儿童便血挂什么科:县纪委、县监察局关于印发《2009年度基层纪委工作责任目标管理考核办法》的通知 - 将乐县...

各基层纪委：
　　现将《2009年度基层纪委工作责任目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　

2009年度基层纪委工作责任目标管理考核办法

　　一、廉洁自律工作（20分）
　　认真落实党风廉政建设责任制，监督所管辖范围的部门单位及领导干部严格遵守有关廉洁自律的各项规定。
　　1、督促党委、政府制定职责范围内党风廉政建设工作计划并组织实施得1分。未及时上报的不得分,未组织实施的不得分。抓好党风廉政建设责任制的落实和责任追究，得1分；发现属责任追究而未追究的不得分。健全组织机构，及时调整责任范围，得1分。（3分）
　　2、定期反馈本部门贯彻落实县委关于惩防体系《工作规划》的《责任分解方案》的工作情况，及时总结经验，开展情况每半年上报一次，得2分，少一次扣1分（2分）。工作有创新、特色的，加1分。
　　3、认真执行领导干部廉洁自律有关规定：不准送、收“红包”和有价证券；不准到企业和单位报销应由个人支付的费用；不准奢侈享乐、铺张浪费，严禁公车私用和“婚丧喜庆”大操大办；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让和房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利；认真落实领导干部子女、配偶从业有关规定。领导干部违反上述任一规定不得分（3分）
　　4、认真落实重大事项报告制度。本部门、本辖区领导出国（境）、建房、子女升高校、“婚丧喜庆”等重大事项都必须及时向县纪委、县监察局书面报告。延期报告或补报的视为未报，未报告的不得分。无重大事项报告的，年终须书面说明，未说明的不得分。（2分）
　　5、督促所辖范围内各单位认真推行办事公开工作，及时向县纪委上报乡（镇）党委、政府开展办事公开工作情况，每半年上报一次，得2分，少一次扣1分（2分）。所辖范围内各单位办事公开工作有特色，受市以上表彰的加2分，被县公开办通报批评的扣1分，被市以上通报的扣2分。
　　6、乡镇纪委认真开展农村基层党风廉政建设（4分）。根据县里《2009年农村党风廉政建设工作具体意见》，制定乡（镇）党风廉政建设工作目标要求和措施办法并组织实施的，得2分。按照要求及时上报工作开展情况相关材料的，得2分，未及时上报的，不得分。抓好农村基层廉政建设示范点建设并及时总结推广经验的，加1分。农村基层党风廉政建设受县表彰的，加2分，受市表彰的，加4分，受省表彰的，加6分。
　　7、乡镇纪委认真开展农村“三资”管理工作（4分）。有成立领导小组、“乡镇会计服务中心”、“乡（镇）村公有资产监管中心”和“乡（镇）村招投标服务中心”，专门办公场地的，得2分。建立健全农村“三资”监管的五项管理制度并严格按农村“三资”监管四项程序进行运作的，得1分。开展“三资”管理工作有成效的，得1分。开展农村“三资”管理工作受县表彰的，加2分，受市表彰的，加4分，受省表彰的，加6分。
　　8、在省、市检查调研工作中，单位开展的廉洁自律工作被省、市肯定的，分别加3分、2分；被省、市批评的，分别扣2分、1分。
　　由党风室负责考评。
　　二、查办违纪案件（50分）
　　１、信访工作（12分）
　　⑴ 按时按要求做好信访有关材料的报送。年初有信访工作计划，半年有信访工作小结，年终有信访工作总结得1分；信访统计表在规定时间内按时上报（每季度、半年、全年）的得1分；各种信访材料和信访案件归档齐全规范的得1分；每年向县纪委信访室提供信息2条以上的得1分。（2分）
　　⑵建立健全乡（镇）局（委）、村（居）及下属单位二级信访网络，明确信访网络成员职责，并上报花名册的得1分；建立健全纪检监察信访工作的规章制度，并在办公场所上墙的得1分。（2分）
　　⑶做好群众来信来访举报件的初核工作。认真妥善公正办理自己业务内的每件信访件，办结后的结果及时反馈给信访人，避免重信重访的发生。办结后仍发生重信重访的不得分（3分）
　　⑷ 做好信访预防预测，及时发现苗头并采取有效措施，化解矛盾，把问题解决在本级本单位，防止越级访、集体访的发生的得3分，发生业务内到市纪委上访的，每件扣1分，集体访的不得分；赴省进京上访的不得分。（3分）
　　⑸其他工作（加减分）
　　①按县纪委、县监察局批转要求，做好下转信访件的调查核实并及时反馈的每件得2分，凡没有正当理由且未向县纪委信访室报告逾期报送反馈材料的每件扣1分，上报后经审核需补材料的每件扣0.5分。
　　②积极协助县纪委、监察局各室查办信访件的每件加1分。
　　③注重下转信访件的办理质量，经信访初核转立案的，每件加5分。（含自收信访件经初核转立案的，并及时上报县纪委信访室。未及时上报的不计分）
　　④发生业务内赴省进京集体访的，扣6分。
　　由信访室负责考评
　　２、查案工作（２０分）
　　（１）自办案件（１５分）
　　凡主要错误事实、证据材料由承办纪委通过调查收取、收集的案件，为自办案件，每件得１５分。
　　（２）非自办案件（５分）
　　凡办理县纪委、县监察局、县人民法院、县检察院、县公安局、县计生局等执法执纪部门提供主要错误事实证据材料的案件，为非自办案件，每件得５分。
　　（３）每个乡镇每年必须完成1件自办案件。没有完成的，取消其综合考评的表彰资格。
　　①乡镇纪委查办案件1件以上（不含1件），给予加分。其中，自办案件每件加3分，非自办案件每件加1分。
　　②自办案件中，属经济类的，每件加５分；大案每件加１０分；属窝案的，每起另加10分。没案件的乡镇，取消其综合考评的表彰资格。
　　③协助县纪委、监察局查办案件的每件加1分。向县纪委、监察局提供案源的每件加0.5分。向县纪委、县监察局提供本单位、本部门科级干部违纪情况，经查证属实立案处理的，每件加10分。
　　④对主要错误事实清楚、证据材料齐全的案件不及时立案并上报有关立案材料，被书面催办一次的扣２分，催办两次以上的，扣５分。
　　⑤根据县纪委统一安排，参与县纪委办案的，每人次加1分。抽调参加省、市纪委办案的，每人次加2分。
　　由纪检监察室负责考评
　　３、案件审理工作（18分）
　　（1）案件质量（10分）
　　严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”案件审理的二十四字办案方针，自办案件每件得6分（“事实清楚”得1分、“证据确凿”得1分、“定性准确”得1分、“处理恰当”得1分、“手续完备”得1分、“程序合法”得1分）；非自办案件每件得3分（“事实清楚”得0.5分、“证据确凿”得0.5分、“定性准确”得0.5分、“处理恰当”得0.5分、“手续完备”得0.5分、“程序合法”得0.5分）;按省纪委《关于执行党纪政纪处分决定的暂行规定》落实到位的，得1分。
　　（2）案件协审制度（３分）
　　基层纪委承办的案件，在本级纪委或党委研究前，应将有关材料报送县纪委协审，得３分。未审先批不得分。
　　（3）回访考察及执纪情况自查（3分）
　　对上年度受党政纪处分的党员干部按规定的期限进行回访考察，做好帮助教育工作，受留党察看处分的每半年一次，受其他处分的每年一次，回访率达100％，并及时报送考察谈话记录等材料报县纪委审理室备案的，得1.5分，未及时报送考察情况材料（含无回访对象的）的不得分；凡对年度内应回访的对象漏回访的，按所占的比例扣分。按有关规定对本年度受处分人员进行执纪情况自查的得1.5分，未进行执纪情况自查的，按所占的比例扣分。
　　（4）案卷归档（2分）
　　案件卷宗材料应于案件结案后一个月内收集整理齐全，移送县纪委审理室归档，得2分。
　　（5）其他工作（加减分）
　　①凡协助县纪委、县监察局办理党政纪处分案件材料的，党纪的每件加1分，政纪的每件加0.5分。
　　②未按协审意见办理的，每件扣2分。
　　③被市纪委抽查案件质量达到优的每件加5分。
　　④所查办的案件应在三个月内审结，超过规定时限，每逾期一个月每件扣1分，被书面催办一次扣２分，催办二次以上的扣５分。2件以上案件且审结率达100%的，加3分。
　　⑤审理1件以上（不含1件）的，每件加1分。
　　⑥移送案件未盖出处印章先立案的，每件扣1. 5分。
　　由案件审理室负责考评
　　三、纠风工作和效能建设工作（4分）
　　1、认真抓好所管辖部门、系统行风工作，主动抓好各项纠风工作，积极开展纠风专项治理活动，得2分。（2分）所辖部门、单位或系统因行风工作被通报批评、查处或被列为重点监控单位的不得分，经验做法得到推广或表彰的加2分。
　　2、协助党委、政府抓好本辖区机关效能建设各项制度的贯彻落实，加强监督检查。（２分）所辖部门、单位或系统被效能投诉查实的，每次扣1分；被省、市通报批评或被效能告诫的不得分；效能工作得到推广或表彰的加2分。
　　由纠风办和效能办负责考评。
　　四、执法监察工作（8分）
　　积极协助和督促本单位及所管辖部门落实上级的部署，建立健全有关制度，深化制度改革，注重从源头上预防和解决腐败问题。监督本单位及其所属单位严格执行各项制度，未执行的或执行不到位的相应不得分。
　　1、重点项目执法监察。及时部署对扩内需，保增长和县委、县政府确定的20件实事和十件要事各自涉及到的项目进行督查，并上报工作进展的有关文字材料（3分）。
　　2、执行招标制度。管辖范围内的单位各项工程建设，林木资源转让等重大经济活动实行公开招标，并将相关材料（招标公告、报名情况、评委名单、评标结果等）上报县纪委备案（2分）。（村级建设项目和山场发包的招标材料由乡镇纪委保管备查）
　　3、政府采购制度。做到使用财政性资金购买纳入政府采购范围的物品一律由政府采购中心进行招标采购。未按要求进行政府采购的，经查实，不得分。（1分）
　　4、预算外资金“收支两条线”制度。对预算外资金一律实行“收支两条线”管理。严禁设立“小金库”和账外账等违规行为。（1分）
　　5、专项监督检查工作。乡镇纪委要加强对规范林木采伐计划分配和使用的督查。系统纪委要加强对公共资源市场化配置实施情况的督查。（1分）
　　6、加减分。通过执法监察活动，发现违纪违法案件线索，并及时上报经查证属实的每件加2分。发现应公开招标项目而未公开招标的，每件扣2分。
　　由执法室负责考评。
　　五、办公室工作（10分）
　　1、完成年初工作计划、半年小结、年终总结。（1分）
　　2、信息工作。（7分）
　　考评办法：
　　（1）信息采用分计算
　　①中纪委办公厅《纪检监察信息》上稿，按单条每条60分，省纪委办公厅《纪检监察信息》上稿，按单条每条30分，市纪委办公室《纪检监察信息》上稿，按单条每条10分。简讯、综合每条均减半计算。
　　②县《纪检监察信息》上稿，按单条每条4分，简讯每条2分，领导批示件每条再加2分，增刊每篇10分。
　　（2）考评分计算办法
　　①采用分以20分为基本分。满20分的得考评分5分；20分以上的，每多4分加考评分1分；20分以下的，每少4分扣考评分1分，扣完为止。
　　②被上级主管部门的信息、简报等刊物采用的，每条加0.3分。同一条信息在不同刊物被采用的，不重复加分。
　　③报送信息任务考评分2分。全年报送任务数24条，报送数满24条的，得2分；15条以上的，得1.5分；10条以上的，得1分。10条以下不得分。
　　（3）考虑到系统纪委的实际情况，其所属的部门监察室的信息考评分减半折算给系统纪委。
　　3、加强机关建设，按照《关于开展纪检监察机关“五个一”建设活动的通知》要求，完成“五个一”建设任务的，得2分，每缺一项扣1分，缺两项的不得分。
　　由办公室负责考评。
　　六、宣教工作（10分）
　　考评内容：《将乐县2009年度宣教工作考评细则》（满分100分，折算成10分）（附后）
　　由宣教室负责考评。
　　七、特色工作（加分项目）
　　1、在市纪委开展的综合性工作争创活动中，工作项目受到市纪委、监察局肯定并受表彰的，每项加10分。
　　2、纪检监察单项工作，参加市纪委经验交流的，每项加5分；参加省纪委经验交流的，每项加10分。参加本系统经验交流，市一级的，加3分；省一级的，加5分（看会议通知或议程安排、文件材料）
　　3、根据县纪委安排参加市里竞赛等活动的，每人次加3分；获一、二、三等奖的，每人次分别再加5、3、1分。
　　由办公室负责收集材料考评
　　八、年度考评
　　年终在各基层纪委先自评的基础上，由县纪委组织人员对各基层纪委完成责任目标情况进行考评。考评过程中出现争议问题的，由考评组交由常委会研究决定。考评得分65分以上为合格，得分90分以上为优秀。为促进工作的开展，按高分到低分顺序，对前三名的乡镇纪委和系统（部门）纪委进行表彰。同时，对有特色的单项工作，经常委会研究，给予表彰。
　　
　　附：
　　2009年度宣教工作考评细则
　　（满分100分，折成10分计入总分）
　　
　　一、教育工作（45分）
　　1、认真开展深入学习实践科学发展观活动，组织学习科学发展观教育读本（6分）；宣传中纪委十七届三次、省纪委八届五次和市纪委七届五次全会精神（5分）。
　　2、开展“弘扬正气、合力争先”党性党风党纪主题教育活动（24分）
　　（1）组织专题学习（内容：《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《党章》、《纪律处分条例》、《监督条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等）。（2分）
　　（2）党政“一把手”上廉政党课。（4分）
　　（3）组织开展“五比”竞赛活动。（4分）
　　（4）组织参加“弘扬正气、合力争先”主题演讲比赛。（6分）
　　（5）开展正反典型教育。（2分）
　　（6）组织参加“弘扬正气、合力争先”征文活动。（6分）
　　3、开展廉政文化建设活动，有计划、总结（6分）；建立廉政文化建设工作联系点（4分）。
　　二、宣传工作（30分）
　　1、每月报送信息2条。（10分）
　　2、完成《中国纪检监察报》、警示教育电教片、图书等征订工作。（20分）
　　三、培训工作（10分）
　　参加县纪委、监察局举办的业务培训。
　　四、调研工作（25分）
　　1、每月报送调研信息1条。（10分）
　　2、完成调研任务，在规定期限内上交调研文章。（15分）
　　五、加分项目
　　1、稿件在《中国纪检监察报》刊登，每篇加10分；在《福建方园》、《反腐倡廉工作研究》刊登，每篇分别加5分、3分。