深入学习贯彻党的十七届四中全会精神 大力推进工委机关党的建设改革创新

　　在全党深入学习贯彻党的十七届四中全会精神之际，工委按照党章的规定和党的组织制度的要求，对机关党委进行换届选举、成立机关纪委。候选人预备人选在各党支部和全体党员中经过两上两下推荐确定，委员由党员大会直接差额选举产生。这是机关党员政治生活的一件大事，是贯彻落实四中全会精神、发扬党内基层民主的一次具体实践，对于进一步以改革创新精神加强和改进工委机关党的建设具有重要意义。我代表工委书记会议对大会的圆满成功举行，并向新当选的机关党委委员、机关纪委委员表示热烈的祝贺！

　　工委上一届机关党委于2005年11月选举产生。4年来，机关党委在工委书记会议的领导下，在虎林同志、毓萍同志的带领下，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的工作思路，求真务实、与时俱进，发扬民主、联系群众，充分发挥机关各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，机关党建工作取得了显著成效，为保证和促进中心工作任务的完成作出了重要贡献。

　　中直工委担负着领导中直机关党的工作的重要职责。工委机关党建工作成效如何，对中直各单位具有重要影响。新一届机关党委和机关纪委，要解放思想、与时俱进，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，将服务中心和建设队伍贯穿机关党组织活动始终，切实发挥好协助、监督职能，不断以改革创新精神加强和改进工委机关党的建设，努力把机关党组织打造成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，努力造就一支能够适应新时期机关党的工作需要的高素质党员干部队伍。这里，我着重强调以下几个方面。

　　一、认真抓好党的十七届四中全会精神的贯彻落实，务求取得实效

　　党的十七届四中全会召开后，机关党委按照工委的部署，及时印发通知，精心组织安排，在各党支部和党员中掀起了学习贯彻四中全会精神的热潮。当前和今后一个时期，机关党委要把学习贯彻四中全会精神作为首要政治任务，不断引向深入，着力抓好落实。一是进一步深刻领会和准确把握四中全会提出的加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出的重大战略部署，尤其是一系列新思想、新论断、新要求、新举措。要紧密结合机关党的建设实际，深入思考、加强研究，融会贯通，不断增强做好机关党建工作的责任感和使命感。二是工委对学习贯彻四中全会精神作出了一系列部署，下一步还将重点围绕抓落实进一步细化明年的工作、研究确定明年的工作要点，认真做好中央落实《决定》重要举措分工方案中分配工委参与的各项任务，机关党委要积极履行职责，充分发挥协助、监督作用，制定具体工作方案，认真抓好实施，保证和促进各项工作任务的完成。三是加强组织领导，切实做到责任明确、措施到位、领导有力，加强对贯彻落实四中全会精神的情况督促检查，健全定期分析检查制度，对落实得好、抓出实效的予以褒奖，对执行制度不力的进行严肃批评、限期整改，确保党的建设的各项部署落到实处、落到各支部，真正体现到机关党建各项工作中。

　　二、认真抓好学习型机关党组织建设，务求取得实效

　　要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实把建设学习型机关党组织的战略任务落实到各支部、落实到党员干部。要从抓学习入手，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使之成为机关中心工作和党的建设不断创新发展的重要推动力。一是组织和引导党员干部全面系统掌握中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，深入开展社会主义核心价值体系的学习教育，组织党员干部学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识，全面学习做好本职工作必需的业务知识。二是要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。要紧密联系工委工作实际，引导党员干部把学习理论同研究解决关系机关党建工作科学发展的重大问题、党员干部关心的问题和热点难点问题、机关工作存在的突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要紧密联系思想实际，引导党员干部把学习理论同改造主观世界结合起来，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，努力作真学真懂真信真用的模范。三是建立推进学习型机关党组织建设的长效机制。坚持中心组学习和党支部、党员学习制度，制定学习计划，明确具体要求，加强督促检查。建立健全考核激励规章制度，完善学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度。营造重视学习、崇尚学习的氛围，促进党员干部树立终身学习理念，激发学习的内在动力，坚持认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习。协助组织部在干部选拔中，把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。

　　三、认真抓好机关作风建设，务求取得实效

　　坚持党要管党、从严治党，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。要以建设“为民、务实、清廉”机关为目标，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，大力加强机关作风建设。一是四中全会《决定》提出，要大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴批评和自我批评之风、大兴艰苦奋斗之风，机关党委要结合实际认真贯彻落实，着力抓好教育引导，机关纪委要加强监督。二是以党员干部坚强的党性保证机关作风建设。教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步增强党员意识和党性观念。建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析的重点内容。三是大力弘扬勤奋敬业、踏实干事良好作风。加强培育正确的事业观、工作观，把党员干部的精力引导到钻研业务、增强本领、做好工作上来，努力使机关人人都争取做想干事、能干事、干成事的干部，重责任、重实绩，比能力、比贡献。协助抓好党员干部的考核测评工作，强化考核结果运用，树立正确的用人导向，不能让工作成绩突出、踏踏实实干事的老实人吃亏。四是塑造清正廉洁的机关形象，对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，以教育和预防为重点，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律教育，深入开展党性党风党纪教育；健全权力运行制约和监督机制，加强对重点领域、重要事项、重要工作的监督；严格执行反腐倡廉各项制度规定，严肃查处违纪违法案件，努力在机关形成清廉之风。

　　四、认真抓好机关党员干部整体素质能力建设，务求取得实效

　　服务中心、建设队伍是机关党建工作的两大任务。服务中心是目的，建设队伍是保证。在工委机关，党员占干部职工的绝大多数，达93.5%，抓党员队伍的建设，实际上就是抓机关干部队伍建设。机关党委要根据中心和大局的要求来建设队伍，通过建设队伍来服务中心和大局，着力提高机关党员干部的整体素质和能力。一是大力加强党员干部的教育培训。按照中央要求，进一步实施新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务，机关党委要认真落实党员教育培训规划，建立完善党员轮训制度，拓宽党员受教育的渠道。根据党员的岗位职责需求和不同层次、不同类别干部的特点，根据机关中心任务和业务工作的需要，本着缺什么、补什么的原则，采取多种形式，面向全体党员干部开展分级分类教育培训，不断增强针对性和实效性。二是协助领导班子加强思想政治建设。机关党委要切实履行职责，协助书记会议抓好工委及各部门的理论中心组学习和领导班子民主生活会，在加强理论武装、坚定理想信念、贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风等方面发挥作用。机关各支部（党总支）要协助本部门抓好相应工作。三是大力加强党员干部特别是党员领导干部的能力培养。进一步提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和能力，进一步提高服务群众、服务基层党组织、服务党员、促进机关和谐稳定的本领和能力，进一步提高依法办事、应对急难险重任务、思想引导和新技术、新媒体运用的本领和能力。四是大力加强年轻干部的培养。全会提出了培养造就大批优秀年轻干部的新要求新举措。目前工委机关有40岁以下干部40人，都是大学本科以上学历，其中具有硕士和博士学位的16名（占40%），处级干部占37.5%，科级干部占62.5%，有基层领导工作经历的4名。这些干部学历高，思想活跃，创新意识强，政治上、业务上、作风上都在不断进步，但很大不足是普遍缺乏基层工作经历。年轻干部是工委的希望，并将逐渐成为机关工作的骨干力量。机关党委及各支部（总支）要加大年轻干部的培养力度，切实加强教育管理，重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼，引导他们保持优良传统和作风、提高思想政治素质、增强业务本领和实践能力，使他们切实做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。组织年轻干部深入基层、深入群众进行调查研究，鼓励到基层工作锻炼，积极创造条件，帮助优秀年轻人才尽快脱颖而出。

　　同志们，工委是专管机关党建工作的部门，做好机关自身党的工作意义重大。要求中直各单位做到的，我们自身必须首先要做好。希望新当选的机关党委委员、机关纪委委员，要不断增强自觉性和紧迫感，充分认识自身肩负的艰巨责任和光荣使命，努力提高做好机关党的工作的能力，不辜负工委书记会议和全体党员干部的信任和重托。要发挥好工委机关党建工作“试验田”的作用，切实发挥示范带动作用，努力走在中直机关党建工作的前头。要大力加强抓基层、打基础、固基本工作，充分调动机关各党支部的积极性，着力按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，切实加强党支部书记队伍建设，促进履行好“一岗双责”的责任，实现机关党建工作与业务工作有机结合。要活跃机关生活，充分发挥工、青、妇等组织的作用，关心干部职工的身心健康，多组织一些简便易行、富有特色的文体活动，多组织一些融工作、学习、生活为一体的活动，真正使工委机关活跃起来，努力营造机关和谐氛围，增强机关的凝聚力和向心力。要始终坚持以党员为本，不断增强服务意识，认真做好服务党员、服务群众工作，关心帮助困难党员，发挥不同年龄层次不同岗位党员的作用，形成以机关业务骨干、青年党员、离退休老同志为重点的关怀、帮扶体系，特别要做好关心离退休老党员工作，做到主动服务、精细服务、个性化服务。

　　同志们，让我们以这次机关党委换届为动力，深入推动党的十七届四中全会精神的贯彻落实，大力推进工委机关党的工作上新台阶、取得新成效，求真务实，锐意进取，开拓创新，保证和促进工委各项中心工作任务的完成，为加强和改进中直机关党的建设作出新的更大贡献！