中蜂蜂群蜂王出售:美智库质疑解放军战略思想实施能力

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http://www.sina.com.cn  2011年12月05日 09:57  环球网微博

  据美国知名智库“詹姆斯敦基金会”网站11月30日刊文称,中国11月22日作出组建中国人民解放军战略规划部的决定。该部门隶属解放军总参谋部,是总参的第十二个该级别单位。军委副主席郭伯雄表示,这对于强化军队战略管理,提高国防和军队建设质量效益具有十分重要的意义。实际上,解放军此前的战略评估协调性差,并且主要依靠少数人的研判。不过,目前还不清楚该部门是否将负责解放军的变革规划。

  文章称,战略规划部的主要责任是规划未来的军队建设发展。其他职责还包括:研究重大战略问题、组织拟制军队建设发展规划计划和改革方案、提出军队战略资源总体配置和宏观调控建议、协调解决跨总部领域有关问题、检查评估军队建设规划计划落实情况等。文章援引香港《大公报》的报答称,这有利于把解放军的战略思想与理论创新或武器系统发展衔接起来。军事专家倪乐雄推测,该部门的职责可能超出军队事务的范围,还可能负责文化、外交、经济、能源安全和贸易等与国家安全相关的问题。

  文章称,中国国防部发言人有意淡化该部门的意义,称这是解决当前面临挑战的必然结果。中国国际事务评论家基本上认同这个观点。海军军事学术研究所研究员李杰大校认为,该部门弥补了总参下属作战部在战略规划上的不足,有助于整合分散于解放军各单位的战略规划力量。

  文章称,同时,中国的官方媒体也报道称,该部门的组建能够帮助解放军建设与中国地位相称的自信心,从而使其能够更好的在世界舞台上展现自己。而台湾的媒体则猜测,该部门主要是为了满足与南海和台海有关的规划和评估需求。但大陆方面对此予以否认,他们指出这并不是世界上或中国独有的部门。尽管他们的言论存疑,但其言论表明,该部门会关注更广泛的战略问题;而非仅仅是在台海等方面的直接利益问题。战略规划部的职能主要是:帮助军方高层明确解放军在未来全球事务中所扮演的角色。

  文章称,军事评论员罗源少将表示,中国的国家安全和军事建设面临着许多新的挑战和情况;其中包括新军事变革和复杂多变的安全环境。这些挑战都需要军队内部,军队与地方党政军机关的关系和军委前瞻性政策的协调。战略规划部的组建表明,解放军已经有了明确的战略;此外,该部门还可能负责检查职能,这有助于让解放军时刻沿着自己的目标发展。

  文章称,无论人们对该战略做出什么样的解读,该部门的组建表明,解放军高层正在加强对复杂军事事务的评估。最根本的问题在于,解放军能否成功实现战略思想与实施的良好衔接;而这个问题曾困扰了许多军事强国的军队。衡量该部门是否准备好应对挑战的最好指标就是,组成该部门的人员。要把武器发展、军队的精神建设、规划和军事发展的趋势联系起来,需要抽调来自多个不同部门的人员;这些人员包括智囊团、执行人员,以及能够与总参谋长和军委交流且受人尊敬的领导。(斯年)