中国坚果进口市场分析:加强滇越地区经贸往来

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http://www.sina.com.cn 2002年04月05日13:03 云南日报
近年来,我省与越南在各个领域的交往不断扩大。作为建设滇越大通道的重要主体和我省与越南直接接壤的两地州之一,红河哈尼族彝族自治州与越南老街省等地方间友好交往和经贸合作是两国外交和经济关系的重要组成部分。认真探讨扩大中越双方地方经贸合作的途径和办法,对促进相互开放,推进区域合作,发展地方经济及促进中越友好关系的长期稳定发展有着十分积极的意义。
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一、滇越铁路是联系中越两国的重要纽带,在滇越贸易中担负着越来越重要的作用
河口口岸是云南省及红河州发展对外贸易的重要口岸之一,也是我省唯一的铁路、公路口岸,基础设施较好,查验条件较完善。滇越铁路是我国境内唯一的米轨运输线,与越南全境铁路匹配。在对越贸易中,滇越铁路的地位和优势更为突出,主要表现在:一是运距短。以河口为起点,滇越铁路北距昆明469千米,南距越南首都河内296千米,距越南海防出海口416千米(越海防港是滇川一线最近的出海口)。二是运量大。从国际联运开通以来河口口岸货物运量统计情况看,1997年达17.2万吨,2001年达到50.33万吨,每年均以10%以上速度增长。三是成本低。河口至海防出海港口,目前铁路运输价已从原来35~50美元/吨降至17~25美元/吨,给转口或过境贸易创造了便捷、经济、实惠的优势。四是时间省。从昆明至湛江港、防城港装船,一般需17至20天时间,而从昆明到海防出海口装船,只需7~10天时间。
滇越铁路担负着云南南部近700千米、辐射面积7951.7平方千米的铁路货物运输。从滇越贸易发展的趋势看,货运量的增加将是长期的,铁路运输将直接影响当前和今后滇越贸易的发展。其主要原因,一是越南经济发展迅速,市场需求量不断增加,特别是对中国商品的需求领域不断扩宽,如化肥、烟叶、谷种等;二是近年来省内外大贸、边贸企业看好越南市场,充分利用滇越铁路的优势,积极开拓越南市场,商品出口量大幅度增加;三是滇越铁路国内段沿线生产企业通过技改后,产量翻番,内运增加;四是过境贸易的启动(含第三国货物进出)已成为滇越铁路货运量的主要增长点。越南对海防港改造后,经海防进入我国的物资将会越来越多。
二、中越地区经贸合作颇具潜力和互补性,为双边贸易的发展提供了广阔的前景
近几年来,中越两国都保持了强劲平稳的经济增长速度,市场需求增加,进出口贸易进一步扩大,宏观经济趋于好转,双方贸易的潜力仍然很大,尚待大力挖掘和发展。重新认识和了解对方,在此基础上加大对对方市场的开拓力度,成了当前双方开展经贸工作的重中之重。
从越南方面看,越共九大后,越南革新开放步伐进一步加快。贸易政策呈现出开放灵活、透明度高的特点,比较规范,且贸易、投资、工程招标、税收等法律制度正不断健全。越南政府采取了一系列加快经济发展,尤其是边境地区的经济社会发展的新举措。
从我国大环境看,当前红河州与越南开展经贸合作也面临着重大的历史机遇;一是国家西部大开发战略全面启动。二是我国与东盟将在今后十年内建成自由贸易区,三是云南省在“十五”规划中提出要建设连接东南亚、南亚的通道。
发展边境贸易是发挥比较优势,扩大对外开放的重要形式。2001年,中越两国贸易发展迅猛,总额达到了28亿美元。红河州与越南山水相连,资源和市场互补性非常强,但双方的边境小额贸易额尚未突破1亿美元,说明双方经贸合作的潜力仍没有得到充分挖掘。从我方来看,一是红河州开拓越南市场的力度不够,研究分析和掌握越外经贸的情况不够,观念更新不够;二是红河州边贸企业规模小、资金少、层次低,抗风险能力和开拓周边市场能力不强,在对越贸易中很难做大生意;三是贸易管理方式仍需改进,口岸软硬环境有待进一步改善。要真正发挥滇越大通道的重要作用,做大对越贸易,省州都需做出巨大的和艰苦的努力。
三、积极加强友好合作,为中越经贸合作与发展再续新篇
近年来,中越边境地区经贸合作出现了较好的发展势头。主要表现在:市场活跃,需求增加,过货量大。我们应当顺势而谋,乘势而上,加大云南省特别是红河州与越南经贸合作的力度。
———加强友好往来,增进相互了解。通过双方高层次频繁接触,共塑稳定、良好的经贸合作关系。进一步加强滇越各级政府及外经贸主管部门的联系,定期不定期地交流经贸信息、及时磋商解决双方合作中出现的问题;积极组织双方企业参加“昆交会”、“越南河内国际贸易展洽会”等出口商品交易会,共同努力办好“中越边境商品交易会”促进双方企业互相了解,创造商机。
———加大对建立中国东盟自由贸易区的研究追踪力度,探讨建立红河州出口加工贸易区的可能性,力争吸引更多的国内外商家来红河州投资办厂或从事对越贸易。
———多种贸易方式并举,扩大双边贸易规模和范围。就红河州而言,滇越边境小额贸易、互市贸易、边境外经已有初步的发展,要认真总结经验,进一步用好用足国家赋予边贸的优惠政策,敢闯敢试,大力发展多种贸易方式,积极推动边境贸易的开展,促进边境贸易繁荣和大宗贸易的发展。
———重视改善口岸的软硬环境。中越毗邻地区和口岸城市应采取一致措施,协调配合,使双方口岸功能和服务项目对接起来,规范简化手续,减少收费项目,降低收费标准,便捷通关,努力将双方口岸建成中越边境功能齐全、服务上乘、投资环境良好,对外开放度高的口岸。
———双方铁路部门共同努力,加大资金和技术投入,尽快解决滇越铁路运力不足问题。
———及时研究并妥当处理滇越经贸中出现的问题,积极开展经济技术合作,促进滇越贸易共同发展。为保持双边贸易持续发展的后劲,我方在扩大出口的同时,应努力扩大对越南商品的进口,选择矿产品、海产品等作为突破口。要积极争取越方的支持和配合,并采取直接进口、加工贸易、补偿贸易等多种贸易方式来扩大进口。
杜勇(云南日报)