假药泛滥乱象调查：正规厂商为利益公然造假

2011年11月18日 08:18
来源：新京报

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昨日，民警在丰台一租户家中查获了其收购的假药。本报记者 吴江 摄

假药可能就在你身边。从口服剂到注射剂，从中草药到西药，从国产药到进口药，从日常用药到抗癌药物，假药都可能藏身其中。

涉案地域广，犯罪手法多，涵盖药品全，成为假药犯罪的综合特点。利用现代科技，从包材印制到原材料生产，再到药物成型、组合包装、物流运输以及销售渠道，假药制售分工精细并相对独立运作。

暴利驱使下，一些专业人士甚至正规医药公司也参与到假药行业。

调查发现，假药泛滥的背后是打击难度加大，同时也暴露出药品监管漏洞的存在。

今年11月上旬，山东济南警方通报了一起已告破的特大假药案，假药成分涉及249个品种近10万盒，涉案金额1400余万。

两个最初的报案人，一个在河北，一个在江苏。前者为患心脏病、糖尿病的老伴儿买药，3箱通心络胶囊、1箱拜唐苹，花了3万多，病情反而加重，一检查发现全是假药；江苏的报案人是个药店经理。

两人的共同点，都是根据“中国医药[20.24 0.00% 股吧 研报]供求网”发布的信息，通过QQ与山东济南的货主联系的。

根据警方调查，随着网络技术的发展，互联网正成为假药销售的中枢环节。公安部经侦局知识产权处处长王志广介绍，其隐蔽性、再生性、蔓延性，远超以往，同时也给假药监管与打击增加了难度。

网络成假药“天堂”

网络成为假药销售新媒介，一些假药贩子为扩大销路，花巨资投入网络搜索引擎竞价

点击进入“中国医药供求网”，各种药品供应、求购的广告琳琅满目，发布者会在显著位置留下手机号、QQ号。

王志广所在的公安部经侦局知识产权处，总结有一份“假药犯罪内部报告”。报告认为，“建网页+聊QQ+交物流+收汇款(或物流代收)”，已成为网络假药犯罪活动的基本模式。

济南特大假药案的主犯，没有销售药品许可证，但他于2008年初至2011年4月，在“中国医药供求网”、“宸源医药信息交流中心”等网页上，以济南恒丰伟业医药公司名义，刊登广告招揽生意。

上述调研报告介绍，除犯罪分子自设的网站外，“58同城”等生活网站、“马可波罗”等供销网站、“中国化工网”等行业网站、“中华企业[4.84 0.62% 股吧 研报]录”等企业黄页、“百度”等搜索引擎上，充斥着各种药品信息。

一些假药贩子为扩大销路，花巨资投入网络搜索引擎竞价。2010年，武汉警方破获一假药网站过程中，发现互联网成为假药销售的新媒介。假药通过互联网的搜索竞价排名，完成最关键销售环节。

央视曾曝光其利益链，网络竞价投入，差不多占去假药利润的四分之三。以武汉破获的假药案中奥瑞希纳为例，售假者以每盒32元购入，快递费每盒20元，代收货款者提成13元到33元不等，交给百度公司的竞价推广费约495元，最终售价每盒660元，净赚约90元。

王志广认为，这种通过网络销售的犯罪组织形式，使得犯罪活动隐蔽性更强，难以被发现、查证，而且执法部门打掉一个环节，其他不法分子就会迅速在网上搜寻到其他对象补上，难以根除。

济南市公安局副局长吴德清，总结济南特大假药案时也提出，网络给推销假药带来极大方便，信息海量发布、联络隐蔽简单，追查生产、销售源头更加困难。

部分药店参与售假

在一起假药案中，在一个经济相对发达的中等城市，发现全市有120家药店卖假药

2011年7月20日，浙江金华警方对出租车的一次例行检查中，发现一名安徽籍乘客携带有大包药盒。这名李姓男子的包里，装满进口和国产抗肿瘤“贵重药”，但全是空药盒，有说明书没药。

“空药盒大多收购自金华的三甲医院。”公安部经侦局副局长高峰披露，正牌药品使用完后，包装盒、说明书被保存下来，从医院内部流出，最贵的一种进口药药盒，空药盒回收价一个就达3000元。

金华警方将李姓男子列为侦控对象。跟踪发现，主要由安徽籍人员收购空药盒，有专人接收，最终流向北京，再由黑龙江籍人员灌装、勾兑、改批号，“药品”销往全国。

警方掌握的线索，仅浙江金华一案，便涉及浙江、山东、广东、上海、河北等23个省市区，347名嫌疑人。

据介绍，跨区域完成回收、生产、销售流程，网络纵横交错，成为近年制假活动的特征。纵览近年警方破获的多起重特大制售假药案，涉案人员少则数十，多则上百，牵扯省份20个上下。

在假药销售网络中，药店扮演了重要角色。

在哈尔滨一个团伙制售假药案中，警方跟踪发现，与假药团伙有业务往来的药店，“触目惊心”。

售假团伙从河南郑州、浙江温州等地购进成品假药，再向本省以及辽宁、内蒙古、吉林等地3700余家药店销售，平均一个省超过900家药店涉“假”。

“一个城市到底有多少销售假药的药店，确切数据，警方并不掌握。”公安部经侦局知识产权处处长王志广说，曾经侦破的一个假药案，在一个经济相对发达的中等城市，全市发现120家药店卖假药。

除了药店，中西部地区、城乡接合部、农村地区的保健品店、私人诊所，亦成为假药重灾区。

今年7月，江苏徐州沛县警方破获一起特大假药案，涉及30多种药品。警方发现，主犯刘某夫妇频繁从洛阳等地购买假药，销往徐州及山东枣庄等地的50多个乡镇药店和诊所。

在江苏、湖北等一些省市，假药甚至通过“调包”、“以假换真”等蒙骗方式，进入了监管相对完善的各类医院。在湖北武汉，专调包贵重药的骗子，被当地媒体形容为“职业钓药人”。

此外，还有常见的“义诊”活动，“专家”推销假药，北京、上海、浙江、新疆等地，都曾发生过类似案件，并造成严重后果。其中2009年新疆假药致死事件轰动一时。假药贩子以“中国慢性病康复协会”名义讲课、诊疗糖尿病，“免费检测血糖”，暗地销售“糖脂宁胶囊”，但实际上根本没有这个协会