偶看新闻怀孕能吃红心火龙果吗:税费之争，何日不“费”心
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 16:11:55
税费之争，何日不“费”心
车辆购置税只需交一次，但过路费、年审费、进城费交起来一次又一次……国家已经实行了义务教育免费，可很多中小学还是有择校费、课外班、赞助费……老百姓普遍感到很“费”心。人民日报22日报道，自9月1日个税调整以来，老百姓工薪收入税负降低幅度较大，但普遍存在的乱收费现象，却在不断加重老百姓的生活负担。报道援引专家数据称，中国预算内外的收费罚款收入“共计约21962亿元，超过税收的三分之一”。
民间有小鬼难缠之说，其实“小费”同样难缠。正所谓“税好算，费难缠”。在经济学里，有个著名的“长尾理论”。意思是，人们往往只注意税收头大身子粗，其实由无数“小费”构成的尾巴才是最可怕的，因为它可以是一条无限延伸的长尾巴。正如民间顺口溜所说，“一税轻，二税重，三税是个无底洞。”
所谓一税，指的是正经的国家税收，二税乃是符合规定的各种行政性事业性收费，三税就是乱集资、乱摊派、乱收费等“三乱”。例如有调查称，经国务院及有关部门批准的行政事业收费项目共371项，但下面各省设的可就“海了去”，有些省细分竟有几千项。在千军万马蚂蚁兵团的攻击下，中小企业和老百姓不千疮百孔才怪。
表面上看，税费之争是地方部门权力之争。比如国土部门，从上至下几乎全靠收费维持运转；公路交通部门设立收费所，名曰“贷款修路、收费还贷”，实则所收费用还贷之后，继续坐收渔利。有的甚至不去还贷，收费盖楼、买车、经商去也。但是究其本质，“小费”泛滥是地方政府体制不能与市场经济接轨的结果。例如调查显示，某市一级收费的50—75%，都用在了政府机构人头开支。县一级收费的七成在养人，乡、村两级除了“人吃马喂”，就是迎来送往，或不知所踪。
报道称，专家建议，必须对收费项目和规模进行彻底清查，进行费归税、费改税的改革。禁止对一些政府部门的超收奖励和罚款分成体制，改为专门税务机构的收税和财政拨款体制。“十二五”期间，应改革政府的支出体制，压缩行政公务支出。问题是，中央“费改税”的决心由来已久。可是清理反弹再清理，最终依然说不清理还乱。
因此，在“费改税”之前必须首先对政府行为作出规范，要清税立税，先要诉诸体制改革，对地方政府各部门的职能范围重新界定。否则，这只长尾就会像只壁虎尾巴，不断死而复生，最终尾大不掉。而老百姓只能从“费心”走向“揪心”。