偶看新闻玛卡和杜仲哪个效果好:做好特色学校发展规划
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做好特色学校发展规划时间:2011-3-22 阅读次数: 35 作者： 录入人：jyk [ 字体： 大 中 小 ]
（作者：胡方 龚春燕 系重庆市教育科学研究院，转自：《人民教育》2009.3-4 ） 学校发展规划是近年来西方中小学教育改革的一个热点，它源于1977年英国“学校效能”研究，其根本目的就是改善学校管理、提高学校的效能。学校发展规划的制订过程应该体现学校管理者对学校未来发展的新思考与新探索，一个科学的发展规划应该具有全局性与前瞻性特点。因此，作为学校未来发展的蓝图，发展规划应当充分体现出学校自身发展的理念，应当是引领学校发展的行动纲领。正如英国戴维斯和艾里森在《学校发展规划》扉页中写的：“学校如果没有规划，必将导致失败。” 学校发展规划是一所学校文化的集成与目标愿景，折射出学校理性的光芒。因此，在特色学校建设过程中，学校管理者应当通过系统分析学校发展的历史传统、深入挖掘学校资源，在学校办学理念指引下，确立学校特色办学目标，科学规划学校特色发展的道路，以促进学校特色建设科学、持续和稳定开展。 一、学校发展规划的内涵与基本特征。 （一）认识学校发展规划的内涵。 由于关注的重心、层次、内容以及形式等的不同，对学校发展规划的认识存在明显差异。简单概括，可划分为两类：一类是把学校发展规划定义为围绕学校发展目标而设计的学校发展综合性方案；另一类则认为学校发展规划不仅仅是学校发展方案，更是一种管理方式的改变，是筹划或设计学校整体发展的活动或过程。前者注重静态的规划，把学校发展规划等同于形成一种文本；而后者则注重静态与动态相结合，既认为学校发展规划是一种文本，同时也认为是管理方式的更新，涉及相关的过程与活动等。 应该说，后一种内涵界定更能体现当代学校发展规划的本质属性。因为“方案”是预先的设想或记录该设想的文本，是人们脑中的或写在纸上的东西，是可能性的东西。将可能性转化为现实性，显然不能仅仅求诸可能性本身。学校作为一个组织，“不是一架静态的机器，而是一个演变着的社会系统”，学校发展也不是一次性事件，这就决定了学校发展规划必然是一个“形成性概念”，存在着“持续调整”的需要。因此，从学校发展规划的最终本质归属来看，学校发展规划不是发展方案，更不是发展方案文本，而是“过程”，即关于学校发展的选择与思考过程、努力达成预期设想的管理过程、不断探索与反思学校潜能开发策略的学习过程、持续改进教育质量的(有计划的而不是盲目的)行动过程。 由此楚江亭教授指出，学校发展规划既是一种学校管理方式的更新，又是通过学校共同体成员来制订和实施学校发展综合性方案的过程，是为学校发展提供支持能力，并不断探索学校的发展策略，持续改进教育教学质量而进行的管理行动。 （二）了解学校发展规划的基本特征。 1．系统性。学校由各个部门组成，有负责课程教学的部门，有负责德育的部门，有负责校园文化建设和学生课外、校外活动的部门，也有负责家校、学校与社区之间联系的部门，各个部门构成学校组织系统。学校系统是作为一个整体而存在和发展的，学校的发展不能割裂各子系统之间的有机联系，而只有加强其联系，才能有效地促进学校系统的发展。因此学校发展规划必须运用系统思维的方法对学校今后发展作整体思考，做好宏观战略规划、中观策略规划和微观意义上的各部门行动规划，最终把它整合为有内在结构的整体的学校发展规划。 系统性还意味着学校发展规划是一个全员参与的过程，它强调自下而上、责任分担，强调在发展过程中关注教师、学生、家长以及其他社区成员在过程中的广泛参与，是学校系统中各要素作用的调动与发挥。 2．引领性。学校发展规划不仅仅是制订或实施一种文本，更是立足学校实际，指向学校未来的发展。因此，学校发展规划的确定意味着学校办学理念的更新，它要求学校一班人对学校进行系统思考，不断反思、学习，对学校发展进行理性分析，并由此对学校在较长一段时间内的发展策略、目标定位、发展内容及保障制度、监控措施等进行统筹规划，这一面向未来的发展规划带有明确的指向性、操作性，将在未来的发展周期内引领学校全面工作的开展。 3．行动性。学校发展规划不仅仅是提出学校发展的目标或设想，而是一个制订、实施和评价的系列活动与过程。在这一过程中，不断改进学校的硬件和软件，改善学校的管理、教学和科研工作，并在长期、持续、自觉的行动过程中，调动校内外各种积极因素，逐步开发学校及其所在社区的人力、社会和自然资源，发挥学校和社区的潜能，努力将学校组织的共同愿景一步步转化为现实 4．发展性。学校发展规划承认未来发展过程中的不确定性，但同时强调人的认识能力是有限性与无限性的统一，强调在不断反思、持续改进的学习过程中探索学校未来发展的策略。因此学校发展规划的制订与实施过程，其实质是开发学校自主发展能力的过程，即通过对学校管理进行系统的思考，关注学校管理结构的调整、行为的改变，在参与、体验、反思的过程中，对学校发展进行理性的分析，不断提高学校的自我完善与发展能力。 5．独特性。学校特色发展是教育改革与发展的必然诉求。通过特色学校建设这种内涵式的发展道路，合理并充分利用学校的既有资源，发掘并扩大优质资源，从而在国家有限的教育投入下吸引更多的优质教育资源，促进学校的更好发展是学校发展的趋势所在。因此在学校发展规划制订中，既要挖掘和发展学校已有特色资源，也要对学校未来的特色建设作出规划和保障，并以规划的实施来促进学校特色的形成与彰显。 二、如何制定特色学校发展规划。 （一）特色学校发展规划以提炼和形成学校特色、学校文化为目标。 “学校发展规划以学校目标为核心，这样的目标体现了利益相关者对学校的要求，目标可以起到引领作用，同时也是学校对社会的一种承诺，对学校自身具有约束作用，这样的目标推动学校不断进步，也在约束学校的办学行为不偏离方向。”积极地发掘、提炼、建设和发展凸显本校的办学特色，是学校发展规划制订与实施过程中的一项重点工作。在制订学校发展规划过程中，办学特色并不是一种简单的文字的表述，重要的是这种表述背后所蕴含的教育理念是不是适合本校发展的实际，是不是本校长期一以贯之和今后需要持之以恒的。同时，制订和实施学校发展规划的一个重要目的就是通过有意识的设计，整合学校各种要素和资源，挖掘学校内在的发展潜力，使学校的深层文化凸显出来，使它成为促进学校发展的长久的可持续的内在驱动力。 （二）特色发展规划的战略部署。 1．对特色资源的调查与分析。 在规划制订过程中，首先要摸清自己的“家底”，即要以科学发展观为指导，深刻分析本校的发展基础、优势和薄弱环节，学校在发展过程中所面临的机遇和挑战，着力挖掘学校特色资源，找准特色定位和突破口。学校特色是学校长期积累所形成的，是学校传统的重要组成部分，因此在特色学校发展规划中要首先关注学校的历史传统、敬重学校的文化积累，回到学校的历史文化中重新发现、解读和建构学校思想和文化资源，使之符合时代精神和教育改革与发展的要求。比如，要考虑学校原有的基础条件、传统、校风、教师队伍素质、生源状况，等等。再比如，应关注学校的社区文化，包括地区特色、社会环境、社区成员素质和传统文化特色等，这是构建学校特色的“社会土壤”。 在此基础上，明确学校的应为与能为，然后确立规划的目标与重点，才能有的放矢，确实促进学校理性、健康的发展。分析学校的办学传统和现状是学校发展规划制订中的一项非常重要的工作，它有助于明确学校发展规划工作的起点。 2．凝练学校的教育哲学。 学校教育哲学是学校共同体的教育理想和团体哲学信奉，它是学校办学的核心，对学校所有工作都有指导价值。学校发展规划的这一部分内容，是最困难也是最有价值的。学校管理团体应当把形成学校教育哲学当成学校日常工作的中心要素，把它当作一项持续进行、动态发展和永无止境的工作，因为它关乎学校存在的价值、学校成员共同前进的方向以及学校所培养的人的质量和规格。学校教育哲学的提炼与形成也是特色学校建设的关键，它是一所学校区别于其他学校的精神内核，它决定了每所学校的外显行为的区别。不同的哲学可以使人们的行为表现出相应的差异。作为独立的组织文化共同体，学校内部必须具有体现本校特色的教育哲学，而这种哲学观也规定着学校的发展方向。这也就是为什么一提到清华，人们自然而然地会想到其“中西兼容，文理渗透，古今贯通”的治学主张，一提到北大，首先涌人人们脑海的肯定是其“思想自由，兼容并包”的办学方针，因为事实上，这种教育哲学已经成为他们独特的身份标志深入人心了。 在教育哲学的形成过程中，一种比较有效的方法是组织一个有各方人土参与的规划团队，这个团队可以由专家、校长、教师代表和学生代表、家长代表等成员组成。 3．以特色项目建设作为特色学校发展规划的重点。 制订特色学校发展规划，选择优先发展的特色项目至关重要。特色项目代表着特色学校的核心竞争力，特色学校的建设必须以此为突破口，在发展规划中给予其特别的关注。比如人力、物力、财力以及制度建设等方面的倾斜，使特色项目在学校发展中尽快形成领军优势。学校是一个社会组织系统，系统的发展涉及到内部诸要素的协调发展，但协调发展不等于同步发展。如果不确定优先发展的特色项目，校长和学校教职员工在整个特色系统的建设中平均用力，学校发展仍将处于常规的运作态势当中，这必然会降低学校特色建设的效率与效果。当然，确定每项优先发展的特色项目有其内在标准，它必须与学校特色的突破口相结合，选择特色课程建设、特色德育资源开发、特色教学改革、特色师资队伍建设等某一个特色要素进行优先建设，力求使原有特色深化、扩充或凸显，充分体现学校的教育哲学；在确定优先发展特色项目时，要发动学校共同体成员参加，尤其要发挥教师的作用，教师参与选择项目、对此产生认同并把它与自身教育教学工作结合起来，这一点至关重要。 4．拟订特色发展规划的实施计划。 制订学校发展规划，其重要意义并不在于拿出一个文本或方案，关键在于实施，因此学校发展规划更强调规划的执行“过程”，通过这一过程提高学生的学习质量和教师的专业化水平，提升学校的教育质量，凸显学校特色。因此，根据学校的发展目标、教育哲学、优先发展的特色项目，拟订切合学校实际的、全员参与的、具体可行的实施计划是规划得以落实的先决条件。比如对学校教育哲学的深度解读，在教师文化、学生文化或物质文化、制度文化、精神文化中如何落实、体现学的的教育哲学；比如对特色项目的优先发展，在师资、课程、教学、德育、评价等方面如何体现，等等，都需要根据总体发展目标进行时间、人员、任务的划分与具体落实。同时，在实施计划中，也应充分考虑对规划执行的监控和保障，将保障措施、监控和评价体系等纳入到实施计划中。它有助于学校在这一过程中进一步完善和修订规划。 特色学校建设是一个动态发展的过程，也是一项系统性、科学性的学校整体变革，它对学校的发展提出了新的要求，而特色规划的制订、实施、评价与调控过程必将深入、有力地推进学校特色建设工作。
（作者：胡方 龚春燕 系重庆市教育科学研究院，转自：《人民教育》2009.3-4 ） 学校发展规划是近年来西方中小学教育改革的一个热点，它源于1977年英国“学校效能”研究，其根本目的就是改善学校管理、提高学校的效能。学校发展规划的制订过程应该体现学校管理者对学校未来发展的新思考与新探索，一个科学的发展规划应该具有全局性与前瞻性特点。因此，作为学校未来发展的蓝图，发展规划应当充分体现出学校自身发展的理念，应当是引领学校发展的行动纲领。正如英国戴维斯和艾里森在《学校发展规划》扉页中写的：“学校如果没有规划，必将导致失败。” 学校发展规划是一所学校文化的集成与目标愿景，折射出学校理性的光芒。因此，在特色学校建设过程中，学校管理者应当通过系统分析学校发展的历史传统、深入挖掘学校资源，在学校办学理念指引下，确立学校特色办学目标，科学规划学校特色发展的道路，以促进学校特色建设科学、持续和稳定开展。 一、学校发展规划的内涵与基本特征。 （一）认识学校发展规划的内涵。 由于关注的重心、层次、内容以及形式等的不同，对学校发展规划的认识存在明显差异。简单概括，可划分为两类：一类是把学校发展规划定义为围绕学校发展目标而设计的学校发展综合性方案；另一类则认为学校发展规划不仅仅是学校发展方案，更是一种管理方式的改变，是筹划或设计学校整体发展的活动或过程。前者注重静态的规划，把学校发展规划等同于形成一种文本；而后者则注重静态与动态相结合，既认为学校发展规划是一种文本，同时也认为是管理方式的更新，涉及相关的过程与活动等。 应该说，后一种内涵界定更能体现当代学校发展规划的本质属性。因为“方案”是预先的设想或记录该设想的文本，是人们脑中的或写在纸上的东西，是可能性的东西。将可能性转化为现实性，显然不能仅仅求诸可能性本身。学校作为一个组织，“不是一架静态的机器，而是一个演变着的社会系统”，学校发展也不是一次性事件，这就决定了学校发展规划必然是一个“形成性概念”，存在着“持续调整”的需要。因此，从学校发展规划的最终本质归属来看，学校发展规划不是发展方案，更不是发展方案文本，而是“过程”，即关于学校发展的选择与思考过程、努力达成预期设想的管理过程、不断探索与反思学校潜能开发策略的学习过程、持续改进教育质量的(有计划的而不是盲目的)行动过程。 由此楚江亭教授指出，学校发展规划既是一种学校管理方式的更新，又是通过学校共同体成员来制订和实施学校发展综合性方案的过程，是为学校发展提供支持能力，并不断探索学校的发展策略，持续改进教育教学质量而进行的管理行动。 （二）了解学校发展规划的基本特征。 1．系统性。学校由各个部门组成，有负责课程教学的部门，有负责德育的部门，有负责校园文化建设和学生课外、校外活动的部门，也有负责家校、学校与社区之间联系的部门，各个部门构成学校组织系统。学校系统是作为一个整体而存在和发展的，学校的发展不能割裂各子系统之间的有机联系，而只有加强其联系，才能有效地促进学校系统的发展。因此学校发展规划必须运用系统思维的方法对学校今后发展作整体思考，做好宏观战略规划、中观策略规划和微观意义上的各部门行动规划，最终把它整合为有内在结构的整体的学校发展规划。 系统性还意味着学校发展规划是一个全员参与的过程，它强调自下而上、责任分担，强调在发展过程中关注教师、学生、家长以及其他社区成员在过程中的广泛参与，是学校系统中各要素作用的调动与发挥。 2．引领性。学校发展规划不仅仅是制订或实施一种文本，更是立足学校实际，指向学校未来的发展。因此，学校发展规划的确定意味着学校办学理念的更新，它要求学校一班人对学校进行系统思考，不断反思、学习，对学校发展进行理性分析，并由此对学校在较长一段时间内的发展策略、目标定位、发展内容及保障制度、监控措施等进行统筹规划，这一面向未来的发展规划带有明确的指向性、操作性，将在未来的发展周期内引领学校全面工作的开展。 3．行动性。学校发展规划不仅仅是提出学校发展的目标或设想，而是一个制订、实施和评价的系列活动与过程。在这一过程中，不断改进学校的硬件和软件，改善学校的管理、教学和科研工作，并在长期、持续、自觉的行动过程中，调动校内外各种积极因素，逐步开发学校及其所在社区的人力、社会和自然资源，发挥学校和社区的潜能，努力将学校组织的共同愿景一步步转化为现实 4．发展性。学校发展规划承认未来发展过程中的不确定性，但同时强调人的认识能力是有限性与无限性的统一，强调在不断反思、持续改进的学习过程中探索学校未来发展的策略。因此学校发展规划的制订与实施过程，其实质是开发学校自主发展能力的过程，即通过对学校管理进行系统的思考，关注学校管理结构的调整、行为的改变，在参与、体验、反思的过程中，对学校发展进行理性的分析，不断提高学校的自我完善与发展能力。 5．独特性。学校特色发展是教育改革与发展的必然诉求。通过特色学校建设这种内涵式的发展道路，合理并充分利用学校的既有资源，发掘并扩大优质资源，从而在国家有限的教育投入下吸引更多的优质教育资源，促进学校的更好发展是学校发展的趋势所在。因此在学校发展规划制订中，既要挖掘和发展学校已有特色资源，也要对学校未来的特色建设作出规划和保障，并以规划的实施来促进学校特色的形成与彰显。 二、如何制定特色学校发展规划。 （一）特色学校发展规划以提炼和形成学校特色、学校文化为目标。 “学校发展规划以学校目标为核心，这样的目标体现了利益相关者对学校的要求，目标可以起到引领作用，同时也是学校对社会的一种承诺，对学校自身具有约束作用，这样的目标推动学校不断进步，也在约束学校的办学行为不偏离方向。”积极地发掘、提炼、建设和发展凸显本校的办学特色，是学校发展规划制订与实施过程中的一项重点工作。在制订学校发展规划过程中，办学特色并不是一种简单的文字的表述，重要的是这种表述背后所蕴含的教育理念是不是适合本校发展的实际，是不是本校长期一以贯之和今后需要持之以恒的。同时，制订和实施学校发展规划的一个重要目的就是通过有意识的设计，整合学校各种要素和资源，挖掘学校内在的发展潜力，使学校的深层文化凸显出来，使它成为促进学校发展的长久的可持续的内在驱动力。 （二）特色发展规划的战略部署。 1．对特色资源的调查与分析。 在规划制订过程中，首先要摸清自己的“家底”，即要以科学发展观为指导，深刻分析本校的发展基础、优势和薄弱环节，学校在发展过程中所面临的机遇和挑战，着力挖掘学校特色资源，找准特色定位和突破口。学校特色是学校长期积累所形成的，是学校传统的重要组成部分，因此在特色学校发展规划中要首先关注学校的历史传统、敬重学校的文化积累，回到学校的历史文化中重新发现、解读和建构学校思想和文化资源，使之符合时代精神和教育改革与发展的要求。比如，要考虑学校原有的基础条件、传统、校风、教师队伍素质、生源状况，等等。再比如，应关注学校的社区文化，包括地区特色、社会环境、社区成员素质和传统文化特色等，这是构建学校特色的“社会土壤”。 在此基础上，明确学校的应为与能为，然后确立规划的目标与重点，才能有的放矢，确实促进学校理性、健康的发展。分析学校的办学传统和现状是学校发展规划制订中的一项非常重要的工作，它有助于明确学校发展规划工作的起点。 2．凝练学校的教育哲学。 学校教育哲学是学校共同体的教育理想和团体哲学信奉，它是学校办学的核心，对学校所有工作都有指导价值。学校发展规划的这一部分内容，是最困难也是最有价值的。学校管理团体应当把形成学校教育哲学当成学校日常工作的中心要素，把它当作一项持续进行、动态发展和永无止境的工作，因为它关乎学校存在的价值、学校成员共同前进的方向以及学校所培养的人的质量和规格。学校教育哲学的提炼与形成也是特色学校建设的关键，它是一所学校区别于其他学校的精神内核，它决定了每所学校的外显行为的区别。不同的哲学可以使人们的行为表现出相应的差异。作为独立的组织文化共同体，学校内部必须具有体现本校特色的教育哲学，而这种哲学观也规定着学校的发展方向。这也就是为什么一提到清华，人们自然而然地会想到其“中西兼容，文理渗透，古今贯通”的治学主张，一提到北大，首先涌人人们脑海的肯定是其“思想自由，兼容并包”的办学方针，因为事实上，这种教育哲学已经成为他们独特的身份标志深入人心了。 在教育哲学的形成过程中，一种比较有效的方法是组织一个有各方人土参与的规划团队，这个团队可以由专家、校长、教师代表和学生代表、家长代表等成员组成。 3．以特色项目建设作为特色学校发展规划的重点。 制订特色学校发展规划，选择优先发展的特色项目至关重要。特色项目代表着特色学校的核心竞争力，特色学校的建设必须以此为突破口，在发展规划中给予其特别的关注。比如人力、物力、财力以及制度建设等方面的倾斜，使特色项目在学校发展中尽快形成领军优势。学校是一个社会组织系统，系统的发展涉及到内部诸要素的协调发展，但协调发展不等于同步发展。如果不确定优先发展的特色项目，校长和学校教职员工在整个特色系统的建设中平均用力，学校发展仍将处于常规的运作态势当中，这必然会降低学校特色建设的效率与效果。当然，确定每项优先发展的特色项目有其内在标准，它必须与学校特色的突破口相结合，选择特色课程建设、特色德育资源开发、特色教学改革、特色师资队伍建设等某一个特色要素进行优先建设，力求使原有特色深化、扩充或凸显，充分体现学校的教育哲学；在确定优先发展特色项目时，要发动学校共同体成员参加，尤其要发挥教师的作用，教师参与选择项目、对此产生认同并把它与自身教育教学工作结合起来，这一点至关重要。 4．拟订特色发展规划的实施计划。 制订学校发展规划，其重要意义并不在于拿出一个文本或方案，关键在于实施，因此学校发展规划更强调规划的执行“过程”，通过这一过程提高学生的学习质量和教师的专业化水平，提升学校的教育质量，凸显学校特色。因此，根据学校的发展目标、教育哲学、优先发展的特色项目，拟订切合学校实际的、全员参与的、具体可行的实施计划是规划得以落实的先决条件。比如对学校教育哲学的深度解读，在教师文化、学生文化或物质文化、制度文化、精神文化中如何落实、体现学的的教育哲学；比如对特色项目的优先发展，在师资、课程、教学、德育、评价等方面如何体现，等等，都需要根据总体发展目标进行时间、人员、任务的划分与具体落实。同时，在实施计划中，也应充分考虑对规划执行的监控和保障，将保障措施、监控和评价体系等纳入到实施计划中。它有助于学校在这一过程中进一步完善和修订规划。 特色学校建设是一个动态发展的过程，也是一项系统性、科学性的学校整体变革，它对学校的发展提出了新的要求，而特色规划的制订、实施、评价与调控过程必将深入、有力地推进学校特色建设工作。