偶看新闻昌平中医儿科:邵景均：怎样使廉政教育更有效
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 22:37:13
邵景均：怎样使廉政教育更有效2011年10月17日08:56 来源：《学习时报》邵景均：怎样使廉政教育更有效--中国共产党新闻
“教育不够扎实”是现阶段廉政建设的大问题。这些年来，从中央到地方，各部门各单位都搞了形式多样的廉政教育，但是教育效果却不显著。胡锦涛总书记在2010年1月十七届中央纪委五次全会上的讲话中从多方面分析了当前腐败问题严重的原因，其中之一，就是“教育不够扎实”。怎样使廉政教育更有效是当前需要认真研究和总结思考的问题。
重要的是对廉政教育作出正确定位
廉政教育说到底，是人性教育，底线教育，实践教育。
干部的腐败，实质上是人性的扭曲。廉政教育，就是实施人性教育，帮助干部树立正确的人生观、价值观，保持健康的人性。
干部的腐败，是人发展过程中所犯的低级错误，“拿了本不属于自己的东西”。廉政教育，实际上是像教育孩子一样的底线教育，帮助干部认识到不能拿别人的东西，否则会付出更大代价。
干部是腐败还是廉洁，主要的不是靠说教，而是靠社会实践对他的影响。廉政教育，本质上是实践教育，既改造人，更要改造社会，帮助干部在健康、有序的社会环境中不敢腐败、不能腐败。
民主政治制度是最好的廉政教育学校
廉政是先进的政治行为，直接受制于先进的政治制度。为了搞好廉政教育，我们应该放开眼界，看看当今世界那些廉政建设搞得好的国家是怎样进行廉政教育的。据透明国际排行榜，近年来一直居于清廉指数前十位的，都是北欧、西欧的发达国家。这些国家是怎样对官员进行廉政教育的呢？他们主要靠健全的民主制度和法律制度，潜移默化地教育和约束官员践行从政道德，不去腐败。主要官员靠民主选举产生，又可以随时被撤换，如果有严重的贪腐问题，他那个官还当得成吗？从这个意义上说，民主制度是官员最好的廉政教育学校。我们党积极吸取人类文明的优秀成果，把民主政治制度建设作为党的主要任务之一。但是，由于我国有着几千年的封建制度传统，不可能在几十年就能够建设一个高度的社会主义民主制度。所以，目前我们还不可能像发达国家那样依靠民主制度教育干部保持廉洁，但我们要坚定不移地推进民主政治制度建设。
让干部在公开和监督中接受廉政教育
近年来，我们党在廉政建设的实践中逐渐认识到，在民主政治制度尚不健全的情况下，加强党务公开、政务公开和各种办事公开，让权力在人民监督中运行，是防治腐败的一项治本之策。公开的力量，本质上是人民的力量、真理的力量。如果公开真的到了位，切实做到权力在阳光下运行，那么必然会约束干部不敢、不能滥用权力谋取私利。这不是对干部一种有效的廉政教育吗？
查办腐败案件有力，警示教育才能有效
查办腐败案件是反腐倡廉的第一要义，也是廉政教育的必要条件。面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势，如果对腐败分子不进行严厉的查处，就难以形成反腐败的威慑力和大优势，就会让想腐败的人感到“腐败合算”，千方百计地追求腐败。在这种情况下，再多的廉政说教都会显得苍白无力。如果党和政府对腐败现象采取零容忍态度，严格执纪执法，真正做到有腐必反、有案必查，使腐败成本大大提高，那么警示教育才会强大而有效，想腐败的人就会感到“腐败不值”，进而远离腐败。必须懂得，我们党提出的反腐败“注重预防”，并不是要放松惩治。只有惩处有力，对腐败案件查深、查细，让腐败者“政治上身败名裂，经济上倾家荡产”，才能震撼干部的心灵，收到预防腐败的良好效果。
发挥党组织的权威，形成一种领导干部“不能不”接受廉政教育的“势”
要使全体领导干部都来接受教育，那就必须造成一种“势”，即让人不能不做的氛围和趋势。如今在我们国家，谁有极大权威能够让各级领导干部不能不、不得不接受廉政教育呢？那就是中国共产党组织。因为我们党是具有崇高威望的执政党，实行的是“党管干部”制度，所以一切党员领导干部，包括党的总书记、国家主席和总理，都在党组织的领导和管理之下，都必须服从党组织的意志。多年来的实践证明，只要党组织想管的，还没有管不了的事情。为此，发挥党组织的权威和力量“逼迫”领导干部接受廉政教育，是具有可行性的现实选择。如山东省委召开全省领导干部警示大会，集体观看《欲之祸》、《忏悔录》两部廉政教育警示片，使大家都“不能不”接受一次廉政教育。各级党组织必须担负起廉政教育的主体责任，发挥自己的权威，才能从根本上扭转廉政教育不力的局面。
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“教育不够扎实”是现阶段廉政建设的大问题。这些年来，从中央到地方，各部门各单位都搞了形式多样的廉政教育，但是教育效果却不显著。胡锦涛总书记在2010年1月十七届中央纪委五次全会上的讲话中从多方面分析了当前腐败问题严重的原因，其中之一，就是“教育不够扎实”。怎样使廉政教育更有效是当前需要认真研究和总结思考的问题。
重要的是对廉政教育作出正确定位
廉政教育说到底，是人性教育，底线教育，实践教育。
干部的腐败，实质上是人性的扭曲。廉政教育，就是实施人性教育，帮助干部树立正确的人生观、价值观，保持健康的人性。
干部的腐败，是人发展过程中所犯的低级错误，“拿了本不属于自己的东西”。廉政教育，实际上是像教育孩子一样的底线教育，帮助干部认识到不能拿别人的东西，否则会付出更大代价。
干部是腐败还是廉洁，主要的不是靠说教，而是靠社会实践对他的影响。廉政教育，本质上是实践教育，既改造人，更要改造社会，帮助干部在健康、有序的社会环境中不敢腐败、不能腐败。
民主政治制度是最好的廉政教育学校
廉政是先进的政治行为，直接受制于先进的政治制度。为了搞好廉政教育，我们应该放开眼界，看看当今世界那些廉政建设搞得好的国家是怎样进行廉政教育的。据透明国际排行榜，近年来一直居于清廉指数前十位的，都是北欧、西欧的发达国家。这些国家是怎样对官员进行廉政教育的呢？他们主要靠健全的民主制度和法律制度，潜移默化地教育和约束官员践行从政道德，不去腐败。主要官员靠民主选举产生，又可以随时被撤换，如果有严重的贪腐问题，他那个官还当得成吗？从这个意义上说，民主制度是官员最好的廉政教育学校。我们党积极吸取人类文明的优秀成果，把民主政治制度建设作为党的主要任务之一。但是，由于我国有着几千年的封建制度传统，不可能在几十年就能够建设一个高度的社会主义民主制度。所以，目前我们还不可能像发达国家那样依靠民主制度教育干部保持廉洁，但我们要坚定不移地推进民主政治制度建设。
让干部在公开和监督中接受廉政教育
近年来，我们党在廉政建设的实践中逐渐认识到，在民主政治制度尚不健全的情况下，加强党务公开、政务公开和各种办事公开，让权力在人民监督中运行，是防治腐败的一项治本之策。公开的力量，本质上是人民的力量、真理的力量。如果公开真的到了位，切实做到权力在阳光下运行，那么必然会约束干部不敢、不能滥用权力谋取私利。这不是对干部一种有效的廉政教育吗？
查办腐败案件有力，警示教育才能有效
查办腐败案件是反腐倡廉的第一要义，也是廉政教育的必要条件。面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势，如果对腐败分子不进行严厉的查处，就难以形成反腐败的威慑力和大优势，就会让想腐败的人感到“腐败合算”，千方百计地追求腐败。在这种情况下，再多的廉政说教都会显得苍白无力。如果党和政府对腐败现象采取零容忍态度，严格执纪执法，真正做到有腐必反、有案必查，使腐败成本大大提高，那么警示教育才会强大而有效，想腐败的人就会感到“腐败不值”，进而远离腐败。必须懂得，我们党提出的反腐败“注重预防”，并不是要放松惩治。只有惩处有力，对腐败案件查深、查细，让腐败者“政治上身败名裂，经济上倾家荡产”，才能震撼干部的心灵，收到预防腐败的良好效果。
发挥党组织的权威，形成一种领导干部“不能不”接受廉政教育的“势”
要使全体领导干部都来接受教育，那就必须造成一种“势”，即让人不能不做的氛围和趋势。如今在我们国家，谁有极大权威能够让各级领导干部不能不、不得不接受廉政教育呢？那就是中国共产党组织。因为我们党是具有崇高威望的执政党，实行的是“党管干部”制度，所以一切党员领导干部，包括党的总书记、国家主席和总理，都在党组织的领导和管理之下，都必须服从党组织的意志。多年来的实践证明，只要党组织想管的，还没有管不了的事情。为此，发挥党组织的权威和力量“逼迫”领导干部接受廉政教育，是具有可行性的现实选择。如山东省委召开全省领导干部警示大会，集体观看《欲之祸》、《忏悔录》两部廉政教育警示片，使大家都“不能不”接受一次廉政教育。各级党组织必须担负起廉政教育的主体责任，发挥自己的权威，才能从根本上扭转廉政教育不力的局面。
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