偶看新闻男性绝育手术视频:盘点：美俄战略武器谈判全记录(组图)
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/07 07:47:14
盘点：美俄战略武器谈判全记录(组图)
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0说两句0分享 分析人士认为，近来美国、北约在欧洲部署反导系统问题上的频频动作委实让俄罗斯闹心与不安，欧洲战略安全的天平正朝着愈发不利于俄的方向倾斜。梅德韦杰夫此次几近作出的“亮底牌”式的强硬表态，看似突然，实际上是被迫无奈之举，更是捍卫俄自身战略安全利益的必然选择。
美国反导武器系统示意图【资料图】什么是战略核武器？
用于攻击敌方战略目标或保卫己方战略要地的核武器的总称。战略核武器一般是由威力较高的核弹头和射程较远的投射工具组成的武器系统。
战略核武器主要有陆基洲际弹道核导弹、潜地弹道核导弹、携带核航空炸弹、近程攻击核导弹、巡航核导弹的战略轰炸机，以及反弹道导弹核导弹等。
战略核武器作用距离可远至上万千米，突击性强，核爆炸威力通常为数十万吨、数百万吨乃至上千万吨梯恩梯当量。可用以攻击军事基地，工业基地，交通枢纽，政治、经济中心和军事指挥中心等战略目标。
核爆炸场景[资料图片]核武器为何成为人类梦魇？
随着信息技术的发展，信息化军事变革应运而生。它的渗透力、链接各种武器的能力前所未有，已经在近期局部战争中崭露头角。然而，信息技术解决的只是使用手段，武器装备的物理能还存在价值，核武器依旧是威胁人类生存的挥之不去的梦魇。
1945年，美国在日本广岛、长崎投下原子弹，宣告核时代的到来。此后
，在美苏争霸的背景下，英国、法国、中国也先后成为拥有核武器的国家。核武器迅速发展，至20世纪60年代末达到高潮。但是，任何事物的发展都是盛极而衰，美苏争霸到此时无法再支撑下去，有核国家也时刻感到核武器的威胁。于是，从1969年11月至冷战结束，美苏经历3个阶段的谈判，双方达成一些协议，签署条约，销毁部分核武器，希望通过控制核武器达到遏制军备竞赛的步伐。迄今为止，除美国、俄罗斯、英国、法国、中国是世界上公认的核国家外，印度、巴基斯坦也是事实上拥有核武器的国家。
全球核武器的总数，时下已达到1.7~3万枚。美国核武器最多，共有1.1~1.2万枚核弹头。其中，陆基、海基、空基战略弹道导弹和巡航导弹7000多枚，战术核弹4000多枚。俄罗斯仅次于美国，约5000枚核弹头，其中2916枚装配在洲际弹道导弹上，1072枚装配在战略导弹核潜艇上，864枚装配在空基巡航导弹上。但也有西方专家推测，俄罗斯现有1.8万枚核弹头，其中2/3为战术核弹头。巴基斯坦约有50枚核弹头，载体为“高里”、“沙欣”弹道导弹和F-16歼击机。印度有50~100枚核弹头，载体有国产弹道导弹、巡航导弹和各型歼击轰炸机。英国约有200枚核弹头，全部装备在4艘“三叉戟”-2型核潜艇上。法国拥有350枚空基和海基核弹头，载体为“幻影-2000N”歼击轰炸机和“超军旗”舰载攻击机。
能够制造核武器的国家越来越多。目前，约有40个国家具有制造核武器的能力，并且希望拥有核武器。
值得关注的是，而今战术核武器作用大幅提升。在以往的核裁军谈判中，重点针对的是战略核武器。2002年，俄美签订的《削减进攻性战略武器条约》规定，双方应将核武库削减2/3,到2012年将战略核弹头减至1700~2200枚。但是，《条约》对削减战术核武器却只字未提。2003年，美军进入伊拉克时，一些部队就装备了战术核武器。美国现行军事学说明文指出，美国可以在战场上动用小型核武器。当年的北约，实际上是用战术核武器来应对华约在常规武器方面的优势。
战术核武器包括陆基战术导弹、海基反舰战术导弹、海基反潜战术导弹、舰地战术导弹的核弹头。在战略核武器数量下降的情况下，战术核武器的作用大幅度提升，部分任务交由战术核武器来承担。一些国家试图规避有关限制，通过发展战术核武器保持核优势。苏联解体后，俄罗斯履行在削减战术核武器方面的所有义务，将核武器撤出华沙条约国家和苏联加盟共和国，同时大幅削减本国军队中战术核武器的数量。至1992年，俄罗斯防空军的战术核武器削减60%，空军削减50%，海军削减1/3,陆军则不再有战术核武器。但是，2007年9月，俄罗斯国防部第12总局局长弗拉基米尔·韦尔霍夫采夫上将在接受记者采访时说：“对俄罗斯来说，战术核武器是遏制外来侵略的一个因素”，俄罗斯完全有理由不把战术核武器从军队核武库中清除出去。他解释道：俄罗斯和美国的地缘政治情势不同，俄罗斯周边有核大国，而美国周边没有；俄罗斯可以同美国就削减战术核武器问题展开谈判，但前提是英国和法国这两个拥有战术核武器的国家也要参与谈判。至2007年，俄罗斯约有3500~4000枚战术核弹，其中包括约1200枚导弹核弹头。
从1945年至今，人类大约制造了12.8万枚核弹。美国最多，7万多枚；俄罗斯次之，5.5万枚。1986年前后，服役的核弹数量最高达69478枚，能把整个地球毁灭无数次。现在削减至1.7~3万枚，自然是一个巨大进步。但是，现在世界各国仍储备大量武器用钚，可在短时间内使核弹数量增至8.5万枚。制造核武器技术封锁早已被打破，只需要精密生产工艺和一定的资金投入即可。如果降低要求，那么拥有一定经济能力和科技能力的组织也能制造出简单的核弹。这样，拥有核武器的国家会越来越多。现在有近190个联合国会员国签署《不扩散核武器条约》，但根本无法有效控制核武器的扩散。即使是条约成员国，只要提前90天发出公告也可随时退出。更为严重的是，如果恐怖组织一旦掌握核武器，是不受任何使用核武器规定限制的，对世界安全的危害难以估计。上述事实表明，遏制核武器的发展和使用，仍然任重而道远。
美俄（苏）战略武器谈判的历史
历史地看，在核裁军领域，美苏/美俄达成了一系列的条约和协议，而一些“数字”成为观察这些条约的一个有趣的角度。
首先
是谈判的持续时间、轮次。美苏1969年首开限制战略武器谈判，用了7轮、123次会谈于1972年达成第一阶段限制战略武器条约，历时2年6个月；1979年达成的第二阶段限制战略武器条约历经300次会谈，历时6年7个月；1991年达成的第一阶段削减战略武器条约历经20轮会谈，历时9年。由于美苏在冷战期间的激烈对抗，这些条约的谈判都是“小步舞”：紧张谈判、谨慎前进。
美俄1993年达成的第二阶段削减战略武器条约用时约1年，2002年的莫斯科条约则仅用时6个月。当前美俄正在进行的核裁军谈判启动于今年5月中旬，一个半月后，美俄已经在首脑会晤中宣示框架性文本了。可见，冷战后的美俄裁军谈判都是“大跃进”：快节奏、框架性共识。
其次
是条约的文本长度。第一阶段限制战略武器条约的内容不足3页；1987年美苏中导条约的文本内容将近100页；第一阶段削减战略武器条约则足有500页之多。由于条约对美苏战略力量的影响越来越大，从文本长度上看，美苏的态度似乎“越来越严肃”。
冷战结束后，美俄在条约内容上似乎“越来越不严肃”：第二阶段削减战略武器条约仅有9页，莫斯科条约的文本内容竟不足2页。照此逻辑，美俄正在谈判的新条约文本是否该按照字数来计量了？
其三
是条约对武器系统的限定。第一阶段限制战略武器条约将美苏双方的运载工具限定为1710件，双方还可以适度增加，这是向上平衡，是以裁军之名，行扩军之实。第二阶段限制战略武器条约将双方的运载工具限定为2400件，规定两年后降低到2250件，裁减得非常有限。第一阶段削减战略武器条约将部署的运载工具限定为1600件，核弹头限定为6000枚；莫斯科条约将双方部署的核弹头削减到1700至2200枚；正在谈判的新条约则计划将运载工具削减到500至1100件，部署的核弹头削减到1500至1675枚
美俄（苏）在其核武库最高峰的时候，各自拥有3万枚核武器，其他有核国家的核武器数量在如此庞大的核武库面前几乎可以忽略不计。粗看双方的裁军史，双方的核武器系统似乎呈现急剧裁减的趋势，但不能忽略的是，双方多数核裁军协议仅涉及用于战斗值班的核武器系统，而这不过是两国战略核武库的“冰山一角”。
同样不能忽略的是，目前美俄的核武库规模依然惊人。据估计，截至今年年初，俄罗斯部署了2790枚战略核弹头、2050枚非战略核弹头，另有8150枚核弹头处于储备或者等待拆解的状态，其核弹头总量约有13000枚。美国则部署了2200枚战略核弹头、500枚非战略核弹头，2500枚核弹头处于储备状态，另有4200枚等待拆解，其总量仍有9400枚。
美国总统奥巴马今年4月发表演讲，呼吁建立一个没有核武器的世界；而美俄首脑最近宣布达成核裁军的框架性文本时，表示要超越冷战。“无核”与“裁军”都具有鲜明的道义色彩、强大的话语优势，但从上述核裁军的“趣味数学”来看，要真正兑现“超越冷战”、“告别核武”还有相当长的路要走。
资料图：2009年7月6日，在俄罗斯首都莫斯科，俄罗斯总统梅德韦杰夫与美国总统奥巴马在签字仪式上签署文件。当日，俄美双方通过了关于反导问题、核领域合作、阿富汗问题等联合声明。新华社记者鲁金博摄
美俄战略武器谈判的现实
俄总统梅德韦杰夫23日针对美国在欧洲建立反导系统问题发表特别电视讲话说，俄罗斯将对美国、北约采取一系列反制措施，包括部署现代化攻击武器，以确保可火力摧毁美国的欧洲反导系统。
分析人士认为，近来美国、北约反导系统的部署令俄“步步惊心”，欧洲战略安全的天平正日益倾斜。梅德韦杰夫此次几近亮出底牌的强硬表态，看似突然，其实是被迫之举，更是捍卫自身战略安全利益的必然选择。
梅德韦杰夫在电视讲话中表示，美国和北约现在并不打算考虑俄对欧洲反导系统的担忧。欧洲反导系统部署的速度越来越快，这是要给俄制造既成事实。
美国总统奥巴马2009年1月上任后，放弃前总统布什的东欧反导计划，改为欧洲反导计划。2009年9月，奥巴马宣布重新设计和部署欧洲反导系统，称其意在应对伊朗导弹威胁。但莫斯科认为，欧洲反导系统“换汤不换药”，目的依然是遏制俄核打击能力。
为缓解俄方担忧，2010年11月，北约邀请俄罗斯加入其欧洲反导计划。然而，一年来，北约“按计划”快速推进欧洲反导系统部署，与俄罗斯的合作谈判则持续搁浅，毫无进展。
事实证明，一纸邀请并不能化解俄与美国、北约之间根深蒂固的战略分歧。今年6月和7月，俄与北约先后举行国防部长级会议、大使级会议，力求就反导合作达成共识，但都无果而终。进入下半年，美俄谈判依旧无进展，但美国和北约部署反导系统的动作却越来越频繁。继波兰之后，美国接连和土耳其、罗马尼亚、西班牙签署有关部署早期预警雷达或拦截导弹的协议。北约秘书长拉斯穆森表示，北约的目标是到2012年5月芝加哥峰会时宣布反导系统具备“中期作战能力”，能够就来袭导弹发出预警。这是向反导系统具备全面作战能力迈出的重要一步。
分析人士认为，向俄罗斯提供该反导系统不针对俄的法律保障，是俄罗斯与北约将要面对的直接分歧，这一问题很难在短期内解决。而北约反导系统的部署却按照自己的时间表不断推进，这加剧了俄方的担忧，使双方有限的互信更加脆弱。
梅德韦杰夫警告说，如果美国和北约在部署欧洲反导系统问题上继续一意孤行，俄可能采取以下措施：在俄西部与波兰和立陶宛接壤的加里宁格勒州部署导弹预警雷达系统；俄战略弹道导弹将安装针对反导系统的先进突防设备和新的高效战斗部；在俄西部和南部部署现代化攻击武器，以确保火力摧毁美反导系统。在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹系统将是其中一步。如情况恶化，俄还将退出俄美核裁军条约，并停止在裁军和军备控制领域的行动。
俄国家杜马国防委员会成员涅纳舍夫认为，根据需要，俄可能在今后半年或者一年内在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹，而部署能突破反导系统的战略导弹则需要更多时间。
早在2007年，时任俄总统普京就签署命令，决定暂停执行《欧洲常规武装力量条约》及其相关国际协议，向美国在东欧部署反导系统计划亮出了第一张“黄牌”。4年过去，俄罗斯认为再次亮出“黄牌”的时间到了，这一次推出的反制手段更多，火药味更浓。
对于俄方的强硬表态，北约秘书长拉斯穆森回应说，俄以可能在北约边境部署导弹应对欧洲反导系统令人深感失望。北约发言人伦杰斯库表示，俄威胁在紧邻北约国家的地区部署导弹，无助于加强俄与北约的相互理解。
分析人士认为，俄罗斯现在明显感到，如果再拖下去，北约的反导系统部署就可能更加无法遏制。俄此次前所未有地推出“各式武器”，就是要向美国及北约发出严重警告，至于是否直接以“红牌”退场，要看美国及北约接下来的实际表现。
有舆论认为，梅德韦杰夫之所以此时在反导问题上向西方强硬表态，是为了在即将到来的国家杜马选举中争取更多的选民支持。但事实上，梅德韦杰夫讲话虽然强硬，却并未关闭与北约就反导系统进行对话的大门。他明确表示，俄美还有时间就反导系统问题达成共识，俄方有达成必要共识的政治意愿，以使俄与美国及北约的关系打开崭新一页。
俄常驻北约代表罗戈津说，如果不能就反导问题达成协议，俄只能在军事上采取反制措施。但是目前双方还有谈判余地，不应将俄的举动视为新一轮军备竞赛，俄也不会参与军备竞赛。
俄联邦委员会（议会上院）国际事务委员会主席马尔格洛夫指出，俄美在反导问题上的立场分歧并不意味着两国关系“重启”告一段落。在某一问题上的分歧不应成为两国关系破裂的理由。今天不能达成协议并不意味着今后不能达成协议，何况俄美在反恐、阿富汗问题、打击海盗等领域展开合作。他说，梅德韦杰夫的讲话只是给出了明确信号，那就是俄不会在涉及国家利益的问题上让步。
俄罗斯最新型S-400凯旋远程防空导弹 来源：东方网【资料图】美俄战略武器谈判的未来俄罗斯驻北约代表罗戈津和俄罗斯副外长里亚布科夫日前在华盛顿与美国政府官员就欧洲导弹防御系统合作问题进行会谈，商讨如果双方就反导系统合作达成协议，将如何在信息共享及联合作战中心方面进行合作。
罗戈津在华盛顿向记者表示，俄美双方除非彼此信任，否则无法在反导系统问题上进行合作，而没有合作就不会有信任。他称俄罗斯想打破这个“恶性循环”，希望成为欧洲反导系统的“真正的伙伴”，而不是一个“消极旁观者”，就像一个“参观天文馆的旅游者”。他认为，欧洲反导系统的部署应与面对的威胁“成比例”，美国声称威胁主要来自伊朗，但美国和北约计划部署的先进反导系统，却看起来更像是阻遏俄罗斯而不是伊朗的攻击。他打比方说，美国人只声称要打兔子，却提议带上打熊的枪。罗戈津称俄方希望美方以正式、有法律约束力的形式保证欧洲反导系统不针对俄罗斯。不过，他也承认，奥巴马政府当前因政治因素不可能提供这样一个条约式文件。
罗戈津23日说，尚不清楚美国将建议俄罗斯在欧洲反导问题上发挥何种作用。他说，俄罗斯不想当普通的观察员。美国消除俄罗斯担忧最好的办法就是与俄罗斯在反导问题上进行务实合作。俄罗斯拥有导弹拦截技术和现成的反导系统，在反导问题上是可以与美国进行合作的。针对俄方的疑虑，奥巴马政府已提议美俄通过两个“联合中心”进行合作，第一个中心是将双方由雷达和其他探测设备搜集的数据进行合作分析，使双方共享所有的信息，第二个则是联合作战中心，双方军事官员针对各种导弹威胁做出反应。
北约—俄罗斯理事会大使级会议7月初在俄罗斯黑海海滨城市索契举行，会议未能就广泛关注的欧洲反导系统问题达成协议。俄外长拉夫罗夫在会后与北约秘书长拉斯穆森联合举行的新闻发布会上说，俄与北约未能就建立欧洲分区反导系统达成一致，因为北约坚持其成员国的安全由北约负责，而不会“外包给第三方”。
拉夫罗夫还表示，俄方在反导问题上有三个目标，一是制定反导系统互不针对的法律保证；二是制定客观的评估标准，以证明反导系统确实用于应对欧洲大西洋地区以外的潜在威胁；三是必须保障俄罗斯在未来反导系统建设中的平等参与。
拉斯穆森说，北约认为没有必要与俄签署反导系统互不针对的法律保证。此外，必须建设北约和俄罗斯两个独立的反导系统，双方以交换信息的方式合作。拉斯穆森还表示，有关欧洲反导问题将留待明年北约芝加哥峰会上解决。
尽管此次美俄会谈并未取得突破性进展，但有华盛顿分析人士认为，俄美双方看来都在“认真地”探索建设一个欧洲反导系统的联合框架。此前，俄罗斯长期视之为对俄国家安全的巨大威胁，奥巴马政府“重启”与俄罗斯关系的政策似乎带来了一些“真正的变化”。与美国媒体的乐观情绪相比，俄罗斯方面要现实得多。有媒体指出，尽管美国和北约拒绝了俄罗斯提出的建立分区反导系统的建议，但俄方的反应仍十分克制。俄方并未像外界猜测的那样发表最后通牒，或宣布在边境部署导弹，或退出新的进一步削减进攻性战略武器条约。分析人士指出，这是因为俄罗斯并不具备与美开展新一轮军备竞赛的经济实力。此外，俄方认为，如果奥巴马明年无法获得连任，俄罗斯与共和党政府在反导问题上将更难达成一致。
俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所专家阿尔巴托夫指出，在欧洲反导问题上俄美两国陷入僵局。他说，欧洲联合反导系统好比是共同的屋顶，俄美军事政策各领域合作好比是共同的围墙，如果俄美采取相互敌对的军事政策，即没有共同的围墙，就更谈不上建立欧洲联合反导系统这样共同的屋顶。阿尔巴托夫还表示，俄罗斯正在依靠自己的空天防御体系建造针对美国和北约的导弹防御系统。但是，俄罗斯不可能建造两个防御系统，一个是与对手共同营建的，另一个是防范对手的。
与此同时，俄罗斯军方的表态值得美方玩味：俄罗斯空天防御战略战役司令部司令瓦列里·伊万诺夫日前在莫斯科表示，俄罗斯空天防御部队将于今年12月1日前开始战斗值勤。2015年前空天防御部队将装配新的S—500防空导弹系统、新无线电设备和新战机。伊万诺夫说，俄罗斯空天防御部队能覆盖本国2/3的领土，其主要任务是覆盖莫斯科和中央工业区。每天约有800人进行战备值班，保卫莫斯科市。来源新华军事)