sg20050说明书:军杨毅直言中国安全困境与军事战略很精彩

　　有人说今年形势大好，有人说大乱。但我觉得今年的动荡情况与去年相比，不论是幅度、广度、深度，都大于去年。而各种战略力量的对比在不断变化。这种变化形成了一种政治、经济、安全不同领域的不同现象。如果我们简单分类，也就是在经济上应该是东兴西衰。在政治上，安全依然是西强东弱。
　　
　　在政治安全上确实是“西强东弱”。西亚、北非的动乱是西方趁势而为，在利比亚得手，开创了一个恶劣的先例。这次等于是联合国安理会受制于北约，中国、俄罗斯在利比亚问题上，我们回过头来内部反思，我们不仅内政原则的底线没有完全守住，最起码我们的利益受到了影响。另外，也没有面子。俄罗斯和中国没有投赞成票。美国得手以后，反过来再高调宣传新兴的穆斯林国家进行合作。美国在分化阿盟，利用阿盟，挑拨穆斯林世界的两大势力逊尼派和什叶派的争斗。
　　
　　国际上出现一种乱、困、难的现象。也就是世界乱、西方困、中国难。世界乱到什么程度？首先来讲，阿拉伯之春、伦敦之夏、华盛顿之秋。还有那么多国家因为金融危机而更迭。像中东的本阿里逃跑了。穆巴拉克被抓了，卡扎菲被杀了。
　　
　　中国之难是我们周边的安全环境出现了多年未见的实力上升而环境在恶化的现象。美国重返亚洲，增加了我们的压力。另外，周边国家权益冲突升温，对峙僵局难以缓解。我们的安全困境凸现，民族复兴面临坎坷。我们怎么理解战略机遇期？恐怕都需要我们重新思考。
　　
　　首先，中东动荡的骨牌效应。
　　
　　第二个是在埃及。埃及经过抗争，在美国的授意下，现在埃及的动荡依然存在。
　　
　　利比亚是值得反思的。从西方建立禁飞区，到大打出手，西方用这么先进的武器装备对这么一个弱小的国家大打出售，根据不是禁飞区，根本不是人道主义，完全是拉偏架。国外媒体连篇累牍地报道，好象是反对派打败了卡扎非，实际上根本是骗局。所有的画面都是所谓的反派者开着卡车，后面机枪朝空中打。军事作战是要平射，哪有对空射击的？也不是打飞机。所有的军事行动，包括卡扎非被打死之后，反对派还不让他走。把卡扎非打败以后，留出真空，反对派敲锣打鼓地进来了，实际是一场闹剧。
　　
　　我们周边环境的恶化体现在几个方面。一个是美国的高调重返，对我们的战略压力陡增。有人讲他从来没有离开。但加大战略投入，这是不争的事实。
　　
　　[我们周边环境变化有两大背景因素。第一是中国的强势崛起。中国电梯速度很快，每年增长达到8%，而西方在向下行。美国以反恐为中心的战略重点是针对新兴大国。在这种情况下，战略重点要向亚太增强。收缩战线，加强重点进攻。美国担心被赶出亚洲，而高调重返，试图与正在强盛的中国进行正面对阵。
　　
　　而周边国家恐惧中国崛起未来的影响，纷纷购买新的保险，经济上靠中国，安全上靠美国。也就是我们的GDP增强了，没有买得尊重。我们虽然有经济利益，但没有铁哥们和好朋友。与中国有领土争端的国家，为自己壮胆，美国则乘机怂恿小国给我们捣乱。
　　
　　美国重返的两个抓手。首先是透过天安舰一石三鸟。引发了朝鲜半岛一系列的动荡。去年11月23号，延平岛南北双方炮击，一时剑拔弩张。首先美国阻止了日本的离心，强化了韩国的依赖，推迟了战时指挥权的交付。另外，刁难了中国的选择。中国没有跟美国、韩国、日本站在一起压北朝鲜，必然导致地缘环境的恶化。我们中国坚持主张冷静，结果被扣上屎盆子，说中国面对杀人凶手不表态。
　　
　　另外一条战线是南海，挑逗群众斗群众。南海风云背后不是几个小国家的较量，实际是两大高手过招，中美两国新的竞技。同志们，对于这一点要看它的本质。美国牵扯我们的战略阵地，北边、南边同时来。美国拿手的制造地区安全局势会挥师东进。美国缺钱，跟别人借钱，只有搞乱了，水搞混了，大家恐惧，美国才能利用他的军事力量。我到新加坡访问，菲律宾总统说中国威胁，美国来保护我，美国说对不起，你得交钱买我的装备。
　　
　　我觉得索罗斯一段话非常富有哲理，他说为了能有和平的世界，美国在新的世界秩序中找到自己适当的位置更为重要。一个已经失去了政治和经济主宰的衰落的超级大国，仍拥有军事上的优势是一种危险的混合。也就是美国在经济、政治上没有多少牌，尽管排位最强，但走下坡路。但军事最强大，唯一能显示自己主导力的是军事力量。安逸倍增明智选，坐享其成翻一番
　　
　　我们的周边四邻八方趁火打劫。南海诸国采取狼群战术侵蚀我们的海洋权利和领土。现在真正没有争议的只有144万平方公里。老祖宗给我们留下的领土，58个越南占领，而中国只占8个，包括大陆的7个，台湾的1个。
　　
　　我们的渔业资源也受到侵蚀，这些国家对我们的渔民又抓，又杀。背后的动机就是主权。这些国家采取双管齐下，一方面国际法。另外就是军事斗争。而周边国家这两年一改过去的做法，花重金买高性能的武器装备。越南在2009年买了12架苏30FK2和6艘潜艇。2008年，越南在南海打油赚了70亿美元。日本在那国岛建立了军事基地。日本设立了新的防空识别区，大大压缩了我们东南沿海和台湾的防空识别区。
　　
　　印度是一个大国，我们应该处好关系。但双方有很多矛盾，首先边界问题没解决。印度总是跟中国暗中较劲，也在加强军备的投入。印度已经有了核潜艇，他们直接讲是应对中国的威胁。印度现在已经有三个航母编队在服役。
　　
　　还有美国和欧洲。表面上关系很好，但实际他们不怀好意，盯着我们的钱包，要买他们的国债。吃人口短，拿人手短，你的软肋照点不误。有什么需求，照样卡着你。他们在经济上有需求，在其他方面还对我们进行防范。中国能源问题更加突出。
　　
　　中国在哪里成功，西方就在哪里捣乱。有人讲如果中国在苏丹，可能苏丹就不会被一分为二。好在我们中国政策调头比较好，在苏丹的南方基本已经立住脚了。
　　
　　还有美国可能对伊朗的军事打击，对我们的能源安全将是非常重要的威胁。
　　
　　另外，要限制中国的影响。最后，防范中国的篱笆墙。有人讲我们在面临新的八国联军。
　　
　　怎么看？总体来讲，应该是总体的、客观的、全面的。我国国际安全环境总体改善，与主要大国安全关系稳定，但是与周边国家的安全关系出现波动。美国在背后做了推手。
　　
　　我们要全面辩证地看问题。首先影响我们整体安全环境的是美国。奥巴马把中国说得很厉害，想刺激美国人不要睡大觉，永远要当第一，客观上增加了美国人的恐惧和对我们的警觉。中国发展势头很强劲，最有潜力挑战美国霸权的战略判断。美国全球地缘战略谋划中已经开始把中国作为一个聚焦点。从某种意义来讲，美国的战略哲学是老三、老四、老五、老六，不论你多大能耐，我先不管你，我是老大，我要盯着老二，必要的时候拉着老三、老四整老二。
　　
　　从某种意义来讲，美国重返亚洲是为了防止中国在亚洲做大。中国已经成为亚洲第一大经济贸易体。我到美国访问，他们都担心中国周边国家以中国为中心策划他们的未来。这是美国很担心的。所以美国加强了军事上的防范，包括多边、双边的冲突，包括关岛的军事基地。关岛成为美国第二个重要的战略支点。很多先进武器过去都部署在美国本土，现在要部署在关岛。过去飞行十几个小时，现在飞行三个小时。名义上是为了防范朝鲜，实际上恐怕真正的作战对象是中国。
　　
　　美国为何在澳大利亚驻军。我个人觉得不是美国勒紧了我们的脖子。因为我们的力量壮大，美国把自己的防线扩大了过去在家门口就可以看着我们。因为现在我们武器装备的打击力量已经达到1500公里、1800公里以外，美国觉得不保险了。为什么撤到澳大利亚，而不设在印尼或别的地方呢？因为太近了，离中国太近，不保险。只有在澳大利亚才保险。像打篮球一样，对中国是扩大防区的防守。
　　
　　第二，周边安全挑战的多元性和复杂性是外部问题的难点。首先有两大因素。一个是面对美国，美国对我国的战略防范，是觉得中国很快要成长起来。另外，周边国家对中国的发展有所恐惧。两种力量相互借助，对中国形成了压力。这就是我们周边环境恶化的新的特点。
　　
　　阿富汗和伊拉克两场战争确实使美国大伤元气。美国要以高调的军事力量重返南海，更多的是进行军事演习。
　　
　　第三，主要邻国对华政策的双重性是我周边安全环境不稳定的因素。包括日本、印度、越南、韩国、印尼。整个西方各大经济体都在下降，唯独是澳大利亚在上升。因为中国强劲的经济拉动了他们的资源出口。这些国家既想搭中国经济发展的快车，同时又对中国的发展很快感到担忧。于是，经济上靠中国，安全上靠美国。而美国乘机把水搞混，想让大家把他邀请回来。
　　
　　第四，面临双重两难选择，增添了我运筹周边安全的难度。我们面临的周边环境很复杂，不是采取强硬的态度或者是谦让。首先，我们在爬坡阶段，要搞好和世界霸权国家的关系。这是非常重要的地缘安全环境。同时，要维护周边国家稳定和维护国家利益两者能不能兼得。从某种意义来讲，跟周边国家的关系更复杂。如果我们维权的力度过大，那些国家肯定跳起来反对。如果我们怕关系搞僵了，我们冷静，我们控制，人家会乘虚而入，大踏步地前进，蚕食我们的海洋权益。正是由于危险，要低调，但人家要大踏步地占领实地，将来会收不回来。从大国崛起的角度来讲，我们正处于对格局的颠覆、对利益权益的再分配的冲击阶段，我们要搞好安全运筹。安逸倍增明智选，坐享其成翻一番
　　
　　我觉得现在安全战略政策的悖论在哪里呢？我们是高喊和谐，国内和谐、国际和谐、周边和谐、世界和谐。但是，缺乏具体途径和手段的和谐世界和和谐周边的目标是杀蓝楼阁，一定要以一定的途径和手段支撑，否则就难以为继。另外，利用和延长战略机遇期的战略口号已经成为他国欺负我们的软肋与穴位。菲律宾说得很清楚，中国根本不敢动武，所以我们才敢。我们要调动综合资源，制定统筹的规划。
　　
　　我们要对过去传统的做法进行反思，要以新的战略思维、运用综合战略资源来应对。我们要通过经济等各方面的让利或者通过日益扩大的共同经济利益来实现周边和谐的想法不太行得通。美国通过把地区安全形势搞乱，在乱中推销安全，从而获得政治、安全、经济利益。
　　
　　所谓和谐周边、和谐世界是一个崇高的理想，我们一定要坚持。但是，不是单单通过良好的愿望就能实现，坚持反对不和谐的东西才能实现和谐。这是毛泽东讲的以斗争求团结。我们自己守规矩，但大家都得守规矩，也要给不守规矩的国家立规矩。中国不能随便被调戏，我们不但被美国调戏，还被小国调戏。我们要做到挑战中国利益要受惩处，而不是获得利益补偿。我这次在新加坡搞讲演，我说97年中国是真正的朋友，但他们说我们不能永远感谢中国。所以说感恩是不能长久的，只是暂时的。
　　
　　我们要创新战略思维，改善外部环境。要坚持实力加合作的总体安全思路。有了实力，不能胡来。美国有实力，小布什胡来。我们要实力加合作。对美国来讲，首先还是对内对外坚持和平发展。现在美国国内对中国是真害怕、真担心，也有很多人造谣。美国《中国人民解放军军力报告》的撰写人，他把韬光养晦翻译成掩藏邪恶的意图，潜心发展力量，等待强大后一求一统，他们诬蔑我们的韬光养晦。
　　
　　同时，我们要真正发展实力，包括军事实力。要让他知道挑衅中国是要付出代价的。硬实力的建设刻不容缓。有些地方的同志说军事力量不能发展太快了，美国人会担心，我们的外部环境会恶化。我说你是书呆子，我们的军事力量发展一定不能慢。但我们要低调地加速发展，不能张扬。而且适度地展示军事力量，不要过分。一定要谨慎地使用军事力量，不使则已，使了就让他永远记住。
　　
　　我们的硬实力和软实力在国际社会当中维护我们国家的形象，包括国际维和，亚丁湾护航非常棒。美国、日本、印度、越南这四个国家最害怕，但没办法，他们不得不违心地表扬我们。
　　
　　我主张该透明的透明，告诉他反而有好处。比如我们就告诉外国我们将来要有三个航母编队或四个航母编队。真正告诉他们了，反而效果是好的。因为美国知道了中国将来是搞三个、四个，不是搞十二个，让他搞去吧。越南、菲律宾一想中国将来有三四个航母，就别捣乱了。
　　
　　统筹兼顾，重点经略周边安全环境。周边搞不好，我们睡不好觉，吃不好饭，没法搞建设。
　　
　　我个人认为要固北、稳西、安东、拓南。固北，是跟俄罗斯搞好战略协作，北部就没有战事，没有军事压力。这两年，美国在压我们，我们在北部和西北部基本没事。
　　
　　稳西，虽然有三股邪恶势力，但我们有很大的屏障。
　　
　　安东，东部是我们的主要对手，美国进行施压、封锁。
　　
　　拓南，尽管美国在南海捣乱，但我们要进一步发展。
　　
　　刚柔并济地处理重大安全问题。我们的安全政策悖论是通过让渡经济利益换取安全利益，结果换来别人认为你软弱可欺，导致环境恶化。因此，必须坚持违反交通规则必须要受到惩罚，绝不能让碰瓷者尝到甜头，不能让会哭的孩子有奶吃。安逸倍增明智选，坐享其成翻一番
　　
　　美国让每个跟着中国的国家吃苦头，缅甸有可能逐渐倒向美国。我们不赏罚分明，今后哪里还有铁哥们？中国不威胁别人，反而被称作威胁。因为人家看到了你不敢动手，所以就以小欺大。美国动辄下狠手，谁也不敢跟他开玩笑。美国对铁哥们死保，让人看到跟着老大走不会有亏吃。这是我们作为负责任的大国的世界领袖风范。
　　
　　在处理重大安全议题上要遵循争取积极因素，降低消极因素的原则，争取维护国家利益与维护外交关系的稳定的统筹兼顾。
　　
　　有人说南海问题为了一劳永逸，就派兵。但这样很可能陷入美国越南战争的陷井。毛泽东讲天要下雨，娘要嫁人，随他去吧。我们要乱中进取，进二退一。在领土问题上，绝不能让步。我们在南海应该是经济做先行，军事做后盾，外交做周旋，占实地，获实利。对待国际社会的舆论压力，一会儿就过去了。短期效应有点麻烦，长远利益保证下来了。要变坏事为好事，凡是对我国安全利益作出伤害的，要短平快地解决。
　　
　　要主动塑造，出了坏事没关系。比如朝鲜战争，美国把战火烧到鸭绿江边，我们打过去了，赢得了和平。要通过一件事、一次争端、一次过招，从量变到质变来促进双边关系游戏规则朝着对我有利的方向转变。
　　
　　韬光养晦要有新的内涵，我们不逞强、不胡来，但也不示弱。前不久在国际饭店召开了中日美三国会议，有专家讲到中国这两年的政策有些强硬，民族主义情结很严重，难以妥协。美国、日本人都纷纷指责中国外交强硬，特别是解放军几个将领。我下午做主旨发言的时候说首先不能离开现实谈强硬和妥协。首先要看有没有道理。做的事有没有理，做的有理是坚决，不是强硬。有理而妥协是出卖国家利益。要说谁强硬？美国最强硬，动不动打人，动不动制裁，动不动就派航空母舰。
　　
　　面对复杂的环境，我们要端正心态。要防止心浮气燥。要战略上藐视敌人、战术上重视敌人。锻炼我们的国家性格。
　　
　　运筹好与周边大国的双边互动。具体而言，必须要搞好大国关系，稳住美国、拉住俄罗斯、和睦东盟、恩威日本。美国是当今世界的黑社会老大。毛主席说他既是纸老虎，还是真老虎，现在还是病老虎，心情特别容易浮躁。过去他们没有衰败，为什么他说自己没有衰败呢？真正的强大，并不说自己强大。总的来讲，稳定了中美关系，外交就稳定了一半。
　　
　　为什么要拉住俄罗斯？我们和俄罗斯的战略伙伴关系在安全领域是非常好的。包括在经济方面，我们可以建立新的战略框架，有利于未来的发展。我们只要跟俄罗斯搞好战略伙伴关系，面对西方的压力，也可以坦然一点。俄罗斯也不是中国的铁哥们，特别在中国发展很快的时候，俄罗斯对中国开始有点不放心。普京未来十二年采取什么方针，首先他们要俄罗斯自己强大，同时恐怕也要加强对美国的抗争，也要加强对我们的防范。
　　
　　东盟现在跟我们有点捣乱。我访问新加坡的时候他们提到东盟为什么这么需要中国，而又在高喊中国安全威胁呢？就是因为得到了美国的青睐。让他们的高科技产品转到东盟来，东盟比中国更靠得住，这是通过战略手段得到经济利益和产业链高端的手法。
　　
　　对日本要恩威并施。中国将来强大了，日本对我们会越来越尊重。
　　
　　印度要争取。当前在边界问题上，在条件没成熟的时候，边界问题不作重大让步，不采取过激行为，不要失控。总的来讲是稳定好。通过一系列的做法，摆脱美国的战略围困，塑造周边的态势。
　　
　　军人是时刻准备着，我个人认为战争的机遇很小。首先大人不愿意打仗，小孩打仗以后就握手言欢了。美国、日本、印度不敢对中国挑起战争的。小国家调皮捣蛋，他真捣乱，真闹急了，做事做得太混了，必要的时候设一个小局，把他收拾一下，然后马上收手。俄罗斯打格鲁吉亚，打完以后，西方也不敢哼，俄罗斯很快恢复。我今天是讲忧虑，但总的来讲形势会好。因为看到我们是走上坡路，周边国家对我们有依存。只要国内搞好了，十八大、十九大，到二十大，那个时候是轻舟已过万重山，是另外一种情况。（杨毅）