偶看新闻范冰冰与老外:2011年11月23日 07:35 AM2011年11月23日 07:35 AM
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欧盟欲提升自身预算“话语权”
英国《金融时报》 彼得?施皮格尔 布鲁塞尔报道 字号 最大 较大 默认 较小 最小 背景 英文 对照 评论 打印 电邮 收藏 腾讯微博新浪微博欧盟(EU)将于今日提出一些将增大自己在欧元区各成员国国家预算方面权限的措施，其中包括一项要求：要求各成员国先于本国议会，向欧盟当局递交其税收和支出计划。
英国《金融时报》获知的这些提议，还将允许欧盟的执行机构——欧盟委员会(European Commission)向被自己认定为“遭遇严峻困难”的成员国派遣财政核查人员。
这些新的监管措施将与一份创设欧元区共同债券的报告一道披露，值此之际，各国对欧盟破坏成员国财政决策（包括要求意大利和希腊的技术官僚政府实施经济改革）的批评日益高涨。
欧盟委员会主席若泽?曼努埃尔?巴罗佐(José Manuel Barroso)周二与意大利新任总理马里奥?蒙蒂(Mario Monti)一道发表演讲时坚称，所有的最终预算决定将由各国议会做出。但他表示，当欧元区各国政府未能信守承诺时，欧盟委员会不得不采取行动。
巴罗佐表示：“各国议会应该明白，它们在做决定时，也应该考虑这些决定对其它国家的影响。在一个货币联盟，我们需要认可这种水平的相互依存。”
按照巴罗佐的方案，当欧盟委员会认定某一成员国政府违反了欧盟预算法规的时候，可以“要求一份修订后的预算计划草案”。尽管这种要求不具约束力，但会被公诸于众，对该国施加政治压力以迫使其遵从。
尽管该计划招致了一些批评，但北欧国家（尤其是德国和荷兰）一直在推动干预式的监督。
荷兰提出了一种“干预梯”措施，即逐步加大欧盟对桀骜不驯国家政策制定的控制力度。
让此类控制具有约束力，是德国重启欧盟条约努力的核心所在。德国的这一努力让巴罗佐和欧洲理事会(European Council)主席赫尔曼?范龙佩(Herman Van Rompuy)感到不安。范龙佩将于下月的一场峰会上提出可能的改革措施。
德国总理安格拉?默克尔(Angela Merkel)表示：“对我而言，修改条约是解决此次危机的直接手段，是对一场政治派生出的信心危机所做的政治回应。”
与修改条约不同，巴罗佐的计划可能会在现有规则下迅速得到采纳，尽管欧盟官员承认，他们已把条约用到了极限。
欧盟高级经济官员奥利?雷恩(Olli Rehn)明确表示，他打算采取强有力的行动。
雷恩表示：“你们大可放心，从它们生效的那天起，我就会充分利用这些新工具。”
译者/何黎
彼得?施皮格尔上一篇文章：
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