睾丸炎注意事项:智利矿业法规和税收 - 灌水聊天 - 极距铝业技术论坛

智利矿业法规和税收

      智利的《宪制矿业特许权基本法》、《矿业法典》和《矿业安全条例》是国家管理各类矿产资源和矿业活动的现行法规，《外国人投资法》中有关外国人向智利矿产资源调查和矿业活动投资的条款，补充了外资企业的管理法规。这四项法律构成智利矿产资源开发利用，保护的法律体系，国家最高行政机关据此颁布各项国家法令。 智利优惠的矿业外资政策归纳起来主要包括以下几方面：
       (1)对外资企业实行稳定和优惠的税收政策。1977年政府宣布从外国投资创收的利润中征收的固定税率为49.5%，10年内保持不变，后来又延长至30年不变。1993年政府又决定在重新修订的外国投资法中，将对外国投资创收利润征收的固定税率从49.5%减至42%。这将使智利在吸引外资方面具有更大的竞争力。 政府还规定，外国资本在第1、2、10、12行政区内进行的矿产勘查和开发项目，其所得税减免10%，可以得到产品出口价值10%的政府津贴(每年不得超过250万美元)，还可获得项目年度劳动工资总额17%的国家信贷资金。在计算税金时允许固定资产按5年期快速折旧，项目投资生产前的费用在正式生产后5年内分期摊还。
      (2)允许外资用智利的债务投资智利矿产勘查与开发项目。这就是80年代中期开始实施的综合型的债务股权转让计划。它对发展智利投资项目，特别是矿业投资项目有非常重要的意义。由于当时智利债务过重，偿还能力不足。进而影响了投资者的积极性。为使智利重新回到世界投资者的投资组合之中，政府制定了专门的规章以支持这一计划。在计划实施中，有相当部分的智债务转为矿业项目的股权。1983年一1992年间，外资企业共使用了92亿美元的智利外债购买智利国有资产(包括矿产勘探和采矿权)。这一方面减轻了智利的外债负担，同时又可使外资企业带进新的投入。例如Homestkke矿业公司以5700万美元债款租用Hveso金矿为期10年的采矿权，并投资100万美元进行矿区勘探、建设堆浸厂；英美矿业公司和加拿大Comino公司以4700万美元购买了马尔泰金矿，并投资3000万美元建设矿山生产设施；加拿大LAC矿业公司用1900万美元购买了托基铅锌矿，并投资600万美元扩建选矿厂。
       (3)允许外企转让矿权。这给外国投资者更大的灵活性。例如美国犹他公司和盖蒂公司在结束了埃斯康迪达铜矿的勘探评价后，将采矿权转让给了澳、英、日公司和世界银行金融组织联合组建的公司，由该公司出资建设大型露天开采的铜矿山；美国圣约瑟矿业公司在完成了因迪奥金矿的勘查评价后，向加拿大LAC公司转让了采矿权。
       (4)免收权利金。经济学家通常认为权利金是矿山企业需缴纳的最重要的税费之一。因为不管矿山是否盈利,这笔费用都必须支付。智利多年来一直未征收这项费用，这对矿业投资者具有很大的吸引力。智利给外国投资者以国民待遇，外企和国内企业一样须依法纳税。智利的矿业税收主要包括：所得税、附加税、资本收益税、强制性利润分成、预扣税、不动产税、采矿特许权税、增值税、进口税、印花税、社会保险等。 自1991年以来，原则上所得税按15%征收(每年4月份纳税)。智利税务当局将采矿经营者分成三类：
      第一类包括：股份公司；每年至少出售3.6万吨有色金属矿石或年销售额超过6000个税收单位(1990年6月合270万美元)有生产者。对此类企业除征收所得税外还要征收附加税；
      第二类是除股份公司以外的中小型矿产生产者以及愿意以此类处理的个体采矿者。包括约3000个采矿人及生产者。征收所得税，不征附加税；
      第三类是小采矿公司及个体采矿者，服从一个单一税税制，由矿产品的购买人扣交。这一税收取代了对矿业活动的所有税收：为矿产品销售净价格的一个固定百分比。约3万个经营者属此类。 附加税为35%，主要适用于在智利经营的外国公司汇回或分配到国外的利润。外国公司也可选择将所得税和附加税合并成固定税率一42%。 智利不征收权利金，仅征收采矿特许权税。一般按土地面积的公顷数征收。包括两笔收费：
      一是应特许权要求而付的法律费。勘查收费，面积在300公顷以内的，每公顷0.19美元；超过300公顷的申请地，每公顷1.50美元。对于采矿，申请地在100公顷以内的为0.38美元，超过600公顷的申请地每公顷1.87美元；
      二是年度执照费，勘查活动：每公顷0.83美元；采矿活动：每公顷4.18美元；非金属及河流沉积矿开采每公顷1.38美元。印花税：每月营业额的0.1%。 (5)2005年在智利政府和反对派联盟达成协议后，智利财政部长表示，智利将根据中型矿产商的实际产量对其征税，5%的税率。目前只针对那些铜精矿年产量超过5万t的矿产商，铜精矿产能在1～5万t之间的中型矿产商缴纳的矿业权使用费将低于5%。如果公司放弃根据DL600外商投资法所应得的保护，则征收4%矿业权使用费，而如果年产量不足1.2万t则完全免税。在做了以上修改之后，智利政府每年征收的矿业权使用费约为1.5-2亿元。