白色树干的树:阿罗约被捕:选举、法治与政治成熟度

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/02 16:49:13

阿罗约被捕:选举、法治与政治成熟度


 摘要:11月18日傍晚,菲律宾前总统阿罗约在医院中被捕,并将面临选举舞弊的严厉指控,最高可能被判处无期徒刑。    11月18日傍晚,菲律宾前总统阿罗约在医院中被捕,并将面临选举舞弊的严厉指控,最高可能被判处无期徒刑。
    指控阿罗约本身无可厚非:她与马京达瑙省安姆帕图安家族间的暧昧关系早不是什么秘密,后者一手策划的2009年“11·23”政治绑架杀害案更曾震惊世界,却在阿罗约任内大事化小,菲律宾部分媒体在报道阿罗约被捕时用了“群众期盼已久”,也的确是部分事实。

    但拘捕阿罗约的过程,却显得颇不平常:先是阿基诺三世政府请愿,要求禁止阿罗约出境,理由是后者正卷入选举舞弊官司;继而菲律宾最高法院根据“利益归于被告”原则,认为只要未被定罪,阿罗约就是无罪的,出国治病不应被阻止,驳回了政府请求,裁定阿罗约可以如期赴新加坡治疗;然而就在阿罗约动身前夕,政府又通过地方法庭签发逮捕令,最终让昔日的“亚洲铁娘子”寸步难行。

    不管阿罗约本身有多少说不清道不明的问题,也不管她的被追究,究竟是多么“期盼已久”,整个事件的一波三折,背后却能清晰看到政府那只“看不见的手”———甚至可以说是“看得见的手”在操控。

    当然,阿罗约也没什么可以喊冤叫屈的,因为今天阿基诺三世政府所施于她的,也正是昔日她所施于她的前任埃斯特拉达的。
    曾经是人气明星的埃斯特拉达,也是被“群众期盼已久”地推下台,并在2007年于阿罗约任上以“盗窃国家财产罪”被判处终身监禁、没收巨额财产的,也同样遭到过阿罗约政府这只“看不见的手”或明或暗的摆弄,以至于无法离境,只能坐井观天、听天由命。

    事实上还不止阿罗约和埃斯特拉达,自马科斯时代结束,菲律宾恢复民主政治至今,历任总统几乎没有不被“秋后算账”的:科拉松·阿基诺在土改中偏袒自己家族的“前科”被此后几届政府动辄翻出,用以“敲打”政治上“不安分”的老总统;人缘最好的拉莫斯,也曾多次被翻出马科斯时代任总参谋长时的“军管”老账。

    坦率地说,上述每一个被“秋后算账”的前总统,都的确有账可算:阿基诺家族的庄园经济和土改“猫腻”根本就不是什么秘密,拉莫斯在旧体制下的“作恶”、埃斯特拉达的贪婪、浮夸和表里不一,也都早已为人所熟知,在健全的政治生活背景下,他们本应在选举政治中被选民唾弃,而后在正常的司法程序下,受到应有的惩罚。在任政府“看不见的手”的插手干预,事实上反倒削弱了追究、查处原本具有的理直气壮。

    奥妙便在于,菲律宾虽然早已具备完整的民主与法治框架,却尚未具备与之相应的政治成熟度。

    如果没有“看不见的手”去“追杀到底”,谁也不能保证,所谓“期待已久”的选民唾弃真的会发生:臭名昭著的“鞋子大王”伊梅尔达·马科斯,以及马科斯的诸多直系亲属,如今不仍然高票当选国会议员?土改问题至今缠杂不清的阿基诺家族,如今不也有了第二位总统?就连被弄到信誉扫地的埃斯特拉达,被特赦后也能纠集一班人马,在匆匆参加的2010年总统大选中拿到个亚军的“安慰奖”,在这种情况下,上至总统、政府,下至舆论、公众,将裁处前任问题总统的希望寄托在“看不见的手”和“期待已久”的民粹,而非选票和法院裁决,也就并不奇怪了。

    民主与法治的成熟是一个漫长的过程,且在成熟过程中,必须付出相应的代价,包括不如愿的选举结果、不合心意的旧政治人物归宿、令人不满的法院裁决,等等,当此时刻,当事的各派重要政治人物必须表现出应有的政治艺术,率先做尊重游戏规则、尊重民主程序和法律程序的榜样。惟如此,方能令这种“秋后算账”的政治轮回不至一次次循环重演;也惟如此,才能让每一次新政权治下对旧时代政治人物的清算,会被理所当然地看做独立的司法行为,而非在数年之后,被归入“新权贵对旧权贵的政治报复”。