2017本溪煤矿事故:围绕学院转制 立足教学改革 提高管理水平 加快特色发展 何品荣

2009-12-16 09:39:48   来源：   点击：
围绕学院转制  立足教学改革
提高管理水平  加快特色发展
学院副院长 何品荣
今天，我们在这风景秀丽的大王滩风景区，召开学院2009年教学工作会议，这足以表明学院党委、行政对教学工作的高度重视，更体现了学院要实现转制成为普通本科学校目标的坚定决心。近年来，学院积极创造条件，抓住了高等教育发展的机遇，开展了规范管理年和学习实践科学发展观活动，在教学、科研、人事、财务等方面进行了多项重大改革，并取得了很好的效果，目前学院在校生规模迅速扩大，现有全日制学生 6853人，实现了学院跨越式的发展。在办学规模迅速扩大的形势下，教学质量得到了保证。为此，广大教职员工做出了巨大贡献，在座的各位领导更是功不可没。在此，我代表学院向大家表示衷心的感谢，也希望大家再接再厉，继续为学院的发展、为教学质量的提高做出更大贡献。
学院的教学工作虽然取得了一定的成绩，但同时也面临着许多急待解决的问题，下面我就学院的教学工作谈几点意见：
统一思想  充分认识转制评估的重要性
学院从成人高校转制成为普通本科学校，这是学院办学理念的更新，是办学体制的改变。学院这一办学理念的形成是学院党委和广大教职工，在实践中不断探讨、摸索而逐步明晰化、具体化的，更是学院实现科学发展的必然选择。
如果思想不解放，观念不更新，认识不统一，思路不清楚，方向不明确，步调不一致，学院的改革与发展要在高水平和高层次上实现突破是不可能的。因此，我们必须按照学院党委指明的方向，把进一步解放思想、更新观念，放在转制评估、加强管理、推进改革的首位。
在解放思想上，应以邓小平“三个有利于”为准则，也就是只要有利于国家和教育事业的发展，有利于学院办学综合实力和竞争力的提高，有利于学院人才培养和教职工生活的改善的一切管理和办法，都应积极探索和采用。
转制评估，是学院发展，振兴学院的强大动力。概括起来有“六个”有利：评估有利于进一步端正我们的办学指导思想，明确学院定位。评估有利于进一步加强教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质。评估有利于进一步加强教学基本建设。评估有利于校园整个环境的改变。评估有利于转变我们的思想观念和工作作风，推进全面质量管理和系统方法，提高管理水平。评估有利于争取外部宽松的办学环境，争取各个方面的大力支持，各项政策的倾斜扶持。
总之，要充分认识评估对我们学院发展和生存的重大意义，这是一场生存之仗，是一场发展之仗，是一场崛起之仗。
成立机构  明确任务  力争实现
1、主要任务
学院高职高专（成人）人才培养工作水平评估和学院转制成为普通本科高等学校基本办学条件合格评估。
2、总体目标
学院高职高专（成人）人才培养工作水平评估要达到优秀。学院转制成为普通本科高等学校基本办学条件合格。争取2011年完成转制工作，2012年开始招普通本科生。
根据《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作意见》（教发［2006］17号）、《教育部关于印发〈普通本科学校设置暂行规定〉的通知》（教发［2006］18号）文的有关精神：
设置本科学校、学院更名大学、专科层次的学校并入本科学校、成人高等学校改制为高等专科学校或普通本科学校、成人高等学校并入普通本科学校的申请，于每年9月底前，由省级人民政府报教育部。“十一五”期间教育继续按照“一年中东、一年西部、一年民办”的节奏安排高等学校设置工作。
教育部每年第4季度办理设置普通本科学校的审批手续。设置普通本科学校的主管部门，应当在每年第3季度提出申请，逾期则延至下次审核时间办理。
设置普通本科学校的审批，一般分为审批筹建和审批正式建校招生两个阶段。完全具备建校招生条件的，也可直接申请建校招生。
根据教育部精神，2008年是西部，2011年又到西部。所以，我们把2011年定为完成学院转制成为普通本科高等学校的时间目标。
为了确保评估工作顺利进行，学院将成立评估领导小组，组长由学院主要领导担任，成员由学院领导、相关职能部门领导和教学系部主任组成。领导小组下设评估办公室，并有专门场所和配备相应设施，成员从有关部门抽调组成。各系部也要成立转制评估领导小组，并指派一名副主任为联络员，与学院评估办对接有关工作。
广西经济学院（广西商学院）
“广西经济管理干部学院”由成人高校，转制成为普通本科高等学校“广西经济学院（广西商学院）”，既尊重了经干院历史沿革，又体现了与时俱进的精神，符合经干院办学二十多年来，逐渐形成的以经济、贸易、工商、会计等为主的经济与管理学科和专业为特色的办学优势。但校名仍需请专家调研，充分论证，经学院党委研究讨论后确定。
根据教育部有关文件精神，学院转制为普通本科院校，需要经过两个阶段的评估，一是高职高专（成人）人才培养工作水平评估；二是转制为普通本科高等学校合格评估。所以，下一步要做的工作：一是需要进一步修订完善“广西经济管理干部学院章程”；二是拟定转制为“广西经济学院（广西商学院）”的章程。
一是广西经济管理干部学院三年发展规划（2009年—2011年）
二是系部建设三年规划（2009年—2011年）
三是广西经济学院（广西商学院）建设与发展五年规划（2011年—2015年）
关于广西经济管理干部学院转制为“广西经济学院（广西商学院）”普通本科学校的可行性报告，论证报告内容主要包括：
1、学院的名称、校址、类型、办学定位、学科和专业设置、规模、领导体制、办学特色、服务面向。
2、人才需求预测，办学效益，本地区高等教育的布局结构。
3、学院的发展规划，特别是师资队伍建设规划，学科建设规划和校园基本建设规划。
4、学院的经费来源和财政保障。
教学系部和有关职能部门，针对学科和专业建设、师资队伍建设、校园建设、图书资料建设、实验室和实训基地建设等，拟定好相应的可行性论证报告。
1、广西经济管理干部学院向教育厅提出转制为普通本科学校的申请报告；
2、广西高等学校设置评议委员会：关于设立广西经济学院（广西商学院）的论证报告；
3、广西壮族自治区人民政府关于请求批准设立广西经济学院（广西商学院）的函。
从学院现有办学规模，学科与专业，师资队伍，教学与科研水平，基础设施（含土地、建筑面积、仪器设备、图书、实习及实训场所）、办学经费、领导班子等七个方面，与教育部普通高等学校基本办学条件指标比较分析来看，既看到了我们学院的优势，同时也发现了我们存在的差距，其目的是要进一步明确下一阶段奋斗的目标。
无论是学院高职高专（成人）教学水平评估，还是学院转制成为普通本科学校的评估，都是任务重，时间紧，要求高。必须在全院教职工中，再动员，再布置，再鼓励，做到人人行动，个个参与。争分夺秒抓迎评，凝心聚力谋发展，全员动员扎实做好转制评估工作，夺取高职高专（成人）教学水平评估和转制评估工作的胜利。
学院现状分析有关表格见表(一)、表(二)、表(三)、表(四)、表(五)、表(六)、表(七)、表(八)、表(九)、表(十)、表(十一)、表（十二）。
四、主要措施
（一）抓好规划建设  统筹谋划迎评工作
1、时间规划：两年四个阶段  逐日按月推进
两年：2010年至2011年。2010年以高职高专（成人）人才培养工作水平评估为主，2011年以学院转制成为普通本科学校基本办学条件合格评估为重点。两项评估齐头并进，共同谋划，共同建设，共同准备，共同达标。
四个阶段：
第一阶段：2010年1月至6月，为评估准备打基础阶段；
第二阶段：2010年7月至2010年12月，迎接高职高专（成人）人才培养工作水平评估及转制评估攻坚阶段；
第三阶段：2011年1月至2011年6月，进一步完善转制评估的基础工作，迎接广西高等学校设置评议委员会成员检查和评议。
第四阶段：2011年7月至2011年12月，做好转制评估的各项工作，迎接教育部有关专家的检查和评议。
逐日按月推进：学院各职能部门、系部要根据两项评估的总体要求，细化到月、旬、日，使每项评估任务和指标层层分析，都要落实到位，责任到人。
2、学科和专业建设规划
学科和专业建设的指导思想是：坚持整体规划，分层建设，重点突破的原则，突出优势学科，加强重点专业，注意协调发展，构建具有学院特色的学科和专业体系。
学科和专业建设的内容包括：专业建设规划、教学计划、培养目标、教学文件、教学队伍、课程建设、教学研究、教学改革、教学手段、实验室与实习基地建设、图书资料及教学场地等。
在学科和专业建设方面，目前学院高职专业一级大类有9类（全国共19大类），专业二级类有18类（全国共78类），共有44个高职专业。本科一级学科有5类（全国有11类）：管理学、经济学、文学、教育学和工学，二级学科有6类（全国共70类）：工商管理类、管理科学与工程类、公共管理类、经济学类、新闻传播学类及电气信息类，共有16个本科专业。学院到2011年要重点建设好两大学科：管理学和经济学，适当发展其它相关学科。重点建设好首批6个本科专业：国际经济与贸易、工商管理、会计学、财务管理、人力资源管理、市场营销。各系部要做好1—2个本科专业建设规划，作为首批和下一批发展进入本科的计划。
学科和专业建设，是任何一所大学的基础建设，也可以说是高校的立校之本。学院的首批2个学科和6个本科专业建设，主要从现有的成人本科中并结合高职专业生源情况挑选。我们要注意充实学科和专业建设的内涵，深化教育教学改革，推动学院办学质量和效益的提高，充分发挥优势，努力形成特色。
在首批建设的6个本科专业中，学院将在师资配备、资金、实验室、教师进修培训、科研项目、实习基地、产学研结合等方面给予重点扶持。
6个专业要办成院级优质专业，完成自治区优秀专业工商管理的验收评估工作，6个专业中，争取2个成为自治区级优质专业。
3、师资队伍建设规划
师资队伍建设的指导思想是：以优化师资队伍结构为核心，以培养优势学科和重点专业的带头人为重点，努力建设一支规模适应、结构合理、素质良好、富有活力的高水平的教师队伍。
师资队伍建设的重点是：围绕2个一级学科和6个重点本科专业，培养和引进人才，争取每个重点专业有3个专业教授，5个副教授，到2011年学院有30名正高，具有硕士学位以上教师数量占专任教师比例达到50%。
4、校园建设规划
到2011年，努力营造整体布局合理，功能结构齐全，具有较高文化品味，弘扬人文关怀，有利于大学生学习、生活和成长，有利于开展教学、科研的现代化校园。校园总体面积达到650亩，校舍建筑面积、行政教学用房达到本科的基本办学条件以上。
5、实验室、实训基地和图书资料建设规划
加大6个本科专业实验室、实训基地建设。综合实验室与专业实验室协调发展，努力实现6个校级示范实验室。2个省级示范实验室，争创国家示范实验室。
加快学院新图书馆建设。根据学院学科和专业建设发展需要，优化学院图书资料结构。两年投资800万元，购置新图书资料和电子读书，使图书资料规模达到70万册。在现有电子读书信息管理系统的基础上，构建更为高效实用的图书文献信息保障平台，实现图书馆资源和利用的电子化和数子化。加强与国内外知名院校图书馆的横向联系与合作，充分利用校内图书馆和校外图书馆两方面的资源。
6、精品课程、教材、教学团队、教学名师、优秀教学成果规划建设
学院职能部门和各教学系部，要重视学院标志性成果建设，努力打造精品品牌，树立学院在社会上良好声誉，扩大影响力，提高竞争力。继续加大院内显著性成果建设，在两年内，争取自治区级精品课程2门、教材立项3项、教改立项5项，优秀教学团队2个、名师2个、优秀教学成果3项。
落实在行动
全院领导干部、教职工要树立科学的评估观，保持良好的心态，把评估工作做真，做细，做好。认真贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建给合，重在建设”的指导方针。有组织有计划地抓好评估中的五个环节；统一认识，全面发动，精心组织，认真自评，注重实效。
迎评工作是学院近两年的第一要务，学院一切工作都要围绕着迎评工作这个中心来展开。
1、狠抓学习宣传。全院教职工要认真学习，提高思想认识，深刻理解这次评估对学院发展的重大意义，学习好评估文件，逐字逐句理解评估指标，吃透评估精神，了解自己在评估工作中应当做的工作，应该达到的要求，应当承担的责任，克服与已无关的思想。各级领导要带头学习，带头理解，带头宣传，要做清醒的领导者。党委宣传部，学工部、团委及广播站要做好宣传报道工作，形成迎评工作的舆论氛围，使每个教职工，每个学生都知道学校迎评这项工作的重要性，都来关心这个工作，都来参与这个工作。
2、狠抓责任落实。承担评估指标责任的部门必须切实负起责任，主动搜集和整理相关支撑材料，涉及到其他部门的内容要积极主动联系，主动索取资料，相关部门也要积极支持配合，共同完成指标任务。各系部评估工作组，要做到各项任务层层分解，逐项落实，任务到人，责任到人。
3、狠抓质量保证。评估是对学院各项工作的检查和评价，各系部要认真总结，找出差距，按优秀的要求拿出整改措施，形成新的工作模式和管理机制，在正式接受评估前使我们的各项工作达到优秀标准。要切实保证各项评估指标任务完成的质量，层层落实质量责任，各级领导要审查材料，严把质量关。切实做到各系部每项具体任务的承担者对系部评估工作的负责人负责，各系部评估工作负责人对院评估办负责，院评估办对院评估工作领导小组负责，院评估工作领导小组对院党委负责。做到全院上下齐抓共管，保质保量完成评估任务。
4、狠抓工作纪律。在迎评工作期间，学院各级组织，全体师生员工必须加强组织纪律性，统一步伐，统一行动。要严格按照学院的工作部署和工作要求扎扎实实开展迎评工作。
5、要正确处理好迎评与正常教学及各项工作的关系。不能因为迎评而影响正常的教学秩序和正常的工作秩序，也不能强调要保证教学秩序和工作秩序而不积极地开展迎评工作，两者应该是互相促进，互相支持的关系。我们要做到迎评和正常的教学及各项工作两不误，双丰收。
提高水平  创建特色
1、只有改革，才能进步，才能创新，才能顺利地实现学院转制的目标
改革就是要改掉那些与学院发展不相适应的东西，使之适应起来。
学院目前主要承担的是成人教育和高职教育，我们熟悉了成人教育和高职教育的培养目标和与之相适应的教育模式和管理方式，这将使办学理念的转变和视野的开阔受到一定的限制。所以，思想观念的转变必须成为学院转制的先导，改革也势在必行。这就要求我们，不能墨守成规，要敢于打破原有行为习惯，需从体制改革、教学改革到思想观念改革，形成一套完整的清晰的改革思路，采取一系列行之有效的措施，才能确保评估达到预期目标。
2、提高教务管理人员素质，确保教学管理工作高水平运行
教务管理人员处在教学管理和管理育人工作第一线，既是学校教学管理决策贯彻到教师和学生中的组织者和执行者，又是教学信息的主要反馈者，起着上情下达，下情上报的作用，同时又是教务管理工作的总调度，要将教学活动的各个环节做到安排有序、组织合理、协调一致，以保证学校教学工作正常运转。由此可见，教务管理人员在教学管理中起着重要作用，建立一支高素质的教务管理人员队伍，是提高管理水平的基础。
教务管理人员要重视加强协调能力和管理能力的培养，要加强各管理层面的合作意识，要加强学习，不断提升自身素质。
从近几年教育部组织开展的教学工作评价中可以看出这一点：
凡是教学工作被评为优秀的学校都有一支结构合理、素质较高的教学管理队伍，而且这些学校的教学管理人员都比较注重对教育理论和教学规律的研究，有许多研究成果；反之，教学工作评价结果不理想的学校，多数教学管理队伍薄弱，管理水平较低。
从目前学院情况看，教学管理队伍的建设步伐滞后于学院发展的需要。
表现在以下几方面：
一是学历结构有待提高，人员数量不足。
二是教学管理人员缺少进修和培训提高的机会，理论水平需要进一步提高。
三是管理理念滞后于学院形势发展的需要。
为了提高学院教学管理水平，教务管理人员应该按五项强化，严格要求自己。
（1）强化管理意识：强化教务管理人员的管理意识是搞好教务工作的前提之一。教务工作的管理能力，就是要求教务管理人员熟悉本职工作的特点、有关条例和规章制度，及时了解学院教学改革的相关内容和措施，以便在教务管理中适时处理一些新问题。总之，教务工作人员必须精通业务，在工作中能够勇于创新，善于沟通和协调各种关系，减少扯皮内耗，提高工作效率，并具有一定的应变能力，妥善处理一些棘手的问题，保证教学秩序的稳定。
（2）强化服务意识：教务工作是一项繁锁、劳累的工作，并且看不到具体的、直接的成果。在一些重教学、轻管理的思想影响下，教务管理人员认为自己地位不高，一些人不愿干教务工作，造成了教务管理队伍的不稳定。因此，必须加强对教务管理人员的政治思想教育与职业道德教育，帮助教务管理人员正确认识教务管理工作在学校人才培养中的重要地位与作用，增强其对教务工作的自豪感与责任心，帮助他们树立为教学服务、为老师和学生服务的敬业精神和任劳任怨、勤恳工作和甘为人梯的奉献精神。
（3）强化实效意识：随着改革的不断发展，高校逐步面向市场，而市场经济最讲效益、节奏、时间，竞争激烈，挑战和机遇并存。为确保教务工作快速有效地运转，教务人员必须强化时效意识，增强超前观念，加快工作节奏，提高办事效率，主张急事急办、特事特办、一般事也要马上办的精神。在具体工作中要做到：一要全身心地投入，无私奉献；二要加强工作的计划性，防止盲目性；三要树立超前观念，常规工作早安排；四要围绕中心任务，带动面上工作；五要分清轻重缓急，根据具体的情况科学合理地安排时间。
（4）强化改革意识：在当前改革的新形势下，学院改革的措施出台多，步子迈得大，无论从广度、深度、难度都是前所未有的，这就要求教务人员必须强化改革意识，既要为改革服务，自身也要改革，以便更好地适应改革、参与改革，服务改革。
（5）强化创新意识：教务管理工作只有与教育、教学工作相适应，才能使教育、教学得到统一。教务管理人员必须要有超前、创新意识，探索、总结、设计一套适应学院教育改革发展的切实可行的管理办法。
3、运用现代网络、信息、系统技术，确保教学管理高效运行
教务工作复杂繁锁，教务管理的各类数据浩如烟海。应用信息技术在校园网上实现高效的教务管理，可以确保准确、快捷、有效执行教务管理，解决教育改革带来的问题。教务管理实现网络化、系统化，是一种重要变革，也是一项系统工程，建立教务计算机管理系统，是对教务实施手段管理的重要步骤。教务管理的信息化，将改变过去人工管理指标粗放、信息传递慢、效率低的现象，转移到分析、判断、决策等创造性工作上来，及时研究教务管理工作的新特点、新任务，将大大提高工作效率和准确度。所以，实行教学管理网络化、信息化是提高教学管理水平的技术保证。
4、运用全过程质量保证方法，确保人才培养质量的提高，特色的创建
质量和特色是学院教育改革与发展的两大核心主题，对于任何一个高校来说，质量建设是其赖以生存和发展的生命线，永远是学校的中心工作。办学特色是学校教育教学的灵魂和基石，决定着学校办学的品位、层次和特色。质量建设和办学特色是我院转制成功的关键因素。
构建全过程教学质量保证体系，切实提高学院教学质量。我们应建立预防、适时与反馈相结合的监督体系。充分发挥教学督导在教学管理和监督中的积极作用，利用现代管理方法，实现教学管理的程序化、规范化、科学化。
全面质量管理的重要特征之一，就是全员参加、全过程控制、全面质量认识的质量管理。在教学管理中，就职能部门这个管理层面而言，要向宏观调控要质量与特色；就系部层面而言，要向教学规范要质量与特色；就教研室层面而言，要向教改创新上要质量与特色；就广大教师而言，要从高尚师德和授课水平上要质量与特色；就教务管理人员而言，要从优质服务要质量与特色。
同志们，转制评估不是某一部门的事，它涉及到学院所有的部门和所有师生员工，涉及每一位教职员工和广大学生的切身利益，可以说，迎评工作质量的好坏、评估的结果将直接决定着学院今后的声誉、地位、办学层次的前途命运，直接决定着广大教职员工自身最根本的利益，其重要性是不言而喻的，今后一段时期迎评工作是学院的中心工作，是工作中的重中之重，我们要从决定前途命运的战略角度给迎评工作以高度的重视，客观分析自己的不足，弥补差距。各单位要在认真学习评估文件精神的基础上，要在深入学习评估指标体系内涵的基础上，按照评估要求规范、改进工作，及早进入迎评状态，将迎评及日常工作科学化、制度化、规范化，各项工作要做到循序渐进、有章可查。我院的转制迎评工作已经进入了倒计时的关键时期，我坚信，在大家的共同努力下，我们将以饱满的热情和坚定的信念，迎接教育部、自治区教育厅的评估。
这次评估要打的是一场硬仗、苦仗。我们必须树立信心，知难而进，发扬特别能战斗的精神。从现在起，要树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，树立校兴我荣、校衰我耻的责任感，树立事关兴衰、不进则退的危机感，作吃大苦，耐大劳，甚至磨掉一层皮的思想准备，抓住这两年的时间，踏踏实实、深入细致地做好各项工作，我们坚信通过艰苦奋斗、共同努力，我们的目标是能够达到的，我们的目标一定要达到！
在此，再次感谢各单位及广大师生员工对学院教学水平不断提高做出的贡献。