偶看新闻黄金彩虹:台报社评－美国总统初选的中国议题
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/02 11:11:23
（台湾） (2011-11-28)
fieldset { width: 306px; border: 1px solid #990000; align: center;}legend { font-family: Arial,"宋体"; font-size: 12px; font-weight: bold; color: #990000;}（联合早报网讯）台湾旺报报道，美国总统“初选”包括党团投票与全民投票，是民主与共和两党整合歧见与凝聚共识的过程，也堪称总统大选的前奏。明年元月3日共和党将于爱荷华州率先举行的初选，更被视为检视谁能出线挑战欧巴马连任的重要指标。
美国每逢总统选举，中国议题都难免成为论战焦点。共和党为这次初选已举办过10多次各类型的辩论，参选人把中国崛起对美国的威胁当成箭靶，并不足为奇。雷根政府之后，共和党的外交政策就以对中国立场强硬，号召保守选民支持。到目前为止，共和党总统参选人的对外主张，包括中国政策在内，除了批评欧巴马的作为外，并无完整的论述。但几位民调领先参选人对欧巴马口无遮拦的批评，已对美中关系的前景投入负面因素。
美国经济萧条与财政赤字归咎于中国操纵货币汇率，似乎已是共和党内的主流看法。面对已跃居全球第2大经济体的中国，及其在亚太地区的战略扩张，共和党人对中国的批评无论是无知或流于情绪，未来都可能误导美国的中国政策。
民调暂居领先的罗姆尼就多次提到“中国人正在抢美国人的钱、工作与未来幸福”，他表示日后如能入主白宫，将会宣布中国是货币操纵国，以经济制裁中国的方式，扩大美国的就业市场。罗姆尼此举若只为吸引共和党内激进派的支持则罢，但他若真把中国持有庞大的美国国债，及中国剽窃美国公司的设计、专利和技术，简化为“中国抢美国人的饭碗”，中美就很难避免一场灾难性的贸易战。
洪博培对中美关系的看法，却完全不同于其他竞争者。2009年8月他衔命出使北京，在不到两年的任期曾走遍中国大部分省市地区，相对较能务实看待中国。鉴于美国今后面临的最大安全挑战是经济问题，他也主张华府外交政策应重新定位在提升美国的竞争力。
洪博培的看法不同于共和党传统强调反恐的外交思维。他强调美国的自由与民主价值观应充分体现于对中国政策的内涵，其实就是雷根时代“推倒柏林围墙”的政策延续。中美间没有必要挑起争端，冲突更可以避免，关键在于美国必须扩大“接触”，取代“围堵”中国的战略。
北京领导阶层迄今未把美国视为友善而值得信赖的伙伴，长期不满美方对中国的军事与贸易施压，更难以接受美国的单边主义作风与道德观。有鉴于此，建构长期稳固的中美双边关系，靠的不是美国在东亚部署更多战舰、地面部队或精良武器，而是华府展现更具弹性、更有智慧与更着重经济合作的外交作为。
美国需要的是重建制造业荣景，而非经济制裁中国。洪博培确信，美国完成税制改革，建立更透明与更具预测性的投资环境后，投资中国的美国企业将会陆续回笼。至于中国，失业率恐持续升高，大量的失业农民工会带给东部大城市更多压力﹐增添政治不稳定的变数，届时中国的外资会另寻他处，美国必须做好准备。
洪博培认为，稳定与牢固的中美关系，需要长时间建立共同的价值观。明年中共18大将完成领导权力的重新布局，以新任国家主席习近平的务实作风，共和党应藉着他整合内部权力之际，审慎思考如何与北京开展更具建设性和稳定性的对话，而不是目前以譁众取宠的言论，扩大中美间的敌对意识。
共和党初选辩论点出了中美经贸关系已“难分难舍”的现实，洪博培的中国观则强调中美需要耐心与培养互信的事实，但洪博培的主张显然并未成为共和党主流观点。中美涉及核心利益的摩擦或冲突，短期内既难轻易化解，就需要思考未来共创双赢的途径。洪博培所谓建立中美共同价值观的第一步，应该是双方先试图了解对方的观点。今年春胡锦涛访问华府时，中美双方均宣称彼此尊重对方在亚太地区的“正当利益”，但至今北京与华府都未明确“正当利益”的实质内涵。
其实，中美在亚太地区的核心利益不外乎南海、台海及北韩核武等议题。如果双方对核心利益的认知不一致，未来将更难以因应可能扩大的摩擦与冲突。北京曾多次做出中美关系“合则两利、斗则俱伤，互信则进、猜忌则退”的宣示，欧巴马总统“重返亚洲”的战略姿态尽管强势，却仍藉着中美战略与经济对话机制，试图把双边关系控管在免于冲突的范围内。
中美明年都将进行权力更迭，北京与华府若因此误解对方的政策，难免要承担摩擦风险，甚至为新的冲突付出代价。共和党的总统参选人口无遮拦地阐述中国政策之际，终难回避向选民交待，面对中美深度合作与相互依赖的此刻，共和党应认真思考未来将如何维系稳定的中美关系。