珍珠诊用牙膏真的有用:创意：全球经济发展新动力：2010国际文化产业论坛综述——中国文化产业如何面向下一个十年

创意：全球经济发展新动力：2010国际文化产业论坛综述——中国文化产业如何面向下一个十年
　　中国文化产业发展前十年的三个变化

　　一是发展观念的变化。从2000年开始，我们第一次承认文化产业是国家发展的一个重大战略性措施及方向，文化产业这个概念第一次出现在我国最重要的政策文件中。十年以来，我们在观念上发生了重大变化，文化产业已经被认为是推动整个国民经济发展的一个重要的、关键的领域。中国现在几乎是世界上从政府到民间谈论文化产业热度最高的一个国家。

　　二是发展环境的变化。当我们讲发展环境变化的时候，主要是指体制和政策性环境。十年以来，我们经历了文化管理体制和政策的重大转折，特别是从2003年以来正式启动了文化体制改革试点工作，2005年以后把改革推向全国。文化体制在这十年中发生了重大变化，中国的文化产业现在已经处在一个相对比较开放的市场环境中，在一个和整个市场经济体制相适应的环境里运行，经历了从市场封闭到市场开放。

　　三是发展动力的变化。由于体制和政策环境发生了重大变化，中国文化产业和整个文化建设的发展动力已经开始从国家主导、以政策性推动走向市场内生性动力居于主导。这种动力变化还体现在一系列统计数据上，据文化部相关数据显示，中国文化产业多年来一直保持较高的发展速度，特别是金融危机以来，文化产业更是一枝独秀，表现出逆市增长的强大态势。

　　下一个十年，中国文化产业高速增长的五个机会

　　2009年是中国文化产业发展中的一个重要年份，国务院发布了《文化产业振兴规划》，这是我国出台的第一个文化产业振兴规划，而且是由国务院这样一个主管经济工作的综合部门首次提出的。《规划》的提出是中国文化产业从前一个十年走向下一个十年的重要标志。

　　2010年是中国文化产业发展非常重要的一年——今年是“十一五”的最后一年，明年开始“十二五”。这只是从国家计划或政策层面上来讲，实际上就经济本身的发展而言，中国这几年的经济环境也发生了重大变化。

　　宏观经济的转变给文化产业发展提供了一个更好的发展环境和重大的发展机会。当我们讲文化产业要成为支柱产业的时候，可以算这样一笔账：中国文化产业目前占整个GDP的比重为25％左右，如果按照国民经济支柱产业最低的要求，要达到GDP的5％才能成为战略性产业。那么，如果到2015年达到5％，意味着现在每年必须增长20％左右。要达到这个目标，首要问题在于有没有足够的市场空间，市场对文化产业有没有需求。我们通过分析认为，中国的文化市场存在着巨大的发展潜力，文化产业存在高速增长的可行空间，可以从以下五个方面得到证明：

　　第一，文化产业作为消费者服务业的发展空间。

　　前几年中国经济中的一大问题是消费不活跃，经济发展过于依赖投资，过于依赖出口。今后五到十年，随着经济结构的调整，消费会越来越受到政府的鼓励，整个经济结构发生转变，消费释放必然会带来文化需求的大大增加。根据我们的研究，和目前国际上处在相同发展水平的国家相比较，我国的文化消费水平要低1/5到1/4左右，因此，我们的文化消费还有巨大的增长空间。

　　第二，文化产业也是生产者服务业。

　　文化产业除了向消费者提供最终产品之外，也向其他行业和生产部门提供投资品。金融危机推动了中国经济结构转型，中国制造业得以提升，逐步向高技术和高文化附加值的“中国创造”型制造业转变。在这个转型和提升过程中，文化产业将在传统制造业里获得重大的发展机会。

　　第三，文化产业作为数字内容产业的发展机会。

　　前一个五年到十年中，中国数字化信息技术发展速度非常快。2008年起，第三代通讯技术(3G)的发展开始带动“三网合一”，这将给中国信息产业部门带来上万亿元的投资。我们认为，信息技术消费品的消费最终是要由内容来带动的，上万亿元新型信息技术投资拉动的是数千亿元的数字内容产业的发展。

　　第四，文化产业作为城市化产业的发展机会。

　　下一个五到十年是中国城市化速度进一步加快的发展阶段，我们面临着新一轮城市化的发展。这一轮城市化发展中，最重要的一个动力是高速铁路建设，全国正在建设的高速铁路网将改变一大批二、三线城市的区位性质，推动这些城市进入新一轮的城市建设高峰期。这一轮城市建设显然是以文化为主导的，所有这些城市都在推动城市新区建设，都在大大扩充原有的城市规模，而所有的城市新区规划中最主要的一个因素就是文化，往往是先建一个新区，形成一大批文化设施，然后用文化设施建设带动相关的城市基础设施建设。

　　第五，文化产业作为一个全球化产业的发展机会。

　　我们认为，金融危机推动了中国文化产业进一步融入国际文化产业的大市场和大体系，有多个层面都在发生重大变化。中国前十年的版权贸易逆差已经从10∶1降到3.3∶1，即进口3个版权，出口1个。正如联合国贸发会议的报告所显示，除了版权之外，我们那些包含文化内容的有形产品、创意产业的出口，已经在全球获得了最大出口国的地位，这方面仍然有很大的发展空间。此外，中国文化产业也正在走出国门，参与国际文化产业的兼并重组，获得了国际文化产业的一些优质资源，形成中国文化产业国内和国外相互关联的体系。

　　基于以上五点分析，我们认为中国文化产业在下一个五年或更长一些的十年时间里会进入一个新的高速增长发展阶段。不过,这个增长并不是自动出现、自发实现的，中国文化产业实际上还面临着各种各样的问题，下一步发展要转变发展方式，要以结构调整为主线去推动整个文化产业的发展，而不能够继续延续前一个十年的传统陈旧的做法。

　　也就是说，在改革过程中推进的中国文化产业，前一个十年的发展更多依赖政府的推动，包括政府财政的投入；下一个十年应更多依赖市场本身的内生动力，更好地满足各种消费市场的需求。因此，下一个十年要实现“五个调整”：调整产品结构；调整企业的组织结构；调整所有制结构；调整技术结构；调整区域布局结构。