偶看新闻美国第5步兵师编制:解读《2012财年NASA预算授权法案》
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/26 09:12:11
发布日期：2011年11月24日 字体：【】【】【】
[据美国太空参考网站2011年11月18日报道] 2011年11月17日，美国众议院和参议院通过了美国国家航空航天局（NASA）预算法案（H.R. 2112），奥巴马总统于11月18日签署了该拨款法令。
伴随该法令一起发布的是《委员会会议联合解释声明》。声明中提供了参众两院关于NASA项目拨款的建议和特别指南的重要信息。
声明中关于NASA的部分内容如下：
一、NASA总预算
·2011财年预算为184.481亿美元；
·申请预算187.243亿美元；
·2012财年拨款法案提供178亿美元，减少了6.48亿美元（3.5%）；
·声明中简述了财年概览和预算结构。
二、科学任务部：
·2011财年预算为49.354亿美元；
·申请预算50.168亿美元；
·2012财年拨款法案提供50.9亿美元，增加了1.546亿美元（3.1%）；
·声明中涵盖了大量NASA科学项目的内容，全文如下：
委员会为科学部分拨款50.9亿美元。
1.项目、计划和活动层面的经费拨款。声明并未向NASA科学任务委员会提供一个详细的、逐条列出的经费列表，而是一份包括地球科学、行星科学、天体物理学、詹姆斯·韦伯太空望远镜和太阳物理学在内的总额表。利用这些总额数据和下列任何一项附加经费指导，NASA应能为每个部分制定出一套详细的预算计划，将所有需要削减之处合并，并提交这些提议，以此作为法案中第538部分要求的开支计划的一部分。
在提议的削减中，NASA应考虑在最大可能程度上保护十年勘察中的高优先级任务，以及近期准备就绪的任务。此外，NASA应谨慎进行资产配置，在实际的太空飞行计划和关键的任务使能活动（研究和数据分析、数据应用等）中维护必要的平衡。任务使能活动能支持和提升那些计划的价值。
2.地球科学。委员会协议采用参议院报告中关于的碳观测系统以及地表变形、生态结构和冰动力学任务的参数和内容。
3. 行星科学。委员会协议确定为火星探测提供不少于5.817亿美元的经费。NASA应该用这笔经费继续定义、计划和执行未来火星任务，并继续寻找和发挥国际合作在该类任务中的机遇和优势。
委员会协议还将为外行星旗舰任务提供4300万美元的经费。委员会获悉，关于行星旗舰任务的必要描述研究接近尾声，并指示尽快向拨款委员会提交那些研究结果。委员会要求NASA使用近十年行星科学勘察的结果，继续细化恰当描述旗舰任务的定义。
4.天体物理学。委员会协议采用参议院报告中关于哈勃太空望远镜和探测器计划的参数和内容。
广域红外勘察望远镜（WFIRST）被视为近十年天文学和天体物理学调查的第一优先级项目。NASA应基于联合暗能源任务计划，推进WFIRST项目实现可预测预算资源，以满足任务需求。
5.詹姆斯·韦伯太空望远镜（JWST）。根据近期重新规划的JWST预算，目前项目全寿命成本估计为88.35亿美元（规划和研制成本总计80亿美元）。这意味着比以前预估的全寿命成本增加12.08亿美元，其中包括上述2012财年预算申请增加的15.6亿美元。为了应对成本增长，委员会接受了来自NASA的经费投入，并削减了地球和行星科学、天体物理学和NASA的机构管理预算。
虽然对其他科学活动提供的经费总额在2011财年水平上有所增长，但委员会指出，为确保JWST在2013财年按计划发展并在2018财年如期发射，需要NASA比JWST原计划成本多提供10.52亿美元，并同时满足《2011预算控制法案》（P.L. 112-25）减少赤字的要求。因此，NASA需要重新规划全年工作。委员会期望NASA提供一份与预期资源相吻合的、切实的长期预算计划，以此作为2013财年预算申请的一部分。
为提供额外的保障，使JWST的管理和经费问题得到掌控。委员会协议严格限制JEST规划和研制成本，将其控制在目前的80亿美元，并且任何超过总经费的需求，要根据为项目制定的规则执行，成本增加不得超过全寿命成本的30%。
此外，委员会指导美国政府问责署（GAO）继续评估该项目，并对委员会上报拨款法案中关于项目和风险管理；完成成本和进程目标；以及项目技术状况存在的关键问题。对于首份报告，委员会要求问责署评估：（1）JWST面临的风险和技术挑战；（2）基于GAO的成本评估最佳方法，NASA修订的JWST成本预估的适当性；（3）NASA已提供的充足资源以及为确保任务成功，而执行监察JWST项目的情况。
GAO的首份报告将不晚于2012年12月1日提交，并根据需求或重要新发现，之后定期向委员会提供更新版本。NASA需要全面配合并适时满足分析、数据、应用、数据库、关口、评审、里程碑决策会议、合同商和机构人员的需求
[据美国太空参考网站2011年11月18日报道] 2011年11月17日，美国众议院和参议院通过了美国国家航空航天局（NASA）预算法案（H.R. 2112），奥巴马总统于11月18日签署了该拨款法令。
伴随该法令一起发布的是《委员会会议联合解释声明》。声明中提供了参众两院关于NASA项目拨款的建议和特别指南的重要信息。
声明中关于NASA的部分内容如下：
一、NASA总预算
·2011财年预算为184.481亿美元；
·申请预算187.243亿美元；
·2012财年拨款法案提供178亿美元，减少了6.48亿美元（3.5%）；
·声明中简述了财年概览和预算结构。
二、科学任务部：
·2011财年预算为49.354亿美元；
·申请预算50.168亿美元；
·2012财年拨款法案提供50.9亿美元，增加了1.546亿美元（3.1%）；
·声明中涵盖了大量NASA科学项目的内容，全文如下：
委员会为科学部分拨款50.9亿美元。
1.项目、计划和活动层面的经费拨款。声明并未向NASA科学任务委员会提供一个详细的、逐条列出的经费列表，而是一份包括地球科学、行星科学、天体物理学、詹姆斯·韦伯太空望远镜和太阳物理学在内的总额表。利用这些总额数据和下列任何一项附加经费指导，NASA应能为每个部分制定出一套详细的预算计划，将所有需要削减之处合并，并提交这些提议，以此作为法案中第538部分要求的开支计划的一部分。
在提议的削减中，NASA应考虑在最大可能程度上保护十年勘察中的高优先级任务，以及近期准备就绪的任务。此外，NASA应谨慎进行资产配置，在实际的太空飞行计划和关键的任务使能活动（研究和数据分析、数据应用等）中维护必要的平衡。任务使能活动能支持和提升那些计划的价值。
2.地球科学。委员会协议采用参议院报告中关于的碳观测系统以及地表变形、生态结构和冰动力学任务的参数和内容。
3. 行星科学。委员会协议确定为火星探测提供不少于5.817亿美元的经费。NASA应该用这笔经费继续定义、计划和执行未来火星任务，并继续寻找和发挥国际合作在该类任务中的机遇和优势。
委员会协议还将为外行星旗舰任务提供4300万美元的经费。委员会获悉，关于行星旗舰任务的必要描述研究接近尾声，并指示尽快向拨款委员会提交那些研究结果。委员会要求NASA使用近十年行星科学勘察的结果，继续细化恰当描述旗舰任务的定义。
4.天体物理学。委员会协议采用参议院报告中关于哈勃太空望远镜和探测器计划的参数和内容。
广域红外勘察望远镜（WFIRST）被视为近十年天文学和天体物理学调查的第一优先级项目。NASA应基于联合暗能源任务计划，推进WFIRST项目实现可预测预算资源，以满足任务需求。
5.詹姆斯·韦伯太空望远镜（JWST）。根据近期重新规划的JWST预算，目前项目全寿命成本估计为88.35亿美元（规划和研制成本总计80亿美元）。这意味着比以前预估的全寿命成本增加12.08亿美元，其中包括上述2012财年预算申请增加的15.6亿美元。为了应对成本增长，委员会接受了来自NASA的经费投入，并削减了地球和行星科学、天体物理学和NASA的机构管理预算。
虽然对其他科学活动提供的经费总额在2011财年水平上有所增长，但委员会指出，为确保JWST在2013财年按计划发展并在2018财年如期发射，需要NASA比JWST原计划成本多提供10.52亿美元，并同时满足《2011预算控制法案》（P.L. 112-25）减少赤字的要求。因此，NASA需要重新规划全年工作。委员会期望NASA提供一份与预期资源相吻合的、切实的长期预算计划，以此作为2013财年预算申请的一部分。
为提供额外的保障，使JWST的管理和经费问题得到掌控。委员会协议严格限制JEST规划和研制成本，将其控制在目前的80亿美元，并且任何超过总经费的需求，要根据为项目制定的规则执行，成本增加不得超过全寿命成本的30%。
此外，委员会指导美国政府问责署（GAO）继续评估该项目，并对委员会上报拨款法案中关于项目和风险管理；完成成本和进程目标；以及项目技术状况存在的关键问题。对于首份报告，委员会要求问责署评估：（1）JWST面临的风险和技术挑战；（2）基于GAO的成本评估最佳方法，NASA修订的JWST成本预估的适当性；（3）NASA已提供的充足资源以及为确保任务成功，而执行监察JWST项目的情况。
GAO的首份报告将不晚于2012年12月1日提交，并根据需求或重要新发现，之后定期向委员会提供更新版本。NASA需要全面配合并适时满足分析、数据、应用、数据库、关口、评审、里程碑决策会议、合同商和机构人员的需求