海马杜仲补肾汤:美“超级委员会”宣布减赤失败---三秦都市报20111123

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美“超级委员会”宣布减赤失败          稿件时间: 2011-11-23      美国国会削减赤字特别委员会(“超级委员会” )领导人21日宣布,民主与共和两党代表未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。这意味美国将在2013年启动自动减赤机制,十年内削减开支大约1.2万亿美元,涉及国防预算和一系列国内开支项目。
美国总统奥巴马随后表示,如果国会无法达成削减政府赤字的新方案,他将对修改自动削减赤字方案的做法行使否决权。
减赤方案分两部分执行
今年8月,美国两党围绕提高债务上限问题达成一项削减联邦政府赤字妥协方案,该方案分两部分执行:第一部分要求在10年内削减赤字9170亿美元,同时将公共债务上限提高9000亿美元,该项内容已经启动;第二部分是在国会成立一个“超级委员会”,由12名两党议员组成,负责在11月23日前就第二部分债务上限以及削减1.2万亿美元以上赤字的具体内容提出建议。
减赤背后两党角力意在大选
评论称,预算争斗持续一年后,“超级委员会”之失败再次表明,美国国会议员过于固守己方的意识形态,而不愿为国家财政稳定就增税和削减开支做出妥协。
毫无疑问,两党议员对上世纪90年代具有轰动性的预算协议引发的政治后果记忆犹新。1990年,一项增税和削减开支协议在共和党内部引发倒戈,促成时任总统乔治· W·H·布什两年后下台。1993 年一份类似协议因未得到共和党支持,使民主党在次年选举中大败,把国会控制权拱手让给共和党。
失败原因共和党不愿对富人增税民主党不舍削减社会福利
目前两党在减赤问题上的主要矛盾在于共和党不愿在增税问题上让步,而民主党则不希望在社会福利计划上削减过多开支。美国联邦政府的公共债务总额已经突破15万亿美元,约相当于美国的国内生产总值。不断累积的公共债务已经成为美国经济的巨大挑战。
民主党人默里在有线电视新闻网露面时说,年收入超过100万美元的群体必须与全体美国人共克时艰。他指责共和党人一直不愿迈过富人增税这道红线。
共和党参议员乔恩·凯尔则告诉全国广播公司,民主党一味敦促共和党同意增税,通过促就业法案,而共和党对民主党不舍得大幅度“瘦身”社会福利项目不满。
失败后果启动自动减赤机制十年削减1.2万亿美元
“超级委员会”宣布减赤努力失败,意味着美国将在2013年启动自动减赤机制,十年内削减开支大约1.2万亿美元,涉及国防预算和一系列国内开支项目。
国防部长利昂·爱德华·帕内塔说,要求五角大楼缩减至多4540亿美元开支将产生“灾难性”后果,将使美军成为“空心部队”。
“超级委员会”成员凯尔说:“鉴于国家防务的重要性,我无法想象民主党人和共和党人找不到削减1.2万亿美元开支的办法,好在这并不完全由国防承担。”
宣布失败将致使国会就是否延长工资税减税和长期失业救济期限陷入新一轮争论。这两项措施原定今年年底失效,均是奥巴马4470亿美元促就业方案的一部分。一些共和党议员对这两项措施不抱好感。
总统表态奥巴马批共和党称将行使否决权
美国总统奥巴马21日表示,如果国会无法达成削减政府赤字的新方案,他将对修改自动削减赤字方案的做法行使否决权。他说,避免启动自动削减赤字方案的唯一途径是国会重新努力达成一项“平衡的计划”,国会仍有一年时间来解决这个问题。
奥巴马批评共和党不愿在增税问题上做出妥协。他说,国会仍有太多共和党人拒绝听从华盛顿之外的理性和妥协之声,仍继续坚持不惜代价保护占人口2%的富人利益。
专家分析减赤僵局增加经济衰退可能性
标准普尔公司首席经济学家贝斯·安妮·波维诺表示,减赤僵局将增加美国经济衰退的可能性。
波维诺认为:“如果国会因为预算赤字的压力,近期不得不削减医疗、养老的开支,将会增加美国经济衰退的压力。”她指出,从长期来看,如果这些问题不能得到有效解决,美国政府债务占国内生产总值的比重将大幅上升,最终导致美国利率被迫抬升。
原美国国会预算办公室主任艾丽斯·里夫林说,“超级委员会”无法达成协议,美国将错失一次使国家财政重归可持续性的良机。她说,“超级委员会”本应在两方面同时展开工作,一是控制社会福利支出,尤其是医疗开支;另一方面是改革税法。而两党目前在一些核心问题上仍然不肯让步。
本组稿件综合《北京晚报》