偶看新闻如何加热空气:十七大报告最新亮点！
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 14:24:53
十七大报告 最新 亮点！
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“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”是胡锦涛同志十七大报告中的一大亮点，国人因此备受鼓舞，相关分析 、解读、建议纷至沓来，这对于全面理解“公民四权”、推动民主启蒙大有助益。
从政治传播与社会控制的角度分析，“公民四权”是个有机整体。一般认为，“知情权”是“表达权”的前提，
因为没有充足的信息 输入就不会有高质量的信息输出。但传播过程远非这么简单。如果没有稳定可靠的渠道（“参与”“监督”机制），信息的输入（“知情”）和输出（“表达”）都将难以实现。因此说，“知情权”的扩大未必就意味着“表达权”的提升。但是我们必须牢记，当信息输出压力达到一定极限，而现实中又没有常态的输出渠道时，公众往往会寻求非常态的信息通道，发展出对抗性的传播系统来。
但“知情权”不会从天而降，统治阶层也不会主动赋权于民。一般来说，只有当扩大公民权利成为巩固现行制度成本最小的选项时，公民权利才有可能扩大。也就是说，“知情权”的扩大往往是“表达权”进一步增加的结果。所以，在一定程度上，“知情权”和“表达权”互为因果。
“表达权”是个法学概念，而在传播学上我们更关心“话语权”(the right to speak)。话语权是一项基本人权。广义地讲，话语权是指公民在公共空间（public sphere）传播思想观点的自由。话语权的施行者（即传播者）可以是个人，也可以是组织或群体，其所用符号可以是语言的，也可以是非语言的(如焚烧敌国国旗) 。
由于现代社会中威力最强大的话语平台是大众媒介，所以“话语权”与“媒介使用权”(the right to access mass media)密不可分。但我们应该看到，大众传媒虽然是当今重要的信息通道，但绝非实现话语权的唯一平台。在这方面，新加坡模式颇值得中国借鉴。虽然新加坡的大众媒体享有一定的言论空间，但总体形势是“离经”不能“叛道”，“犯上”不能“做乱”。笔者在英国留学期间曾分析过新加坡的互联网管理，发现新加坡政府能够在大众传媒之外开辟畅通的“言路”，确保民意顺利上传。
可见，推进公民话语权的核心前提是渠道建设与升级。若无渠道保障，实现“公民四权”就是一句空谈。在香港，立法会委员们常在街道醒目处公布自己的政治理念和联系 方式，欢迎市民反映问题。在西方国家，很多议员会拥有自己的网站，并公布自己的办公时间、联系电话、传真和电子信箱 ，及时和选民沟通。这一点难道不值得 我国人大、政协参考吗？
笔者认为，我国对信访部门应该重新定位，使其功能得到强化，地位得以提升，人员更加精干。但目前，就我个人对大陆某市的了解，老百姓对信访的信心在下降。而对信访总量的下降，该市却大肆宣传，声称已为全国信访系统探索出了一条新路。事实是老百姓已不再对信访部门抱有希望。这或许才是信访总量下降的真正原因。
一般而言，当社会处于转型期，各种矛盾激化时，信息流量就会增大，公众要求“知情权”“表达权”的呼声就会高涨。我们不必讳言，在目前中国，人民群众日趋增强的“知情”与“表达”意识和渠道建设相对滞后之间的矛盾正在升级。在这紧要关头，胡锦涛同志在十七大报告中提出“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”，是及时而明智的政治决策。笔者祈望国人的“话语权”能够切实得到积极、稳妥、有序且有力的保障。
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“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”是胡锦涛同志十七大报告中的一大亮点，国人因此备受鼓舞，相关
从政治传播与社会控制的角度分析，“公民四权”是个有机整体。一般认为，“知情权”是“表达权”的前提，
因为没有充足的
但“知情权”不会从天而降，统治阶层也不会主动赋权于民。一般来说，只有当扩大公民权利成为巩固现行制度成本最小的选项时，公民权利才有可能扩大。也就是说，“知情权”的扩大往往是“表达权”进一步增加的结果。所以，在一定程度上，“知情权”和“表达权”互为因果。
“表达权”是个法学概念，而在传播学上我们更关心“话语权”(the right to speak)。话语权是一项基本人权。广义地讲，话语权是指公民在公共空间（public sphere）传播思想观点的自由。话语权的施行者（即传播者）可以是个人，也可以是组织或群体，其所用符号可以是语言的，也可以是非语言的(如焚烧敌国国旗) 。
由于现代社会中威力最强大的话语平台是大众媒介，所以“话语权”与“媒介使用权”(the right to access mass media)密不可分。但我们应该看到，大众传媒虽然是当今重要的信息通道，但绝非实现话语权的唯一平台。在这方面，新加坡模式颇值得中国借鉴。虽然新加坡的大众媒体享有一定的言论空间，但总体形势是“离经”不能“叛道”，“犯上”不能“做乱”。笔者在英国留学期间曾分析过新加坡的互联网管理，发现新加坡政府能够在大众传媒之外开辟畅通的“言路”，确保民意顺利上传。
可见，推进公民话语权的核心前提是渠道建设与升级。若无渠道保障，实现“公民四权”就是一句空谈。在香港，立法会委员们常在街道醒目处公布自己的政治理念和
笔者认为，我国对信访部门应该重新定位，使其功能得到强化，地位得以提升，人员更加精干。但目前，就我个人对大陆某市的了解，老百姓对信访的信心在下降。而对信访总量的下降，该市却大肆宣传，声称已为全国信访系统探索出了一条新路。事实是老百姓已不再对信访部门抱有希望。这或许才是信访总量下降的真正原因。
一般而言，当社会处于转型期，各种矛盾激化时，信息流量就会增大，公众要求“知情权”“表达权”的呼声就会高涨。我们不必讳言，在目前中国，人民群众日趋增强的“知情”与“表达”意识和渠道建设相对滞后之间的矛盾正在升级。在这紧要关头，胡锦涛同志在十七大报告中提出“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”，是及时而明智的政治决策。笔者祈望国人的“话语权”能够切实得到积极、稳妥、有序且有力的保障。
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毛泽东在中共七大上作什么的政治报告？
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