专家揭秘乳业国标出台内幕 疑由大企业自行起草

　　自今年6月起，一条“中国乳业标准全球最低”的消息曾一度掀起轩然大波，部分乳业界学术权威也对其发出激烈质疑，认为该标准在拿国人的健康开玩笑。 而近日，包括一位南京专家在内的多位该标准草案起草者更是曝光惊人内幕：原本应由卫生部负责制定的乳业国标，竟然最终由几个乳业集团“切蛋糕”，自行制 定，而且草案中最重要的几个标准都不见了！

　　这背后到底隐藏着什么不为人知的秘密？本报记者进行了采访。

　　这个标准

　　■奶业专家坚持的最终送审稿——

　　每克生乳菌落不超过50万个，每百克生乳蛋白质不低于2.95克。从而形成了国标制定的最终送审稿。

　　■2010年3月正式公布“国标”——

　　每百克生乳蛋白质由不低于2.95克降低到了2.8克、每克生乳菌落竟然由不超50万个被放宽到200万个！

　　■国外相关标准：

　　在发达国家，蛋白质每100克要达到3.0克以上、每毫升牛奶中的菌落总数标准不超过10万！

　　这些声音

　　“内部待议稿上显示，巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草。”

　　——曾寿瀛(南京疾控中心退休)，中国奶业协会乳品工业委员会副主任，先后四次参加相关乳品标准制定的讨论会

　　“我至今也没有明白，反复讨论形成的送审稿，其中一些关键性标准，最后为什么会被推翻？”

　　——魏荣禄，西部乳业协会执行副会长，先后三次参加相关乳品标准制定的讨论会

　　“我现在没什么可说的了。”“说了有什么用？”

　　——一名曾经参与标准制订讨论会的奶业专家

　　一位南京专家质疑

　　由“犯过错”的企业起草乳制品国标

　　——这合适吗？

　　由“犯过错”的企业起草乳制品国标，在送审意见中，奶业专家坚持蛋白质含量和菌落指数标准不能降低，但出炉的国标恰恰降低了——这其中有哪些值得进一步推敲的细节？本报记者昨天连线了曾经参与国标制订讨论的专家曾寿瀛。

　　蒙牛伊利光明自己起草“国标”？

　　——“当时我就提出异议”

　　曾寿瀛，上世纪50年代从南京农学院毕业进入南京乳肉管理所工作，后来从南京疾控中心退休。

　　2009年5月，曾寿瀛开始介入乳品新标准制订，“内部待议稿上显示，巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草。”

　　“当时我就对起草国标的企业资格提出了异议。”曾寿瀛告诉记者，提出异议的理由是，相关企业并不符合作为国标起草单位的资格。在他看来，乳制品国标起草 方应该具备三个方面的条件：一是生产该类型的产品有一定的历史；二是所销售的产品具有广大的覆盖率；三是在近几年的生产销售中没有犯过明显的过失。对比这 三个标准，他认为相关企业并不符合，因此也就不应当作为国标的起草单位参与其中。

　　在接到曾寿瀛的建议之后，卫生部在其后的国标起草方案中，也有意略去了相关企业参与制订的提法。

　　但记者了解到，有人怀疑最终公布的国标可能是乳企制定的，至今依然没说法。

　　由十几位专家制定送审稿

　　——“没有企业代表参与”

　　曾寿瀛回忆说，他于2009年的8月19日，最后一次参加了乳品标准讨论会议。在他看来，这次会议应该是国标发布前的终审会议。

　　他清楚地记得，当时的会议规模大概也就十几个人，时任卫生部监督局副局长的苏志代表部领导听取意见，并没有企业代表入席参与。

　　在曾寿瀛看来，在这次会议上有两条关键性标准在几位奶业专家的力主下得到了坚持。对于两个关键性指标的降低，曾寿瀛直言，直到今天他还是不明白。 本报记者 陈 郁

　　南京市场“喜人”一幕

　　国标2.8 实际3.0

　　南京牛奶为何高于“国标”

　　现行的“国标”中，奶制品的蛋白质含量标准被降低了，那么南京市场上销售的牛奶，其蛋白质含量究竟是什么情况呢？记者昨晚进行了探访。

　　在城东一家超市的牛奶专柜，记者首先选取了一瓶光明鲜奶，在其所公示的营养成分表中，记者惊讶地看到：该瓶牛奶的每百克蛋白质含量的标注为3.0克—— 与现行国标要求的每百克所含蛋白质2.8克的标准相比，不低反高！随后，记者又找到了一盒蒙牛纯牛奶。和光明鲜奶类似，蛋白质含量的标注同样达到了每百克 3.0克。最后，记者又找到了伊利的一款纯牛奶。没想到，这款牛奶中的蛋白质每百克标注更是达到了3.1克！

　　面对这种情况，记者有些纳闷：一边，国标蛋白质含量由2.95降到2.8引起广泛争议；另一边，品牌奶企实际销售的产品，其蛋白质含量却纷纷高出国标，个中原因究竟是什么？

　　“其实主要考虑的是北方地区的奶源现状。”面对记者提问，一位奶企技术人员解释说，从全国奶源发展来看，南方众多的奶业基地已经基本完成了产业化升级改 造，奶源质量是有保证的；而在北方还有数量不少的个体奶源提供商，蛋白质含量相对要低一些。而此次国标的修改，很大程度上是在保护北方奶农和一些奶企的实 际情况。

　　陈 郁 文/摄

　　释疑

　　真的“必须”降低吗？

　　“关键性指标降低是个很要害的问题，值得调查和研究。”面对记者，曾寿瀛仍然坚持自己的观点，蛋白质和菌落这两个关键性指标的降低不太合适。

　　他说，根据正常的奶牛饲养规范，每产出一公斤的牛奶需要投放多少精饲料，都有科学配比的，通常情况下，只要你的精饲料喂养充足，奶牛的营养跟得上，那么 这个牛奶中的蛋白质含量不可能达不到2.95克的标准。单缩减精饲料的投放量，奶牛营养不够，自然产出来的牛奶质量不会高，蛋白质含量也就很容易达不了 标。　　　　　本报记者 陈 郁