电，特许权招标中价格比重过大，运营商为抢装机不惜低价竞标，这严重影响风电项目的运营盈利能力，令风机质量问题时有发生。

　　曹寅分析认为，现在的标杆电价，在西北光照条件好的地方尚能算清成本账，但东部就差一些，中部最差，“干脆就不要搞，要不也是浪费纳税人的钱”。大规模、集中式的发展已给风电行业带来上网难、送出难的问题。

　　国内光伏市场启动在即，制定何种发展路线至关重要。石定寰的建议是以分布式为主，“比如屋顶光伏电站，或者社区和农村的小型光伏系统。要先做出示范来，按照不同地区、不同资源条件、不同经济特点进行建设，在示范基础上形成工程和管理规范，然后大面积推广。”

　　但电力行业体制瓶颈仍钳制着这一切美好的设想。“比起风电，电网似乎更不喜欢光伏。”一位行业观察人士告诉财新记者。

　　国家电网能源研究院新能源研究所所长李存慧曾对财新记者指出，“光伏发电和风电最大的不同是，风电多数只是电源概念，只向网上输电，由电网统一收购，统一销售。而分布式的光伏发电是双向的，要买还要卖，会与电网有电量交换，发电高峰时卖给电网，低峰时从电网买，买卖的电价怎么算目前并未出台规范办法。另外，光伏发电波动大，上不了主网，只能上配网，而配网的调度体系并没有自主调配权。”

　　时隔不过一年，火热的新能源投资潮骤然降温。本来对光伏业趋之若鹜的财务投资者，现在转向了谨慎。

　　江南资本合伙人钟晓林将现在视做黎明前的黑暗时期，“还是要谨慎”。江南资本投资的阳光电源主要生产光伏逆变器，看好这一块是因为“毛利润很高，而且逆变器不只是用于光伏，也能用于别的领域，是有适应性的技术”。

　　青云创投合伙人叶东直言，现在并非投资光伏业的好时机，主要的产业板块战斗已经结束，但投过六家太阳能企业的青云创投该庆幸自己抓住了早期的投资机会，“从投资角度看，行业现在不太好并不代表投资不赚钱。我们是第一轮投赛维，成本低；另外我们在南京中电光伏上也获得了不错的收益。”

　　相比之下，投资者现在对光伏的兴趣还大于同在低谷中的风电，风电已是无人问津。究其原因，光伏成本的迅速下降给了投资者长期的信心，“六年以前成本是6元/瓦，现在是1元左右，下一代可能比上网电价还要低，投资机会依然存在。”叶东表示。

　　天合光能董事长兼CEO高纪凡预测，未来五年全球将有不少地方能够实现用户侧光伏平价上网，到2020年实现上网侧的平价。

　　光伏领域的技术创新还在继续，多晶产品的转化率已提高到17%左右，准单晶等技术路线也在不断摸索和成熟。在曹寅看来，除了关注技术进步，在成本和组织管理上有长处的企业仍然值得投资。

　　“这个行业需要一次大规模的整合，让一些真正具有成本、资源、管理和市场优势的企业做大做强，我觉得这是一个时间的问题。”博信资本合伙人安歆说。

　　有些人相信现在是很好的进场机会，曹寅说，“现在组件只要1美元/瓦了，这是以前想都不敢想的价格，现在投资者的恐惧在于产能过剩，死一批产能以后有可能又是一轮牛市。”

　　可谓光伏前车之鉴的风电，现已陷入国家政策收紧和自身快速扩张的后遗症之中，目前对投资者已完全失去吸引力。“储能的问题不解决，真的是垃圾电。”永宣创投合伙人冯涛评价。

　　储能技术突破难度很大，特别是在资源和需求极端不匹配的风电行业。抽水蓄能等物理储能受限于西部缺水的自然环境，而化学储能手段不可能实现如此巨大的储存量。据ChinaVenture(投中集团)统计，2010年清洁能源行业排在投资资金流入前列的是风能、电池与储能技术和环保节能；今年则变成了污染检测与治理、太阳能以及电池与储能技术。(记者 蒲俊 见习记者 王永)