维d钙软胶囊不适宜孕妇:赵局长在机关作风建设动员大会上的讲话

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领导讲话  加入时间:2009-2-17 16:26:09     点击:1510
同志们:
针对我市机关作风中存在的突出问题,市委、市政府提出从现在开始到年末,在全市机关和事业单位开展整顿机关作风活动。并于2月10日召开了“机关作风建设年”动员大会进行安排部署。在家的市几大班子领导都出席了会议,各旗县区党委、政府有关领导,市直各部门主要领导和内设科室负责人以及所属事业单位负责人参加了会议。市直几个部门还作了表态发言。就整顿机关作风这一专项工作而言,会议规模是空前的。可见,市委、市政府对这次“机关作风建设年”活动的重视程度是非常高的。会议结束后,我局立即着手制定实施方案。刚才,张勇同志宣读了这个方案,对       几个阶段的工作进行了安排部署。于立民同志宣读了赤峰市人事系统加强机关作风建设倡议书。公务员管理科、专业技术人员管理科、市人才交流服务中心作了表态发言。下面,结合我局实际,我就开展好“机关作风建设年”活动讲四点意见。
一、提高三个认识,不断增强机关作风建设的紧迫感和责任感
中共赤峰市五届九次全委(扩大)会议,对我市当前工作提出了新要求,作出了明确部署,杭书记和王市长在讲话中都特别强调要在转变机关作风上要动真格,出实招,敢碰硬。在“机关作风建设年”动员会上陶书记和李市长也强调要以铁的手腕抓机关作风建设,强势推进机关作风建设。对此,局党组高度重视,并于2月11日召开了党组会就抓好机关作风建设作了专题研究。因此,今天的会议既是一次贯彻会、动员会,也是一次打招呼的会议。机关作风建设是机关工作的永恒课题,是一项必须紧紧抓在手上、须臾也不能放松的长期任务。去年以来,按照自治区人事厅的部署,我们在全市人事系统开展了“讲党性,重品行,做表率,树人事干部新形象”学习教育活动,机关作风和干部形象都有了很大的提高。随着形势的发展,无论在人事人才事业改革发展上,还是在队伍自身建设上,都面临许多新情况、新问题,因此我们要着力从三个方面充分认识抓好机关作风建设的重要性和紧迫性。第一,抓作风就是促发展。发展是硬道理,机关作风建设是促进经济又好又快发展的必然要求。当前,机关作风建设已经成为阻碍赤峰经济发展的一个重要问题,具体到我们的工作中,就是要树立为加快发展、科学发展、和谐发展服务的意识,营造有利于发展的宽松环境,自觉把科学发展体现在机关工作各个方面,当好“服务员”,推动科学发展观得到有效落实。第二,抓作风就是谋和谐。保障民生、促进和谐是改进作风的着力点,我们要把为民、利民、便民作为工作的立足点,切实做到对上负责和对下负责的统一,发展经济和善待百姓的统一,高度关注民生,促进社会和谐。要牢固树立机关上下“一盘棋”的思想,不断增强全局观念、协调意识和团队精神,顾全大局,齐心协力,整体配合,团结协作,以实际工作成效践行执政为民的宗旨,切实为我市经济社会发展提供人才保障和智力支持。第三,抓作风就是树形象。机关作风建设也是我市面对不利形势再塑良好形象的客观需要。去年发生的徐国元腐败问题使我市的形象跌到谷底,市委、市政府就是要通过开展“机关建设年”活动,达到治懒严肃工作纪律,治庸提高履职能力,治乱规范执法行为,治繁提高工作效能的目的,从而提升赤峰的形象。这种负重奋进的过程,是对我们每个人意志的磨练,也是对我们思想作风、工作作风的大考验。我们要以时不我待的危机感和责任感,增强忧患意识,牢固树立长期作战、艰苦作战的思想,把“五个人事”作为我们工作的重要标准,以能力素质的进步为基础,以整体工作的进位为目标,以队伍形象的进展为关键,永不满足、永不懈怠。进一步解放思想、查找差距,再接再厉,切实把机关作风建设抓紧、抓实、抓出成效,确保年初确定的各项工作目标任务落到实处。
二、抓好三个结合,深刻排查机关作风建设方面存在的问题
开展“机关作风建设年”活动,是市委、市政府的统一部署和要求。我们要一步一个脚印的完成好每一个阶段的工作,同时,还要充分体现人事部门的特色,即:抓好三个结合。一是结合“讲党性,重品行,做表率,树人事干部新形象”学习教育活动;二是结合即将开展的深入学习科学发展观活动;三是结合“树立优质服务品牌,创建和谐高效机关”活动。按照这三个结合的要求,着重从以下三个方面进行深刻排查:一查服务效能是否高效。是否存在拖拉、推诿、效率不高的现象,首问负责制、限时办结制是否执行到位,工作上是否满足于应付,只知其一、不知其二,对业务不钻研、不熟悉,不善于特事特办、急事急办、新事新办等。是否存在对所担负的工作不能尽职尽责地完成,对该自己解决的问题不认真去解决,敷衍塞责,得过且过,甚至小问题拖成大问题,失职失察,对上级的工作部署不能一抓到底,说得多,做的少。二查执政行为是否规范。执行政策是否走样,是否存在不作为、乱作为、慢作为的现象,有无乱收费现象等等。三查执行纪律是否到位。是否存在迟到早退、工作时间脱岗串岗、上网聊天、炒股、玩游戏、执行请假制度不严格等现象,是否存在有令不行、有禁不止,言行举止与机关干部身份很不相称,有损机关作风和软环境建设的现象,科室之间工作是否配合不协调、不默契,影响工作合力的形成。这些问题看似小问题,但是日积月累,必将酿成大错,自损形象,我们绝不能视而不见,必须高度重视,下大力气解决。各科室中心、全体干部职工要认真排查自身存在的薄弱环节,在找准问题的基础上,坚持“真改、早改、彻底改”的原则,深刻剖析原因,在3月底形成书面报告,并提出相应的整改措施,落实责任。对能够解决的问题,立即整改,对因受客观条件限制,无法在近期内解决的,列出时间表逐步加以解决,确保在有效时间内抓出成效。
三、突出三个严格,切实把机关作风建设的各项措施落到实处
在这次活动中,我们将进一步加大抓机关作风建设的力度和强度,有重点、快节奏的解决队伍建设和为民服务方面的问题。第一,要严格教育。通过教育牢固确立三个理念,一要强化服务发展,坚持把人事人才工作服务于经济社会发展作为第一要务的理念。以科学发展观统揽全局,努力实现经济社会又好又快发展,是赤峰最紧要的任务,也是我们的重大责任。当前,我市大力开展招商引资和项目建设,給人事人才工作带来了新的挑战和难得的发展机遇,但在发展过程中,我们应该发挥什么作用?应该怎么服务发展?还有哪些差距?应该如何改进?要坚决打破陈规旧矩,敢为人先,敢想敢干,在更高的平台上审视自己,在更广的空间中找准定位,在更强的竞争中争先进位,真正做到树加快发展之志、谋科学发展之策、创和谐发展之业。二要坚持以人为本,继续抓好“讲党性,重品行,做表率,树人事干部新形象”活动,打造人事局机关的服务品牌。要不断深化和提升服务品牌的内容和内涵,把关注民生、促进和谐作为创建服务品牌的重要内容,把改善民生、服务干部群众作为改进工作作风的着力点,进一步提升服务水平。要不断强化科学发展意识,抓住全面开展践行科学发展观主题教育的契机,努力把科学发展观落实到实际工作的各个方面、各个环节。要不断创新工作方式,切实提高服务效能,多为基层办事提供便利,多为群众排忧解难。要通过一系列活动,不断放大服务品牌效应,推出更多的优质服务项目,全面提升机关服务水平,努力把人事部门服务品牌打造得更亮更响。三要确立“人人都是机关形象,人人都是软环境”的理念。在为赤峰经济营造良好发展环境的过程中,我们虽然不是经济发展的直接参与者,但也不是旁观者,我们每个人都是不可忽略的重要力量,都是人事人才事业的中坚,都是机关的旗帜,我们的一言一行都直接关乎社会影响和投资环境,我们的履职能力都直接影响服务水平,我们的工作态度、工作作风更代表了部门的外部形象和内在价值。要强化大局意识,不为本位所限,牢固树立“人人都是机关形象”、“人人都是软环境”的理念,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到建设一流发展软环境的工作要求上来,积极转变作风,坚持务实创新,自觉从人民最满意的事情做起,从人民最不满意的问题改起,努力打造服务型机关,不断增强机关公信力。
第二,要严格监督管理。一是强化纪检监察工作。紧紧围绕群众关心的“热点”、“焦点”问题,开展效能廉政监察。要加强对机关工作人员服务态度、工作效率、履行职责、依法行政的监督。市纪检委监察局已经起草了《赤峰市行政效能问责实施办法》,正在征求各部门意见,待文件正式下发后,我们要抓住时机,积极推行行政效能监察。围绕对行政权力运行实施有效的制约和监督,开展对党纪法规执行情况的监督检查,加强对局机关工作制度落实情况的监督检查。加大对机关作风和效能建设中干部职工不作为、乱作为责任追究力度,实行“四个一律”,即对有群众投诉的,一律追查到底;对违反规定的,一律严肃处理;对机关作风和效能建设不力的,一律追究责任;对造成严重影响而进行责任追究的情况,一律通报批评。二是加大明查暗访力度。定期不定期的开展明查暗访,对于查找的问题和有关情况,敢于亮剑,敢于碰硬,制定措施,落实责任,切实抓好整改。对有令不行、有禁不止的人和事,发现一起、处理一起、通报一起,决不手软。三是接受社会监督。要通过赤峰人事人才网的“局长信箱”、开设投诉电话、接待来信来访等方式强化社会监督,畅通群众反映问题的渠道,抓好群众投诉问题的受理和查处工作。对落实工作不力、群众反映强烈的问题,不回避、不掩饰、不护短,要高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。要通过发放调查问卷表、下访征询、网上调查等形式开展评议活动,充分接受行风监督员和广大群众的评议和监督,真正做到让人民来评判,给群众以交待,形成齐参与、共督促的良好氛围。要加强对评议结果的运用,将评议情况与平时的监督检查相结合,推动机关作风建设向纵深发展。
此外,在这次“机关建设年”活动中,我局还  是领导小组成员单位,承担着抓好全市公务员队伍的监督和管理的职责。因此要进一步加强与其他成员单位的协调与沟通,按照活动的总体部署,围绕贯彻实施《公务员法》,以加强公务员队伍建设为主线,以落实各项配套法规,完善科学选用机制,提高公务员队伍整体素质为重点,不断提高我市公务员管理水平。
第三,要严格考核。机关作风建设事关全局,要把作风建设与分管领导、科室评先选优、个人年终考核挂钩。领导干部一方面要发挥示范作用,从自身做起,自觉担负起分管范围内的业务工作和作风建设的责任,率先垂范,带头搞好学习,带头查找问题,带头抓好整改,带头完善制度,带头严格管理,把作风建设的各项要求落到实处,以领导干部的表率作用推动机关作风建设的深入开展;另一方面,对分管工作中发生作风建设方面的问题,要及时向党组说明原因,对科室负责人进行谈话和质询。要研究制定机关作风建设综合考核评价办法,把作风建设考评结果作为科室评先选优和评价工作实绩的重要依据。要完善竞争激励机制,把机关工作人员改进作风和提高效能方面的表现与年度考核有机结合起来,并作为机关工作人员业绩评定、奖优惩劣和干部使用的重要依据,对在作风建设中检查出问题的,除追究当事人责任外,在年终考核中实行一票否决。
四、实现三个提升,推进机关作风建设取得实际成效
一是抓学习,提升履职能力。时代的发展、社会的进步,对我们提出更高的要求,而学习是完善自我的需要,是提升能力的前提,是做好工作的基础。不学习,就跟不上形势的发展,就容易因循守旧,就不可能取得工作的主动权。我们每个干部职工都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本,牢固确立终身学习、学习为本的理念,做到自觉学习,学以致用,学用结合,使学习成为我们的第一需要,更好地形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气,使思想不落后于时代步伐,眼光不落后于世界潮流,认识不落后于实践发展,本领不落后于工作要求。要不断提升学习的针对性和实效性,重视和加强政治理论、业务知识、政策法规等相关知识技能的培训学习,不断提高履行岗位职责的本领、服务发展大局的本领和服务人民群众的本领,力争使每个人都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家,切实把学习工作成效体现在解放思想、改革创新上,体现在服务发展、提供保障上。
二是抓服务,提高行政效能。在新一轮的发展竞争中,要加速进位,取决于工作作风,关键又在于效能的提升。我们要下决心打一场效能提升的攻坚战,使效能提升的过程成为转变作风的过程,成为促进发展的过程。要进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,以公开促公正,以公开、公正促效能。要不断改进服务方式,积极推行为干部群众服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限等举措,进一步提高办事效率。要不断创新服务理念,继续强化首问负责制、主办负责制,切实将作风建设覆盖到机关每个窗口部门,延伸到每个人,努力做到自己不满意的不出手、科室不满意的不上交、领导布置的工作不在自己手中延误、不良风气不在自己身上出现、失误差错不在自己手中发生、单位形象不在自己身上受到不良影响。要牢固确立办实事、出实绩、求实效的工作导向,多干落实之事,多施落实之策,多求落实之效,在服务效能上力求实现新的突破。
三是抓制度,提高执行力。制度是抓好机关作风建设的根本保证。去年,我们对局机关工作制度进行了修订和完善,并装订成册发放到每一名职工手中。这次活动中,要继续在制度的创新、完善和执行上下功夫,着力提高制度的科学性、严密性、针对性。坚持把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节,用制度管人、管事、管作风,用制度巩固和发展机关作风建设的成果。加大制度执行力度,再次重申服务承诺制、岗位责任制、限时办结制和行风建设规定等制度的执行力度,以铁的纪律维护制度的权威性,通过制度规范办事流程,促进依法行政。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通,努力使制度成为机关干部职工自觉遵守的行为准则,以过硬的作风创造一流的工作业绩。
同志们,好作风培育无穷的创造力,好作风形成巨大的凝聚力,好作风产生无坚不摧的战斗力。加强机关作风建设责任重大,影响深远,广大干部职工要立即行动起来,发扬成绩,正视不足,励精图治,奋力拼搏,以更高的标准、更大的力度、更实的行动,强化机关管理,改进机关作风,提升机关效能,全面开创机关作风建设的新局面,以崭新的良好形象和昂扬的精神状态,强力推进赤峰经济又好又快发展!