耳带状疱疹会传染吗:“六步直通工作法”助推农村党务公开

“六步直通工作法”助推农村党务公开
文章来源： 山东东平县纪委　[作者：马军] 发布时间：11-06-20 09:54:55 88
    东平县探索实行以“选、述、提、议、定、评”为主要步骤的“六步直通工作法”，大力推进农村党务公开。

    “选”，即实行公推直选，保证党员选择权。村（居）、机关、事业、企业和其他经济社会组织，一般通过公推直选方式产生党组织领导班子成员；乡镇、机关、事业、企业单位基层党委以及科级单位党组织，经县委批准后，也可以通过公推直选方式产生领导班子成员。在今年的村级党组织换届工作中，全县716个村（居）党组织全部通过“公推直选”产生了全县农村党员群众拥护的领导班子。

    “述”，即村党支部书记述职述廉，保证党员知情权。由村党支部书记代表村党组织就上月工作向党员述职，公开上月党务、村务和财务，并就下月工作计划征求党员意见。在每年年初的“农村党建工作日”活动中，村党组织成员对上年度工作进行述职，对下年度工作作出承诺，。乡镇（街道）党委派员参加，听取村党支部书记述职述廉，对村里工作开展提出指导意见。定期述职述廉保证了农村党员对党员群众普遍关心、关注的热点问题的知情权，同时也给村级班子增加了工作的压力和动力。

    “提”，即党员提出“民情提案”，保证党员建议权。党员就全村党员群众关心、关注的党务、村务、民生、项目等重大事项提出意见建议，以“民情提案”的形式向村党组织反映，对于合理化建议，村党支部在15日内予以办理，并及时答复提议人。条件不成熟或短期内难以办理的，及时作出解释。提案内容、办理结果等全程公示，接受监督。同时，推行党员联户制度，规定每名党员联系3—5名群众，充分了解民情，定期收集提议，集中在“党建活动日”向党组织反映。去年以来，全县共收到“民情提案”1800多件，办结1145件，解决党员群众关注的难题900多件。去年3月份，接山镇刘所村刘盛印等9名党员提交了“实行一池三改，全村通沼气”的提案，村“两委”召开联席会议，对提案的可行性进行研究后采纳了这一建议，并积极争取上级补助资金，从县里请来专家指导，目前已经全部完成了沼气池改造。

    “议”，即党员询问质询，保证党员监督权。党员就日常工作中不清楚、不理解、不满意的问题向村党支部提出询问质询，由党支部予以答复或办理。建立“双询”制度，一是重大事项征询制，即村“两委”凡有重要决策，都要在党日活动中征求党员意见，解答党员提问；二是热点问题质询制，即党员可以就本村有关决议等重大事项，向村党支部提出质询。党员询问质询，把党组织的工作始终置于党员监督之下，理顺了党员情绪。2010年以来全县共有2400多名党员提出询问质询879件，得到有效落实或答复的达99%。

    “定”，即党内重大决策票决，保证党员决策权。对重大决策充分征求党员意见，由党员进行无记名投票表决，当场公布票决结果。对于票决通过的事项，认真抓好落实；票决未通过的，暂缓实施。同一事项连续两次未能通过的，一般不再进行票决。村党支部认为有必要的，可以在票决前召开听证会进行听证。彭集镇后亭村在党日活动中对是否引进橡胶制品项目进行票决时，多数党员因为项目有噪音投了反对票，村“两委”研究后当即重新选址，使项目顺利落地。今年以来，全县农村党组织共票决事项370余件，已落实300余件，否决21件。

    “评”，即定期民主评议，保证党员评判权。实行“两评议一考察”制度，每半年对基层党组织领导班子和成员进行一次民主评议，年终进行一次组织考察，把评议结果作为村干部调整和评先树优的重要依据，让党员切实感受到“说了话能管用”。对被评为“基本适应”的村党支部，与负责同志谈话；对被评为“基本称职”的村党支部成员，由乡镇党委指派专人与其谈话、打招呼；对连续两次被评为“不适应”的村党支部予以调整，对被评为“不称职”的村党支部成员进行诫勉。在去年6月份“农村党日”活动中，全县集中开展了民主评议，根据评议结果，对70名村干部进行了表彰奖励，对23名村干部进行了谈话、打招呼，对8名村干部进行了诫勉。

    “六步直通工作法”将党员意愿表达的各个环节融为一体，实现了农村党员意愿表达的制度化和经常化，有效推进了农村党务公开，党员主体意识和主体地位得到强化，党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到及时解决，村党组织的生机和活力明显增强，形成了村班子有压力、带头干，党员群众出谋划策、争着干的良好局面。

    作者：山东省东平县纪委研究室

    （责编：刘晓钟）