dns排行:办公厅要增强“五种能力” 秘书长要具有人格魅力

加强“五种能力”建设是全面提高党委办公部门工作水平的关键
    记者：全面提高党委办公部门的服务水平和工作水平，重点要把握哪些环节？
    李申学：我认为，加强“五种能力”建设，是全面提高党委办公部门工作水平的重点和关键。
    一是想大事、谋全局的参谋助手能力。在这方面，我们要求努力做到“能参谋”、“多参谋”、“早参谋”。
    “能参谋”，就是要有较高的思想理论政策水平，能用宽广的眼光看问题并善于归纳，提出的意见和建议具有较强的针对性、科学性和可操作性，能进入决策。“多参谋”，就是善于多层面、多角度地思考问题提出多个决策方案，供领导同志进行对比和选择，其实质就是通过拓宽制定决策的思考空间，追求决策效益的最大化。“早参谋”，就是参谋要及时，要超前。当今社会，决策的超前性、科学性对于保证决策的实效性具有十分重要的作用，是取得工作主动权的重要手段。
    在以上几个方面，我们都努力做了一些工作，得到了省委领导的肯定。但是，距省委的要求，差距还很大，面对飞速发展的形势，我们感到任重道远。
    二是通上下、联左右的综合协调能力。在党委总揽全局、协调各方的过程中，党委办公部门要发挥好沟通上下、联系左右的枢纽作用。同时，还要积极协助党委处理和解决一些急事、难事和各类突发性事件为基层和群众排忧解难，充分发挥桥梁和纽带作用。
    为了强化综合协调功能，近年来我们重点抓了“两个会”。一个是省委秘书长碰头会，沟通协调省委书记、副书记的工作安排，以利形成省委的工作合力；一个是省委、省人大、省政府、省政协、省纪委五大机关秘书长联席会，沟通协调省委、省人大、省政府、省政协、省纪委的重要工作安排，以利形成几大机关的工作合力。此外，联席会议还研究省直机关建设中的一些重要问题，如创建学习型机关、领导身边工作人员教育、基本建设、车辆管理、职工福利、老干部服务等，这样有利于各大机关的工作规范化、标准化，妥善解决了各种矛盾，减少了碰撞和摩擦，形成了围绕一个中心“多轮齐转”的好局面。
    三是动真格、求实效的督促检查能力。为了促进党委决策的贯彻落实，我们探索建立了富有成效的“大督查”工作机制。首先，建立督查工作联席会议制度，由省委秘书长担任召集人，省五大机关及省委、省政府有关部门负责人为联席会议组成人员，定期或不定期召开联席会议，就中央和省委重大决策的贯彻落实进行研究部署。其次，根据工作需要，组织由厅级干部任组长的省委督查组，就重大决策、重要工作开展高层次的督促检查活动。第三，吸收人大代表、政协委员、机关干部、新闻记者、高校学生参与督查工作。2002年以来，我们通过“大督查”形式，分别对学习贯彻“三个代表”重要思想活动和企业改制、项目建设招商引资、环境建设等重点工作的落实情况进行了大范围、多层次的督促检查，在较大程度上解决了“听真话难”和工作不落实的问题。
    四是全方位、有深度的信息调研能力。切实提高信息调研工作水平，是发挥参谋助手作用的必然要求。在这个问题上，我们一方面强调要充分发挥党委信息机构主渠道作用，决不允许漏报任何重要信息，另一方面要求信息部门的同志深入基层、深入实际，准确掌握社情民意，重点围绕改革发展稳定中具有全局性前瞻性的重大课题开展调研，写出有事实、有分析、有对策的调研报告，为领导同志正确决策提供依据。同时，我们还特别强调问题信息的报送。所谓问题信息，无非是三类：一是工作中存在的问题和弊端，二是重特大事故，三是突发事件和群体性事件。对这些问题信息，我们明确要求绝对不许隐瞒，必须如实上报。因为这是下级对上级最起码的忠诚，也是对人民群众最基本的负责。
    经过不懈努力，去年我省撰写的3000字以上的信息材料被中办采用50篇（次）。上报中办信息已连续3年保持全国第三的好名次。
    五是严要求、细规范的把关服务能力。近年来，我们着力在办文、办事、办会等工作中提高把关服务能力。
    公文处理由简单的收发转文提高到严格把好“五关”，即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。同时拓宽服务领域，面向基层开通4部公文处理业务联系咨询电话，解答各类问题，帮助基层规范公文处理工作。还对3000多名县以上党委机关文秘人员进行了业务培训。
    领导公务活动安排和会务工作严格、细致、周密。去年共协调安排领导公务活动600余次（项），承办各类会议100余次，都严格按规范程序操作，未出现任何纰漏，基本达到了“三满意”的要求。在工作中，我们还根据省委指示，认真履行把关职责。去年底，省委要求我们按照中央有关精神，提出精简会议和活动的具体方案。我们经过认真研究，反复论证协商，提出了把会议计划与会议经费指标相结合的管理办法，能减的减，能并的并，未列入计划的会坚决不给经费。结果把省委序列各部门报上来的2005年的180多个会议一下子减到70多个。同时，我们本着务实精神，大力改进领导同志公务活动安排，尽量多安排深入基层、了解实情，少搞迎来送往、客套应酬。2005年春节期间省委领导同志的公务活动，由2003年的15项减少到4项如原来由省委组织部、老干部局、省委办公厅老干部处等各部门分别举办的慰问老干部联欢会，合并成一个省直机关离退休干部迎春联欢会。原来分头召开的全省民主党派、工商联负责同志座谈会，新闻界茶话会、企业家座谈会、知识分子茶话会，宗教界上层人士座谈会、劳模座谈会等，也合并为一个吉林省各界春节团拜会。类似于这样求真务实的把关工作，不仅得到了省委领导同志的充分肯定，也得到了社会各界和群众的热情赞扬。
    一个合格的秘书长必须    具有良好的综合素质
    记者：您在办公厅主任和秘书长的岗位上已经工作多年，请问怎样才能当好秘书长？
    李申学：根据我多年来的工作实践和体会，我认为要履行好秘书长的职责，关键要做到三点，这就是想全局、议大事、抓重点。
    想全局，就是心中要始终装着大局，时刻关注经济社会发展中的重点、难点问题，坚持凡事从大局出发想领导之所想，急领导之所急，协调各方力量，推动工作开展。议大事，就是要始终站在全局的高度来研究思考事关改革发展稳定的大事，事关党的路线方针政策贯彻执行的大事，努力为党委决策出大主意，出好主意，当大参谋。抓重点，就是在林林总总的秘书长事务性工作中，不能事无巨细，眉毛胡子一把抓。协调、督查、信息和调研事关决策和决策的落实，是办公厅工作的重点，制度建设和队伍建设事关机关长远发展，也是办公厅工作的重点。把这些重点抓住了，就能参到点子上，谋到关键处。
    当然，一个秘书长要驾轻就熟地履行以上职能，就必须努力提高综合素质，其中最重要的是学习和创新学习，是我这些年来抓得最紧的一件事。可以这样说，除了工作以外，我的业余时间几乎都用来学习。双休日和节日，我基本上是在办公室度过的。有时是处理必要的工作，但大多数时间是用来学习，主要研读邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央领导同志讲话，学习政治学、经济学、社会学理论专著，或者看文件、读报纸、上互联网、浏览畅销书。学习，使我的工作有了源源不断的动力，使我能够应对和处理各种复杂的问题而不觉得吃力，也使我的精神世界无比充实。
    创新，是我们面临的一个挑战。在办公厅工作时间长了，成天从事的是程式化的工作，使人的思维和工作方式都容易产生惰性，造成“循规蹈矩有余，标新立异不足”。所以，在工作中，我总是尝试以多种思维方式，特别是逆向的、多解的、非线型的方式，来思考和解决同一个问题，以期取得更好的效果。创新还要善于集中群众的智慧，听取大家的意见，对于下属的任何一种创新举措和意识，即便是不成熟的意见，我都给予热情的鼓励。我想通过这些努力，逐渐营造出办公厅浓厚的创新氛围。

    记者：有人说，一个优秀的领导干部，首先应该是一个优秀的人。这道出了领导干部人格力量的重要性请问，您是怎样看待这个问题的，又是如何加强个人修养的？
    李申学：“一个优秀的领导干部，首先应该是一个优秀的人”，这句话讲得很好。同样，一个优秀的秘书长，必须有着良好的个人修养、丰富的人格魅力和崇高的领导干部形象。在这方面，我不敢说自己已经做得很出色，但可以说是孜孜以求，特别是在个人道德品质的锤炼上，我一直以忠诚、忠实、忠厚的标准来规范自己。
    忠诚，就是要对党的事业无限忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定，始终保持清醒的政治头脑、敏锐的政治嗅觉。这是一个领导干部最重要的政治品德，也是党的机关工作者必须具备的最基本的素质。
    忠实，就是要做老实人，说老实话，办老实事。有位中央领导同志说过：“什么人才能算老实人？就是说话有人相信、办事让人放心的人。”我认为，这应该成为我们做人的基本标准。如果一个领导干部总说假话、空话，闹到最后连讲的话都没有人信了，还奢谈什么感召力、凝聚力和亲和力呢？！在说实话这个问题上，我还是体现了一个地道东北人的特点的。七十年代初，我刚参加工作那会儿，在吉林油田党办工作，当时也就二十出头吧。有天下午，油田一位领导要我们为他写一个讲话稿，说次日下午开会用。我们几个人整整开了一个夜车，到天明把讲话稿写好了。我兴冲冲地给他送去，谁知这位领导连稿子都没接，劈头就说：“昨天下午才布置的任务，这么快就拿来了，肯定不行，我不看。”我天生性子直，也是“初生牛犊不怕虎”，情急之下就顶了一句：“你看都没看怎么知道我们写得不好？”领导一愣，却没有批评我，大概他也觉得我讲的话有道理吧，就让我把讲话稿留下了。后来这位领导对我很欣赏，经常鼓励我要讲真话，讲实话。这件事给我的印象很深，说明当老实人、说老实话是不会吃亏的。
    忠厚，就是要待人宽、责己严，对上不阿谀奉承，对下不颐指气使。要关心同志，对同志的困难能解决的一定要解决，做一件实事胜过十次说教。忠厚还有一个含义，就是要谦逊待人。有时候，我看到有个别同志在办公厅这个特殊的岗位上感觉有点膨胀的时候，就善意地提醒他，给他讲“狐假虎威”的典故。为什么？因为我对这个问题看得很透。人家之所以高看你、捧着你、恭维你，往往并不是因为你这个人有多大的能耐，而是因为你工作在这个特殊的岗位上。过两年，你不在办公厅工作了，不当秘书了，看看还有没有人追着要请你吃饭？我这样讲虽然有些尖刻，但却是大实话，无非是提醒个别同志要有一颗平常之心，时刻保持清醒的头脑，忠厚做人，踏实做事。
    记者：好。谢谢您接受我们的采访。