偶看新闻枸杞子对头发好吗:中国官场潜规则该失去作用了?
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/05 00:47:01
中国官场潜规则该失去作用了?
什么是潜规则？就是明文规定中没有但是在实际生活中对于界内人士有着约束作用的不成文的行为准则。它是约定俗成的，不能够摆到桌面上的一些东西，但又是非常有用、甚至比那些成文的规定更加有用的东西。
下面我引用了一位在官场20多年的一介小吏，与大大小小的官员有过无数次的工作接触和应酬，50岁而知天命之后，实在是对官场感到厌倦，终于在去年进入准退休状态，淡出官场而成了一个闲人。在对官场有了适当的距离之后，再看官场别有一番感悟。这些感悟梦中人自己也深有体会。
这些年来，在中国为官与在世界任何地方做官都一样，有很多的制度、规章约束自是题中之义。但是，任何一个在中国官场呆过的人，都会多多少少的认识到：真实的官场环境中，规范官员行为的其实往往不是成文的制度规章，而更多的是一些不成文的潜规则，而成文的制度和规章往往不能够用来惩戒那些违背者，而是用来惩戒违背那些潜规则的官员。
不懂得潜规则的人你千万不要做官，因为你还不成熟，而一个不成熟的人，就算是偶然间做了官，那也一定不能稳坐下去的，你还可能输得很惨，甚至还可能被人推入监牢！
两会已经落幕， 很高兴的看到，今年的政府工作报告中多次提到“监督”，要“创造条件让人民批评政府、监督政府”，同时“发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”。这些潜规则还有用吗？
阳光能杀菌消毒，是最好的防腐剂，总理的话掷地有声，令人振奋。之前的政府工作报告，几乎每次都提及“监督”，但这一次将“监督”放在前所未有的高度，要求政府部门和官员“创造条件让人民批评和监督”。
让权力运行在阳光下，则意味着要让权力运行更公开、更透明、更公正、更合理，在更大范围内让公民参与监督，防止职权部门和一些“有权人”越轨行权、以权谋私、腐败变质。这些潜规则该失去作用了！
反腐最好的利器是让权力受到应有的约束，除了体制内的法律、规章制度方面的约束之外，公民监督和舆论监督也极其重要。各级领导干部和权能部门要摆正自己和人民的关系，摆正权力和舆论监督的关系，真正做到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。
当前中国正处于社会转型期，伴随着经济高速增长和人民生活不断改善，医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。在这样一个“矛盾凸显期”，要让各级领导干部的权力运行在阳光下，让公民、舆论监督政府和权力。
参政议政是每个公民的权利和义务，总理直接与网民对话，网络问政、网络参政的出现，对于民主政治是一个好的开端。如果真的照此发展下去，在公民的监督下，在舆论的作用下，或许这些潜规则会慢慢失去作用！
当然，在中国这块土地上，潜规则的形成有着深厚的根基，民众的监督究竟能否被充分重视还应拭目以待。我也深知这个目标的实现任重道远，那么这些潜规则在一定时间内可能还会发挥其作用。
——梦中人草于2010年两会结束时