桑葚干煮黑米粥:南方都市报:耕地被征最少要补偿6万一亩-2011年03月10日

广州征地补偿标准拟大幅提升,相关补偿方案征求意见
耕地被征最少要补偿6万一亩
南方报业新闻 时间: 2011年03月10日 来源: 南方都市报
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南都制图:李勇
南都讯　记者魏凯　广州市国土房管局昨天公布了新版征地补偿方案征求意见稿,广州被征农地补偿将大幅提升,各档农地补偿平均涨了一半,而最高档农地的补偿由8.58万元/亩提高到12万元/亩,最低档农地补偿也由3.9万元/亩提高到6万元/亩。
越秀等五区补偿最高
根据《广州市征地补偿保护标准指导意见(试行)》(下称《指导意见》),广州十个行政区(不包括增城从化)的耕地补偿将按分为4档,其中越秀、海珠、荔湾、天河、番禺及白云的部分地区被划为最高档,每亩耕地补偿12万元,而萝岗和黄埔、花都、南沙等区则分列二、三、四档,每亩耕地补偿从6万至10万元不等。园地、林地、养殖水面等非耕地的征用补偿,将按参照同档耕地的补偿标准再乘以一定系数进行计算。
上述补偿标准和广州现行的征地标准相比有了大幅提升:最高档农地的补偿由8.58万元/亩提高到12万元/亩,最低档农地补偿也由3.9万元/亩提高到6万元/亩,平均而言各档补偿水平上涨了约50%。按照现行标准,越秀、荔湾、天河等地的耕地补偿标准是按均每公顷补偿不低于99.45万元,合8.58万元/亩。
边角地夹心地也需补
值得注意的是,《指导意见》仅对征地时的土地补偿费和安置补助费规定了最低标准,实际征地时,双方可以参照本标准进行协商,但征地价格不可低于最低标准。对于实际征地中另外两项补偿费用,即土地上种植物的补偿(青苗补偿)和土地上建构筑物(地上附着补偿),草案没有给出最低标准,原因是这两类补偿在实际操作中差异太大,改由征地双方自行协商确定,不做统一规定。
《指导意见》还对征地实操过程中遇到的夹心地、边角地的补偿给出了意见,要求面积小于3亩或小于征地总面积10%,难以利用或无法利用的夹心地、边角地,双方可协商确定补偿价格,如不能达成协议的可委托评估机构进行评估。
抢建青苗及违建不补
根据《指导意见》,被征收土地上有地上附着物的,应对地上附着物给予补偿。地上附着物包括房屋、水井、道路、管线、水渠等建筑物和构筑物。
要拆迁地上附着物的(集体建设用地房屋除外),由征地双方协商确定补偿价格,如协商不能达成协议的可委托有资质的评估机构进行评估。
与抢建青苗等情况同样,违法建设、违法占用土地的,涉及的地上附着物不予补偿。
如何反馈意见
◎网上征求意见时间:即日起至3月31日。
◎联系部门及方式:广州市国土房管局房地产估价管理所,联系电话:020-83180409。
◎公众反馈意见及建议的途径:社会公众可通过电子邮件(pxy_girl@163.com)、邮寄(广州市豪贤路193号16楼,邮编:510030)、传真(020-83367102)等形式反馈意见及建议。
出台背景
原有地价不能保障农民生活
去年,广州成为国内第三座GDP跨过万亿元大关的城市,显示出广州社会经济大发展,而不得不令人注意的是,随着近年来城市化进程加速,对土地的需求不断增加,而且建设项目选址不断向建城区外围扩展,广州不可避免涉及征收大量的农地。
随着CPI的持续走高,市国土房管局相关负责人表示,由于原有的综合地价已不能保障被征地农民失地后的生活水平,市国土房管局2009年开始修订新的征地补偿方案。
据悉,《指导意见》本身是依据《广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)》制定的,其价格内涵、区片划分以及修正系数与《广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)》基本一致,补偿水平则结合广州市实际情况给予适当提高。在具体补偿标准与操作方法上,各区可结合本区域实际情况制定具体的区域性征地补偿标准,报市国土房管局备案,但补偿标准不得低于本意见稿。
该负责人最后也表示,新版征地补偿方案目前尚处于征求意见阶段,一些条文可能还存在不足之处,该局将根据收集到的公众意见作进一步的研究论证和修改完善,社会公众可访问市国土房管局公众网(www.laho.gov.cn)获取征求意见稿全文,意见和建议可通过电话、电子邮件、邮寄或传真等多种形式反映。
据悉,新版方案在征求意见并完成修改正式公布后,有效期为5年。正式公布实施之前征地经听证并形成报批材料,且已支付征地补偿款的,按原有关规定办理,否则按照本意见执行。
广州市征地补偿保护标准单位:万元/亩
行政区　　耕地　　园地　　林地　　养殖水面　　未利用地
越秀区　　12.00　　9.24　　4.20　　10.80　　3.72
海珠区　　12.00　　9.24　　4.20　　10.80　　3.72
荔湾区　　12.00　　9.24　　4.20　　10.80　　3.72
天河区　　12.00　　9.24　　4.20　　10.80　　3.72
白云区Ⅰ　　12.00　　9.24　　4.20　　10.80　　3.72
白云区Ⅱ　　10.00　　7.70　　3.50　　9.00　　3.10
黄埔区　　10.00　　7.70　　3.50　　9.00　　3.10
花都区Ⅰ　　8.00　　6.16　　2.80　　7.20　　2.48
花都区Ⅱ　　6.00　　4.62　　2.10　　5.40　　1.86
番禺区　　12.00　　9.24　　4.20　　10.80　　3.72
南沙区　　6.00　　4.62　　2.10　　5.40　　1.86
萝岗区Ⅰ　　10.00　　7.70　　3.50　　9.00　　3.10
萝岗区Ⅱ　　8.00　　6.16　　2.80　　7.20　　2.48