偶看新闻天津永高塑业:从“26岁女县委常委”现象，剖析官场用人内幕
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 09:28:52
湖北江陵县年仅26岁、4年工龄的小姑娘范洁同志出任县委常委、统战部部长、滩桥镇党委书记、人大主席。，再次引发舆论哗然，中共荆州市委组织部作出回应，“范洁同志的提拔任用符合干部选拔任用的有关规定，程序规范，群众公认度较高。”对于该市委组织部的这个回应，山人姑妄听之，暂不怀疑。
此前，此类问题已有多例，不到28岁张辉出任共青团山东省委副书记、党组成员。29岁周森锋出任湖北宜城市长。29岁的闫宁出任馆陶县县长。当这类问题成为一种现象的时候，山人觉得有必要跟拿年轻干部当门面的组织部长们“谈谈心”了。注意，在这里，山人暂把腐败排除在外，暂且相信以上四位首长都不是王亚丽，其被选拔任用的过程中没有权钱交易、权色交易等问题。
大约20年前，全国党校系统开始举办“中青年干部培训班”（副县级以上干部的摇篮）的时候，山人刚参加工作，还在体制内，我曾结合邓小平的《党和国家领导制度改革》和龚自珍的一段话，在课堂上大讲提拔年轻干部的意义。山人当年授业传道的“中青年干部”，有人已经荣升省部级了。插叙这段话，意在强调，山人对年轻干部的提拔现象并无成见，对他们本人也无偏见。在这里，想强调的是，组织部门的政绩观出了问题，把离谱的提拔超年轻的干部，当成了自己改善干部年龄结构、“不拘一格降人才”的政绩捷径。
首先，显然无视“德才兼备”的基本原则。我们来看一看我们的用人最最最基本的原则，那就是“德才兼备”。离开了这一条，其他都是胡扯，如果坚持这一条，那么，相应的年龄、性别、资历等等，都不是问题。1980年邓小平同志针对“干部还是一个台阶、一个台阶地上好”、“ 年轻人经验不够，不能胜任”等错误观念，大声疾呼，“目前的主要任务，是善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年优秀干部！”但是，邓小平同志在强调提拔年轻干部，也反复强调“中青年同志的政治面貌”和“有计划地训练“、“了解实际”、“作出了成绩”等前提，简言之，还是把“德才兼备”作为前提的，不是为“年轻”而“年轻”的。同时，邓小平强调了选拔过程要“经过周密的调查研究，广泛听取群众意见”，要“完全有把握”！回过头来看范洁，荆州市委组织部强调，“符合干部选拔任用的有关规定”，符合什么“有关规定”呢？后文强调的全是“程序规范”问题，不厌其烦地讲多么多么符合组织程序，象会计师一样精确计算了各种选票以佐证“群众公认度”，至于其德才问题，仅仅一句轻描淡写，“在滩桥镇工作期间，工作思路清晰，组织协调能力较强，尽职尽责，敢于担当，取得了一定的成绩。”
请问，仅仅这“一定的成绩”就能成为破格提拔的理由吗？群众信服吗？
其次，显然违背了知人善任原则。范洁高就县委常委，主要职务是统战部长；张辉是团省委副书记；29岁周森锋是市长；闫宁是县长。除了张辉之外，其余人等，我都怀疑能否胜任。（注：山人绝无轻视共青团工作的意思。）以范洁为例，如果做个妇联主任、团市委书记之类的，估计问题不是很大，但是，统战部是干啥的？统一战线是共产党取得天下的三大法宝之一，是和武装斗争、党的建设相提并论的，负责贯彻党领导的多党合作和政治协商制度、联系各民主党派和无党派代表人士的重要机关，政治性和政策性极强，虽然没有明确资格限制，虽然不要求一定要德高望重，但，最起码得是有一定社会资望和社交能力，一个黄毛丫头怎么去领导民主党派那些白头硕儒和社会贤达？
第三，显然是为“平衡”和“陪衬”而提拔的。荆州市委不经意间透露了两大“真相”，第一是班子结构需要。“根据班子建设结构需要，她被提名为江陵县委常委人选。”请各位看官牢牢记住话头，是“班子结构需要”，什么是结构需要啊？就是仅仅由某些人组成的班子，在年龄、性别、学历职称和工作代表面、出身等等不合理，有偏差，需要另加一个或几个人来“平衡”一下，“平均”一下。这个范洁就是被拉进来充当平衡物的。山人仔细地分析了新一届江陵县委常委的个人资料，除了范洁之外的其他人中，出身机关和基层的比例不是问题；党政工组宣纪人武都全了，代表的工作面不成问题；学历不是问题；唯一需要平衡点缀的是年龄和性别。需要平衡年龄的情况有两种，一是普遍老化时候，需要年轻人进来“平均”，另一种情况是普遍年轻时候，需要拉进一个更年轻的进来做陪衬。范洁情况属于后者，即用来做陪衬的。这个班子10个人中，50后1人，60后5人，70后2人，80后2人，年龄结构本来就很合理，何须范洁这个85后来“平均”？这里面就大有官场玄机了，范洁是进来陪衬谁呢？注意另一个80后人物，万玲玲，80年9月出生，现任江陵县委副书记、县长，这位县太爷（确切叫县太娘）才是80年的，当然需要拉进一个更年轻的进来充数了！
可怜的范洁，虽然也风光无限，但，也只是人家那位80后县太娘的陪嫁丫鬟而已嘛。
从性别上看，虽然已经有一位副书记是女的了，但人家是县长，侧重点在政府那边，那么，党务方面，需要一个女的做点缀。
第四，显然违背了工作需要原则，有因人任事之嫌。邓小平在谈提拔年轻干部重要意义的时候，一再强调“这是国家现代化建设事业客观存在的迫切需要”！否则就要“ 误现代化建设的大事”！显然是从党的事业出发，从工作需要出发的！而荆州市委组织部显然不是！
请注意，这个常委班子现有成员10人，显然违背了单数原则,排名如下陈爱平、万玲玲（ 女） 、易波涛、汪新华、胡成宏 、 林发顺 、朱瑞模、肖业辉 、 吴太佳 、范洁（女）。如过仅从工作角度，这第10个人即范洁进常委显然多余。
荆州市委组织部不经意间透露的第二个真相是，先提拔后锻炼。“考虑到该同志乡镇任职经历相对较短，县委决定她继续担任乡镇党委书记，把主要精力放在乡镇，进一步接受历练。”这种“先提拔后锻炼”的做法，和“先结婚后恋爱”一样，显然违背常规，在能力还需要进一步“历练”的时候，置党的“德才兼备”原则于何地啊？这显然不是工作需要，而是为了提拔人的需要。
同时，统战部虽然不象组织部、宣传部那样风光，但也绝对不是有些人认为的闲职，而是一个重要的党务机关，但是，统战部范洁部长“把主要精力放在乡镇”，看来只是在统战部挂个名而已。如此安排，简直就是把党的统一战线工作视同儿戏。这显然也不是从工作角度出发了！
以上现象，典型地反映了目前组织部门扭曲的政绩观和在用人问题上的不正之风，大胆提拔使用年轻干部这种好政策，会被他们做如此的歪曲！只要这种扭曲的政绩观和不正之风存在着，今后还会有更雷人的现象发生！（刘明江原创）
26岁女县委常委范洁是“80后”女县长万玲玲的“陪嫁丫鬟”
山人在《从“26岁女县委常委”现象，剖析官场用人黑幕》中分析了范洁被提拔的种种蹊跷之后，谈到，这个班子10个人中，“50后”1人，“60后”5人，“70后”2人，“80后”2人，年龄结构本来就很合理，何须范洁这个85后来“平均”？这里面就大有官场玄机了，范洁是进来陪衬谁呢？注意另一个80后人物，万玲玲，80年9月出生，现任江陵县委副书记、县长，这位县太爷（确切叫县太娘）才是80年的，当然需要拉进一个更年轻的进来陪衬了！可怜的范洁，虽然也风光无限，但，也只是人家那位80后县太娘的陪嫁丫鬟而已嘛。
如果没有26岁的范洁进常委，这个31岁的女县长万玲玲，会象不到28岁出任团省委副书记的张辉、29岁出任市长的周森锋。29岁出任县长的闫宁一样，被公众关注甚至质疑。现在好了，安排范洁“挺身而出”吸引视线之后，万玲玲被成功掩护了。
这一招儿很高明，用心也及其险恶！
我们有必要关注一下这个万玲玲。其基本信息如下：万玲玲，女，汉族，生于1980年9月，湖北松滋人，2002年9月参加工作，2002年3月加入中国共产党，大学本科学历，文学学士。现任中共江陵县委常委、副书记、副县长、代县长。
2002.09——2005.04，松滋市委组织部办公室科员、组织科科员、组织科副科长
2005.04——2006.11，松滋市委组织部组织科副科长（副科，挂职松滋市纸厂河镇党委副书记）
2006.11——2007.12，松滋市卸甲坪土家族乡党委书记、人大主席
2007.12——2010.11，共青团荆州市委副书记、党组成员
2010.11——2010.12，石首市委常委
2010.12——2011.09，石首市委常委、市政协党组副书记、市委统战部长、市社会主义学校校长、市总工会主席
2011.09-——2011.11，江陵县委常委、副书记、副县长、代县长
2011.11—— 江陵县委常委、副书记、县长
从这个简历看出，此人的县长之路有这么几个阶段，从普通干部到副科级，不到三年，基本正常。从副科到正科，是从组织部下派的乡镇，也基本正常。再往后就开始逐渐不正常了，在乡镇工作一年，显然是镀金性质的，就提拔副县级的荆州市委副书记，这一点有点违背常规了。在团市委副书记岗位上工作三年，倒还正常。接下来又来了一个九个月的过渡期，任石首市委常委、市政协党组副书记、市委统战部长、市社会主义学校校长、市总工会主席，突然跨县担任代县长、县长。
此婆的两大不正常之处是，一、在正科级乡镇党委书记位置上镀金一年，即提拔为副县级团市委副书记。二、在担任县委统战部长、县工会主席之类的“闲职”仅仅一年之后，一下子跳到另一个县做县长。
这种成长之路，有两种可能，一是有超长的工作能力和业绩。二是提拔任用不正常。是哪种可能呢？大家自己去分析吧！但愿是前者！
对此人的德才素质和政绩，因缺乏信息，暂不评价。（刘明江原创）
《江陵县委常委的两大可疑之处都是为范洁作铺垫》
堂堂一级县级党组织的常委会，有两大非常可疑之处。
一、 是双数而不是通常的单数。关于党的各级委员会委员及其常委人数，党章没有明确规定，但是党章第十六条明确规定“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。”显然，单数是出现“少数”和“多数”必要条件，如果是双数，表决时候，就可能出现两种意见票数相等的问题。另外，这里提到了“人数接近”时候的处理情况，而没有“人数相等”时候，可见，双数的情况被排除在外了。比如，十七届中央委员会委员和候补委员371人，政治局委员25人，常委9人；湖北省委常委15人；荆州市委常委11人。江陵县委的上面三级组织的常委都是单数，而唯独江陵县委常委是双数。
二、 几个重要的党务部门居然都是兼职。除了书记、副书记兼县长、分管党务工作的副书记之外，党内几个重要机关，全是兼职。汪新华为纪委书记、工会主席；朱瑞模任县委办公室主任、政法委书记；肖业辉任组织部长、宣传部长、县直机关工委书记；范洁任统战部长、滩桥镇党委书记、人大主席。首先，山人赞成一人多职现象。其次，江陵县委常委的分工，绝对是全国各级党组织中独一家。
关于双数问题，显然说明，第10个常委即范洁是被后塞进去的，前面9常委已经确定了，一个坑一个萝卜，不好再动了，只好出现这种双数常委的尴尬局面。
关于兼职，显然是为了减少任职人数，给范洁留个名额。
为了安排一个范洁进常委，真是煞费苦心啊！而安排范洁又是为了掩护万玲玲！官场好戏，真精彩啊！（刘明江原创）
江陵县长，80后县长万玲玲
此前，此类问题已有多例，不到28岁张辉出任共青团山东省委副书记、党组成员。29岁周森锋出任湖北宜城市长。29岁的闫宁出任馆陶县县长。当这类问题成为一种现象的时候，山人觉得有必要跟拿年轻干部当门面的组织部长们“谈谈心”了。注意，在这里，山人暂把腐败排除在外，暂且相信以上四位首长都不是王亚丽，其被选拔任用的过程中没有权钱交易、权色交易等问题。
大约20年前，全国党校系统开始举办“中青年干部培训班”（副县级以上干部的摇篮）的时候，山人刚参加工作，还在体制内，我曾结合邓小平的《党和国家领导制度改革》和龚自珍的一段话，在课堂上大讲提拔年轻干部的意义。山人当年授业传道的“中青年干部”，有人已经荣升省部级了。插叙这段话，意在强调，山人对年轻干部的提拔现象并无成见，对他们本人也无偏见。在这里，想强调的是，组织部门的政绩观出了问题，把离谱的提拔超年轻的干部，当成了自己改善干部年龄结构、“不拘一格降人才”的政绩捷径。
首先，显然无视“德才兼备”的基本原则。我们来看一看我们的用人最最最基本的原则，那就是“德才兼备”。离开了这一条，其他都是胡扯，如果坚持这一条，那么，相应的年龄、性别、资历等等，都不是问题。1980年邓小平同志针对“干部还是一个台阶、一个台阶地上好”、“ 年轻人经验不够，不能胜任”等错误观念，大声疾呼，“目前的主要任务，是善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年优秀干部！”但是，邓小平同志在强调提拔年轻干部，也反复强调“中青年同志的政治面貌”和“有计划地训练“、“了解实际”、“作出了成绩”等前提，简言之，还是把“德才兼备”作为前提的，不是为“年轻”而“年轻”的。同时，邓小平强调了选拔过程要“经过周密的调查研究，广泛听取群众意见”，要“完全有把握”！回过头来看范洁，荆州市委组织部强调，“符合干部选拔任用的有关规定”，符合什么“有关规定”呢？后文强调的全是“程序规范”问题，不厌其烦地讲多么多么符合组织程序，象会计师一样精确计算了各种选票以佐证“群众公认度”，至于其德才问题，仅仅一句轻描淡写，“在滩桥镇工作期间，工作思路清晰，组织协调能力较强，尽职尽责，敢于担当，取得了一定的成绩。”
请问，仅仅这“一定的成绩”就能成为破格提拔的理由吗？群众信服吗？
其次，显然违背了知人善任原则。范洁高就县委常委，主要职务是统战部长；张辉是团省委副书记；29岁周森锋是市长；闫宁是县长。除了张辉之外，其余人等，我都怀疑能否胜任。（注：山人绝无轻视共青团工作的意思。）以范洁为例，如果做个妇联主任、团市委书记之类的，估计问题不是很大，但是，统战部是干啥的？统一战线是共产党取得天下的三大法宝之一，是和武装斗争、党的建设相提并论的，负责贯彻党领导的多党合作和政治协商制度、联系各民主党派和无党派代表人士的重要机关，政治性和政策性极强，虽然没有明确资格限制，虽然不要求一定要德高望重，但，最起码得是有一定社会资望和社交能力，一个黄毛丫头怎么去领导民主党派那些白头硕儒和社会贤达？
第三，显然是为“平衡”和“陪衬”而提拔的。荆州市委不经意间透露了两大“真相”，第一是班子结构需要。“根据班子建设结构需要，她被提名为江陵县委常委人选。”请各位看官牢牢记住话头，是“班子结构需要”，什么是结构需要啊？就是仅仅由某些人组成的班子，在年龄、性别、学历职称和工作代表面、出身等等不合理，有偏差，需要另加一个或几个人来“平衡”一下，“平均”一下。这个范洁就是被拉进来充当平衡物的。山人仔细地分析了新一届江陵县委常委的个人资料，除了范洁之外的其他人中，出身机关和基层的比例不是问题；党政工组宣纪人武都全了，代表的工作面不成问题；学历不是问题；唯一需要平衡点缀的是年龄和性别。需要平衡年龄的情况有两种，一是普遍老化时候，需要年轻人进来“平均”，另一种情况是普遍年轻时候，需要拉进一个更年轻的进来做陪衬。范洁情况属于后者，即用来做陪衬的。这个班子10个人中，50后1人，60后5人，70后2人，80后2人，年龄结构本来就很合理，何须范洁这个85后来“平均”？这里面就大有官场玄机了，范洁是进来陪衬谁呢？注意另一个80后人物，万玲玲，80年9月出生，现任江陵县委副书记、县长，这位县太爷（确切叫县太娘）才是80年的，当然需要拉进一个更年轻的进来充数了！
可怜的范洁，虽然也风光无限，但，也只是人家那位80后县太娘的陪嫁丫鬟而已嘛。
从性别上看，虽然已经有一位副书记是女的了，但人家是县长，侧重点在政府那边，那么，党务方面，需要一个女的做点缀。
第四，显然违背了工作需要原则，有因人任事之嫌。邓小平在谈提拔年轻干部重要意义的时候，一再强调“这是国家现代化建设事业客观存在的迫切需要”！否则就要“ 误现代化建设的大事”！显然是从党的事业出发，从工作需要出发的！而荆州市委组织部显然不是！
请注意，这个常委班子现有成员10人，显然违背了单数原则,排名如下陈爱平、万玲玲（ 女） 、易波涛、汪新华、胡成宏 、 林发顺 、朱瑞模、肖业辉 、 吴太佳 、范洁（女）。如过仅从工作角度，这第10个人即范洁进常委显然多余。
荆州市委组织部不经意间透露的第二个真相是，先提拔后锻炼。“考虑到该同志乡镇任职经历相对较短，县委决定她继续担任乡镇党委书记，把主要精力放在乡镇，进一步接受历练。”这种“先提拔后锻炼”的做法，和“先结婚后恋爱”一样，显然违背常规，在能力还需要进一步“历练”的时候，置党的“德才兼备”原则于何地啊？这显然不是工作需要，而是为了提拔人的需要。
同时，统战部虽然不象组织部、宣传部那样风光，但也绝对不是有些人认为的闲职，而是一个重要的党务机关，但是，统战部范洁部长“把主要精力放在乡镇”，看来只是在统战部挂个名而已。如此安排，简直就是把党的统一战线工作视同儿戏。这显然也不是从工作角度出发了！
以上现象，典型地反映了目前组织部门扭曲的政绩观和在用人问题上的不正之风，大胆提拔使用年轻干部这种好政策，会被他们做如此的歪曲！只要这种扭曲的政绩观和不正之风存在着，今后还会有更雷人的现象发生！（刘明江原创）
26岁女县委常委范洁是“80后”女县长万玲玲的“陪嫁丫鬟”
山人在《从“26岁女县委常委”现象，剖析官场用人黑幕》中分析了范洁被提拔的种种蹊跷之后，谈到，这个班子10个人中，“50后”1人，“60后”5人，“70后”2人，“80后”2人，年龄结构本来就很合理，何须范洁这个85后来“平均”？这里面就大有官场玄机了，范洁是进来陪衬谁呢？注意另一个80后人物，万玲玲，80年9月出生，现任江陵县委副书记、县长，这位县太爷（确切叫县太娘）才是80年的，当然需要拉进一个更年轻的进来陪衬了！可怜的范洁，虽然也风光无限，但，也只是人家那位80后县太娘的陪嫁丫鬟而已嘛。
如果没有26岁的范洁进常委，这个31岁的女县长万玲玲，会象不到28岁出任团省委副书记的张辉、29岁出任市长的周森锋。29岁出任县长的闫宁一样，被公众关注甚至质疑。现在好了，安排范洁“挺身而出”吸引视线之后，万玲玲被成功掩护了。
这一招儿很高明，用心也及其险恶！
我们有必要关注一下这个万玲玲。其基本信息如下：万玲玲，女，汉族，生于1980年9月，湖北松滋人，2002年9月参加工作，2002年3月加入中国共产党，大学本科学历，文学学士。现任中共江陵县委常委、副书记、副县长、代县长。
2002.09——2005.04，松滋市委组织部办公室科员、组织科科员、组织科副科长
2005.04——2006.11，松滋市委组织部组织科副科长（副科，挂职松滋市纸厂河镇党委副书记）
2006.11——2007.12，松滋市卸甲坪土家族乡党委书记、人大主席
2007.12——2010.11，共青团荆州市委副书记、党组成员
2010.11——2010.12，石首市委常委
2010.12——2011.09，石首市委常委、市政协党组副书记、市委统战部长、市社会主义学校校长、市总工会主席
2011.09-——2011.11，江陵县委常委、副书记、副县长、代县长
2011.11—— 江陵县委常委、副书记、县长
从这个简历看出，此人的县长之路有这么几个阶段，从普通干部到副科级，不到三年，基本正常。从副科到正科，是从组织部下派的乡镇，也基本正常。再往后就开始逐渐不正常了，在乡镇工作一年，显然是镀金性质的，就提拔副县级的荆州市委副书记，这一点有点违背常规了。在团市委副书记岗位上工作三年，倒还正常。接下来又来了一个九个月的过渡期，任石首市委常委、市政协党组副书记、市委统战部长、市社会主义学校校长、市总工会主席，突然跨县担任代县长、县长。
此婆的两大不正常之处是，一、在正科级乡镇党委书记位置上镀金一年，即提拔为副县级团市委副书记。二、在担任县委统战部长、县工会主席之类的“闲职”仅仅一年之后，一下子跳到另一个县做县长。
这种成长之路，有两种可能，一是有超长的工作能力和业绩。二是提拔任用不正常。是哪种可能呢？大家自己去分析吧！但愿是前者！
对此人的德才素质和政绩，因缺乏信息，暂不评价。（刘明江原创）
《江陵县委常委的两大可疑之处都是为范洁作铺垫》
堂堂一级县级党组织的常委会，有两大非常可疑之处。
一、 是双数而不是通常的单数。关于党的各级委员会委员及其常委人数，党章没有明确规定，但是党章第十六条明确规定“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。”显然，单数是出现“少数”和“多数”必要条件，如果是双数，表决时候，就可能出现两种意见票数相等的问题。另外，这里提到了“人数接近”时候的处理情况，而没有“人数相等”时候，可见，双数的情况被排除在外了。比如，十七届中央委员会委员和候补委员371人，政治局委员25人，常委9人；湖北省委常委15人；荆州市委常委11人。江陵县委的上面三级组织的常委都是单数，而唯独江陵县委常委是双数。
二、 几个重要的党务部门居然都是兼职。除了书记、副书记兼县长、分管党务工作的副书记之外，党内几个重要机关，全是兼职。汪新华为纪委书记、工会主席；朱瑞模任县委办公室主任、政法委书记；肖业辉任组织部长、宣传部长、县直机关工委书记；范洁任统战部长、滩桥镇党委书记、人大主席。首先，山人赞成一人多职现象。其次，江陵县委常委的分工，绝对是全国各级党组织中独一家。
关于双数问题，显然说明，第10个常委即范洁是被后塞进去的，前面9常委已经确定了，一个坑一个萝卜，不好再动了，只好出现这种双数常委的尴尬局面。
关于兼职，显然是为了减少任职人数，给范洁留个名额。
为了安排一个范洁进常委，真是煞费苦心啊！而安排范洁又是为了掩护万玲玲！官场好戏，真精彩啊！（刘明江原创）
江陵县长，80后县长万玲玲